程 亮（上海建科工程咨詢有限公司， 上海 200032）

0 引 言

隨著建筑市場的蓬勃發(fā)展，工程咨詢正在向著全過程服務和全方位服務的方向發(fā)展。全過程工程咨詢除了對建設工程的成本、質(zhì)量和進度等目標實施控制以外，還為決策支持、項目策劃、項目規(guī)劃、招標投標、設計和設備材料采購等階段提供咨詢服務。

一般來說，建筑工程和市政公用工程都具有以下特點：在主體結(jié)構階段，工程內(nèi)容相對單一；主體結(jié)構完成進入后主體階段，工程專業(yè)內(nèi)容多、平行專業(yè)分包多、界面劃分多、甲供材料多、專業(yè)配合多、工作面交叉多，場地內(nèi)的交通物流、材料堆場等狀況復雜。這對全過程咨詢管理公司的綜合管理和組織能力提出了較高的要求。

1 項目概況

某技術大學建設（一期）（以下簡稱“本項目”）位于廣東省深圳市坪山區(qū)，項目總用地面積約 59 萬 m2，總建筑面積約 95 萬 m2，概算批復投資約 80.8 億元。本項目辦學規(guī)模 19 000 人，主要建設內(nèi)容包括 19 棟單體。計劃于 2021 年 5 月全部完成竣工交付。

本項目是深圳市政府為建設高水平、國際化、應用型技術大學而投資建設的重點項目，共分為 4 個標段，面積大、單體多、造價高、工期長，平行專業(yè)分包單位和甲供材料供應商眾多，施工期間各標段間、總包與各平行專業(yè)分包間的協(xié)調(diào)配合工作較多。因此，要求咨詢管理公司針對項目的后主體階段，采取一定的措施，組織好各專業(yè)分包的招標投標、界面劃分、架構組織、制度管理、材料采購、工序流程、流水作業(yè)、工作面交接、綜合驗收和工程交付等工作。

2 總包、平行專業(yè)分包界面劃分

結(jié)合招標界面劃分圖、施工圖、招標清單、工作界面劃分、工作內(nèi)容和招標文件中的其他相關內(nèi)容，對界面進行綜合劃分。

（1）總包界面：地基基礎工程，建筑工程（含普通裝修），主體結(jié)構工程，屋面工程（不含屋面防水），外立面裝飾工程（不含外墻涂料），給排水工程，電氣工程，消防工程（不含消防弱電），通風空調(diào)工程，智能化工程（僅含埋管、橋架等），室外工程（含擋墻，不含景觀綠化、室外鋪裝等），發(fā)電機組工程，氣體滅火工程，白蟻防治工程，門窗工程（不含防火門、鋼質(zhì)門及木門）；配合設計院進行施工圖深化設計（包括氣體滅火、柴油發(fā)電機房、裝配式冷熱源空調(diào)機房深化設計等）及變配電工程、燃氣工程、BIM 建設工程；等。

（2）平行專業(yè)分包界面：人防工程，幕墻工程，外墻涂料工程，防水工程，精裝修工程，智能建筑工程，智能化工程，消防弱電工程，防火門工程，木門工程，鋼質(zhì)門工程，聲光電工程，泛光照明工程，電梯工程，景觀綠化工程，室外鋪裝工程、跑道及球場面層工程。

甲供材料多，需要確定統(tǒng)一的定樣、采購、供貨流程，保證按實際施工節(jié)奏組織材料排產(chǎn)、供貨工期。

后主體階段的平行專業(yè)分包多，需要確定各做到專業(yè)分包的管理組織架構；清晰劃分各專業(yè)間的施工界面，做到無遺漏；制定工序流程，做到無縫銜接；組織好各專業(yè)工序的工作面移交，保證流水作業(yè)。同時，為避免因某個專業(yè)分包工作面過多而來不及合理組織施工，或因工作面過少而造成多個專業(yè)分包待工窩工的現(xiàn)象，嚴格控制各專業(yè)工序的總時差。

3 組織架構

本項目平行專業(yè)分包多、專業(yè)配合多、交叉作業(yè)多，要求平行專業(yè)分包建立健全組織架構和各項管理制度，按招標文件配置主要管理人員。組織對平行專業(yè)分包項目經(jīng)理進行綜合能力評審（項目業(yè)績及管理經(jīng)驗答辯）。平行專業(yè)分包與施工總包簽署管理協(xié)議，納入施工總包的質(zhì)量、安全、技術、材料、資料等綜合管理。

對平行專業(yè)分包的主要項目管理人員進行實名采集管理，具體包括實名信息采集登記、電子簽到和人員考勤。現(xiàn)場主要項目管理人員包括平行專業(yè)分包的項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、施工技術負責人、質(zhì)量員和安全員等工地組織機構的主要管理人員。實名采集的內(nèi)容包括人員姓名、身份證信息、電話號碼和人臉識別圖像等相關信息。主要管理人員實名登記、簽到和考勤等情況將作為專業(yè)項目工程履約評價的重要指標。

4 甲供材料采購與供應

本項目甲供材料主要有木門、鋼質(zhì)門、防火門、電梯、跑道及球場面層、電纜（不含控制電纜）、變壓器、潔具、墻地磚和人造石等。

由總包和平行專業(yè)分包根據(jù)承包范圍編制《材料計劃表》，并提交咨詢管理公司審核；根據(jù)材料定板和設備選型要求，收集信息并編制《材料采購單》。建設單位、咨詢管理公司審核《材料采購單》，核對《材料收貨單》。

由于設計變更，對貨品的需求發(fā)生了變化，導致總包和平行專業(yè)分包的采購計劃數(shù)超出了合同計劃數(shù)，需在《材料采購單》中備注說明。咨詢管理公司和建設單位的相關負責人審核完成后，由供貨商負責直接供貨，超出部分的費用由建設單位統(tǒng)一按實結(jié)算。

由于自身成品保管不當或在安裝過程中損耗率過高，導致總包和平行專業(yè)分包的采購計劃數(shù)超出采購總計劃數(shù)，超出部分的由建設單位統(tǒng)一采購，并以建設單位采購價按實結(jié)算；該部分費用將在總包、平行專業(yè)分包的工程款中扣除。甲供主要材料的采購和供/收貨流程，如圖 1 所示。

圖 1 甲供材料采購和供/收貨流程

5 外立面裝飾工程

本項目外立面裝飾工程主要包含總包外墻抹灰、窗邊收口，涂料專業(yè)分包的膩子與涂料，防水專業(yè)分包的外防水，幕墻專業(yè)分包的外窗、幕墻、鋁合金裝飾線條等專業(yè)。

（1）深化設計、確認樣品。幕墻專業(yè)分包對外窗、幕墻的深化設計方案進行確認，對玻璃、鋁合金型材、石材、鋁合金裝飾線條、外墻涂料等進行定樣、封樣和采購。

（2）施工措施。為不影響外立面總體施工，在總包完成外墻砌筑/抹灰、防水專業(yè)分包完成外墻防水施工、幕墻專業(yè)分包完成外窗安裝、涂料專業(yè)分包完成兩道膩子之后，拆除外腳手架，然后采用吊籃施工的方式完成后續(xù)的外立面裝飾施工。

（3）外立面專業(yè)分包工序流程。外腳手架拆除后，各專業(yè)分包還存在多種煩瑣工序，如：幕墻專業(yè)分包窗邊塞縫、總包窗邊收口、裝飾線條安裝，防火專業(yè)分包窗邊防水收口，涂料專業(yè)分包窗邊膩子及大面的涂料底層、面層，等。為保證各專業(yè)分包的工序有效銜接，提高吊籃利用效率，采用工作面移交單的形式，確定各工序工期目標，組織流水作業(yè)，確保實現(xiàn)外立面工程的總體進度目標。

6 室內(nèi)精裝工程

項目室內(nèi)精裝工程主要包括：總包墻面二次配管、機電水電風管線及末端，精裝專業(yè)分包天花管線定位，消防弱電專業(yè)分包天花及墻面的管線及末端，建筑智能化專業(yè)分包天花及墻面的管線及末端安裝，精裝專業(yè)分包吊頂轉(zhuǎn)換層、封板面、防火門、鋼質(zhì)門、地面磚、涂料，木門專業(yè)分包門框、門窗邊收口、配管回縫、墻面掛網(wǎng)、甩漿、抹灰、貼磚、涂料，幕墻專業(yè)分包外窗安裝，防水專業(yè)分包三小間防水，等。

（1）深化設計。精裝專業(yè)分包負責整體裝修及布局，對圖紙?zhí)?、地、墻進行點位排布，對收邊、收口及安裝方式進行優(yōu)化，全面統(tǒng)籌相關圖紙后出具符合現(xiàn)場各項指標的施工圖。

（2）場地移交?？偘鼘ΜF(xiàn)場進行場地移交、軸線移交和水平線移交，根據(jù)圖紙對現(xiàn)場墻體進行核對，對天、地、墻的垂直度和平整度進行檢查。

（3）施工前期準備。精裝專業(yè)分包提交材料品牌報審，根據(jù)進度對現(xiàn)場的材料進行分批次采購，現(xiàn)場臨時安裝水電設施，現(xiàn)場確認施工樣板區(qū)。

（4）現(xiàn)場前期施工。精裝專業(yè)分包進行水平線、軸線轉(zhuǎn)引、二次配管對天/地/墻點位放線、隱蔽管線預埋、不同墻面交接處掛網(wǎng)、墻面打點和甩漿、天花機電安裝（包含空調(diào)、消防、暖通等專業(yè)）。

（5）綜合施工。各專業(yè)分包進行門框與內(nèi)窗安裝、墻面抹灰、風管保溫、天花電纜敷設和穿線、天花轉(zhuǎn)換層和龍骨安裝、噴淋末端安裝、衛(wèi)生間給排水安裝。

（6）過程驗收。涵蓋墻面抹灰驗收、衛(wèi)生間給排水驗收、風管保溫隱蔽驗收、天花電纜敷設和穿線隱蔽驗收、天花轉(zhuǎn)換層和龍骨安裝隱蔽驗收、噴淋末端試壓驗收。

（7）衛(wèi)生間工序流程。精裝專業(yè)分包將衛(wèi)生間墻面和地面清理干凈→移交防水→防水完成后進行閉水試驗→地面砂漿保護層→沉箱回填→砂漿找平→二次防水、閉水試驗、保護層和砂漿找平→地面瓷磚→墻面瓷磚→瓷磚填縫→潔具安裝→開關插座安裝→隔斷安裝。

（8）墻面、天花和地面工序流程。墻面驗收后進行膩子施工→膩子打磨→面漆涂刷（一底兩面）→機電專業(yè)分包進行末端安裝→電箱安裝→天花吊頂隱蔽驗收后進行封板→燈具、煙感、廣播等安裝。

7 室外工程

項目室外工程除由總包負責的綜合管線外，還包括由室外相關的平行專業(yè)分包負責的硬質(zhì)鋪裝、道路工程、綠化工程、景觀小品、景觀湖工程、標識工程等。

（1）方案深化。室外工程二次深化設計方案編制后，運用 BIM 智能建筑信息模型進行論證，論證過程及最終確定的方案，需出具可視化匯報資料。深化的設計圖紙應滿足原設計和施工技術規(guī)范要求，且經(jīng)過原設計單位、監(jiān)理及發(fā)包人的批準。

（2）工作面移交?？偘瓿晒芫W(wǎng)敷設、土方修整塑形和消防道路后，分區(qū)域移交給室外相關的專業(yè)分包，并辦理移交手續(xù)。

（3）硬質(zhì)鋪裝。土方開挖到設計標高后移交→硬質(zhì)鋪裝放樣→基層夯實→碎石墊層→混凝土墊層→水泥砂漿找平，結(jié)合層→鋪地的工藝流程控制施工。石材面板表面平整、潔凈，顏色協(xié)調(diào)一致，品種、規(guī)格、顏色、圖案符合設計要求和有關標準的規(guī)定；石材切割邊緣整齊，上口平順，厚度一致；面板安裝（鑲貼）牢固、密實、平整。道路工程要求園路線條流暢，路面平整；路面壓實度、平整度滿足設計要求，面層與其他構筑物接順，排水順暢。

（4）綠化工程。土方回填專業(yè)分包將土方回填至圖紙設計標高。園林景觀專業(yè)分包進場后，首先應對土方回填單位回填土的質(zhì)量和標高進行檢測，確保滿足綠化施工要求。軟景專業(yè)分包對地形進行精平整，根據(jù)植物習性和現(xiàn)場情況，對表層 30 cm 回填土進行施肥、改良、消殺病蟲害或換填。草坪、花卉、叢生灌木、喬木應按設計方案及園林行業(yè)規(guī)范、海綿城市要求等進行鋪設與栽植，做好修剪和造型，做好遮陰、保濕和病蟲害防治等措施。

8 管理措施

作為全過程工程咨詢，面對眾多的專業(yè)分包，必須以合同管理為基礎，制定一系列的管理措施。

（1）工作面移交管理。根據(jù)各分部分項工程的工藝流程，采用“工作面移交單”的形式，對各工序間、各專業(yè)分包間進行銜接管理，編制各工序的移交規(guī)則和工期要求，避免相互推諉扯皮。主張誰移交誰負責、誰未按要求移交誰接受處罰，確保正常工作流程，實現(xiàn)進度管理的目標。

（2）清單管理。項目后主體階段主要分為建筑外立面裝飾、室內(nèi)精裝修、正式授受電、消防合格證與人防合格證辦理、室外綜合管網(wǎng)鋪裝及綠化等板塊，每個板塊均由總包和平行專業(yè)分包聯(lián)合完成。需采用清單化方式對材料和施工內(nèi)容進行管理，清單中應列出所有合同的內(nèi)容及完成時間。為使清單界面清晰易梳理、內(nèi)容清楚易核查，應定期對清單進行銷項，實現(xiàn)合同管理無遺漏的目標。

（3）監(jiān)理管理。監(jiān)理是全過程工程咨詢的一個重要部分，負責資質(zhì)、資格、方案、材料等的審核和質(zhì)量、安全、技術和驗收等的過程控制。在監(jiān)理管理控制中，根據(jù)質(zhì)量、安全管理辦法，可對各種不符合法律法規(guī)的行為進行處罰，實現(xiàn)質(zhì)量和安全管理目標。

（4）會議制度。鑒于項目專業(yè)分包多、工序界面煩雜，除了合理規(guī)劃和規(guī)范工序流程以外，還要協(xié)調(diào)好專業(yè)分包之間的關系。在項目管理之前，需要根據(jù)各專業(yè)特點制定進度目標，分清合同界面，協(xié)調(diào)好工序、技術、資源和進度等工作事項。在項目管理中，除了每周召開監(jiān)理例會，加強對質(zhì)量、安全、進度、技術、合同等管理以外，還要根據(jù)不同的板塊就外立面裝飾、室內(nèi)精裝、室外總體等議題定期召開專題協(xié)調(diào)會，達到“三控兩管一協(xié)調(diào)”的管理目標。

（5）履約評價制度。定期履約評價也是全過程工程咨詢公司對平行專業(yè)分包進行日常管理的一種方法。制定履約評價辦法，將主要管理人員的實名考勤情況，定期質(zhì)量安全檢查的評分、重要工期節(jié)點的考核、施工中的不良行為記錄等，一并作為履約評分的依據(jù)，根據(jù)履約評分高低獎優(yōu)罰劣，保證項目正常實施。這對規(guī)范建筑市場的經(jīng)營行為、促進建筑市場的良性循環(huán)具有重要意義。

9 結(jié) 語

區(qū)別于單純的建設單位、監(jiān)理單位和總承包單位的管理模式，國內(nèi)的建筑市場，特別是政府投資項目對全過程工程咨詢業(yè)務的需求有其獨特性。作為全過程工程咨詢管理，有些工程會要求咨詢公司以傳統(tǒng)總承包的角色對項目總包和多專業(yè)分包實現(xiàn)多元化、系統(tǒng)化、精細化和科學化的組織管理。因此，在項目后主體階段，如何根據(jù)需求對多專業(yè)分包項目進行高效有序的管理，值得我們深入探討。