張國有

(北京大學 光華管理學院，北京 100871)

中國的一些資源型城市，受資源減少甚至枯竭的影響，面臨著持續(xù)性發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，大同市也是其中一個。相比之下，大同對傳統(tǒng)資源的利用、新資源的引進,尤其是利用文化促進經(jīng)濟發(fā)展方面，做了很多有效的探索。以大同市為對象，研究文化底蘊上的城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題，主要涉及以下一些問題：在城市發(fā)展中如何看待其中的文化驅(qū)動力？過去的大同人經(jīng)歷不同的朝代，積淀了怎樣的大同文化？大同人過去的文化積累，現(xiàn)在的存跡在哪里、對生活方式有哪些影響？現(xiàn)在的大同人分別生活在哪些區(qū)域上，其煤產(chǎn)業(yè)習慣對經(jīng)濟有什么影響？大同人在創(chuàng)造新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了哪些事情及文化旅游的發(fā)展對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有哪些促進？將來驅(qū)動大同文化和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主動性力量是誰？這些問題對城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將引發(fā)一些文化上的思考。

一、文化反映的是人的族群智慧和技能的發(fā)展水平，大同文化反映了大同人族群的文明進化及進化的程度，文化驅(qū)動著城市經(jīng)濟的增長

中國是個多民族國家。文化從本意上說是一個族群生存的模式和生存的機制，同時也是族群成長的動力。文化的主體是人的族群，文化以人為核心，以人的族群為基礎(chǔ)。例如，漢族文化就是漢民族的人的族群在自己的生存發(fā)展中積累的生活、生產(chǎn)、交往、安全、環(huán)境的理念、規(guī)則、機制、習慣和傳統(tǒng)，這些理念、規(guī)則、機制、習慣、傳統(tǒng)的總和，形成這個族群生存的機制和成長的動力。大同文化反映的是大同人的族群智慧和技能的發(fā)展水平，反映了大同人族群文明的進化及進化的程度。大同又是個地域，大同文化反映的是大同這個地域環(huán)境中的族群及不同的族群共同生存成長中所積累的理念、規(guī)則、機制、習慣、傳統(tǒng)的總和。人的族群、生存機制、地域環(huán)境、驅(qū)動力等構(gòu)成大同文化的基本架構(gòu)。

文化以人為核心、以人的行為和成效作為文化的判斷。例如，河里的水、沙子、泥土等，如果千百年來沒人動它，它就不是文化。如果有人把它燒成磚、做成瓦，磚和瓦就是文化，因為里面有了人的作用，反映了人的智慧和技能的發(fā)展水平。我們常說的秦磚漢瓦，現(xiàn)在成了文物，但它們反映了秦朝漢朝那個時代的人們的文明進化程度。

大同出煤，煤也是這樣。如果埋在地下，千百萬年不動它，它就不是文化，但大同人將它采掘出來，其中有了大同人的作為，煤就成了大同文化的載體。采煤，盡管河北有開灤煤礦，山東有兗州煤礦，山西有大同煤礦，采出的煤的化學構(gòu)成盡管相差不大，但這卻是不同區(qū)域的礦工族群在開采煤的過程中，開采理念、規(guī)則、機制、習慣、傳統(tǒng)的積淀，反映了不同族群的智慧和技能的發(fā)展水平。所以，只要有人的作用在里邊，就有文化的生成。

人的族群可以進行物質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造，例如，采的礦、制的磚、做的瓦、釀的酒等，同時也創(chuàng)造了生活生產(chǎn)中的規(guī)則制度。如采礦規(guī)則、制磚規(guī)則、釀酒規(guī)則、經(jīng)商規(guī)則等。從大的方面看，過去的井田制，稅制，科舉制度，現(xiàn)在的股份制度等，都反映了人們在規(guī)則上的智慧發(fā)展水平。另外，人們還創(chuàng)造了意識形態(tài)的成果。例如，過去的易經(jīng)、道德經(jīng)、論語、鹽鐵論、詩歌、小說、戲劇，現(xiàn)在的電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、學術(shù)著作等意識形態(tài)成果，也是文化。大同人在創(chuàng)造自己的物質(zhì)、規(guī)則成果的同時，也創(chuàng)造了自己的歌舞、戲劇、小說等。

人和人的族群，其智慧能力的發(fā)展水平體現(xiàn)在物質(zhì)成果上、規(guī)則制度上和意識狀態(tài)上，成為我們能夠感覺得到的文化。物質(zhì)成果、規(guī)則制度、意識形態(tài)都是文化的載體，但核心是人的智慧、技能、品格的進步和積淀，總體上反映的是人的文明的進化。文化還有一個重要特征就是文化可以作為驅(qū)動力量，來推動人的事業(yè)的發(fā)展。例如，驅(qū)動一群人開礦采礦，或者種莊稼，或者建設(shè)一座城市等，這種驅(qū)動力可以驅(qū)向善，也可以驅(qū)向不善。例如，采礦可以在保護環(huán)境之下采礦，也可以在損害環(huán)境的條件下采礦；田地上種什么，與種田人的意圖和品格有關(guān)，可以種小麥，也可以種罌粟制毒品。也就是說文化作為驅(qū)動力的時候，究竟往什么地方發(fā)展，究竟起什么作用，還是以人的理念、規(guī)則、為基礎(chǔ)、以人的道德品格為轉(zhuǎn)移的。

2020年，340多萬的大同人，創(chuàng)造了1369.9億元人民幣的地區(qū)生產(chǎn)總值(見圖1)，圖1還展示了2016—2020年五年間大同人的價值創(chuàng)造。2020年遭遇新冠疫情的襲擊，即使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈受到嚴重干擾的情況下，大同市仍然有4.3%的增長。[1]這就是大同人的文化作為驅(qū)動力在2016—2020年的作用結(jié)果和價值結(jié)晶。

大同城市建設(shè)也是這樣。城市建設(shè)成什么樣子，和生活在這個城市里的居民、管理這個城市的政府官員密切相關(guān)。一座城市，可經(jīng)歷幾十年、一百年、上千年，居民傳宗接代，政府更替，而城市人的理念、規(guī)則、習慣、傳統(tǒng)等就在這樣的輪轉(zhuǎn)中逐漸積淀形成了。一座城市的傳統(tǒng)究竟是什么，可能一下子說不清。但人們總有一種感覺，覺得這個區(qū)域的人的某些習慣與其他地方不一樣。這個不一樣的感覺，就是這個城市的特有的歷史積淀，就是這個城市的文化。就此，我們站在大同這個地界，往前看歷史，大同人的族群文化是什么、如何形成的、有什么特色、大同人的文化在驅(qū)動著什么等，這些問題，對理解大同的發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型很有啟示。

二、過去的大同人經(jīng)歷了不同的朝代，積淀了2000多年的大同文化，形成了大同人“敦厚堅韌、開放包容、效力家國、推陳出新”的品格精神

大同人創(chuàng)造了大同文化。據(jù)說10萬年前，在大同陽高縣古城鎮(zhèn)許家窯村，就有人在這里勞動繁衍生息，衍生出許家窯人的文化?！稇?zhàn)國策·釋地》載：“今山西岢嵐州以北，故樓煩胡地也；大同、朔州以北，故林胡地?！盵2]史書記載的大同是在山西北部的一個區(qū)域。大同這個區(qū)域，不同時代不同朝代有不同的稱謂及分屬。無論怎樣的稱謂或分屬，或者無論大同人的族群構(gòu)成如何變動，大同這個區(qū)域上的人，其繁衍、其理念規(guī)則、其習慣積淀等，共同構(gòu)成了大同文化，并驅(qū)動著大同這個區(qū)域的生存和發(fā)展。

春秋時代，大同這個區(qū)域為北狄所居。戰(zhàn)國時期初為代國，后并入趙地。秦、漢時代為雁門郡、代郡。三國、晉時代為鮮卑(拓跋猗盧為代公)等所居。北魏時代為代國(公元398年拓跋珪遷都平城，做了區(qū)域皇帝)，這個時代逐漸有了云岡石窟、懸空寺等。北齊時代為北恒州、北朔州等。隋代為馬邑郡、雁門郡。唐代為北恒州、云州、渾源州、云中縣、大同道等。到了五代，為云中縣、懷仁縣、廣陵縣等。遼、后晉時代為大同府、大同縣，成為遼的陪都。宋代為云中府。遼金時為西京，遼金的陪都，并逐漸有了華嚴寺、善化寺、觀音堂、覺山寺塔、圓覺寺塔等。元初大同仍稱西京。明代為大同路、大同府等，并逐漸有了大同府城、邊塞長城、兵堡、龍壁等。到了清代，稱大同府，并改天鎮(zhèn)衛(wèi)為天鎮(zhèn)縣、陽高衛(wèi)為陽高縣、左云川衛(wèi)為左云縣、右玉林衛(wèi)為右玉縣、平虜衛(wèi)為平魯縣等。當時的大同府轄渾源、應(yīng)州、大同、懷仁、山陰、陽高、天鎮(zhèn)、廣靈、靈丘等縣地。修繕了邊塞長城、兵堡等。[3]

自春秋戰(zhàn)國至明清，大同這個區(qū)域邊界和轄管歸屬，由于政府管轄的原因，在不斷變動，稱謂也在變化。無論怎樣，大同的地域還是有個基本輪廓。在這個基本輪廓的區(qū)域中，大同人的族群在生長、在繁衍，在生存著、創(chuàng)造著。我們暫以這個大致輪廓為界，在這個地域上生活的人，統(tǒng)歸為“大同人”。這樣的“大同人”就經(jīng)歷了有文史記載以來大約2500年的代際繁衍，生出了大同人做事的理念、規(guī)則、機制、習慣、傳統(tǒng)。

大同人的理念規(guī)則和傳統(tǒng)，或者大同人的精神和品格究竟是什么？不同的角度會有不同的看法。有人說大同人敦厚堅韌，有人說大同處于古時的邊塞，不同地域的人來往交易、和合相處，所以大同人開放包容。有人認為大同人處在中原的邊塞，經(jīng)常遭遇戰(zhàn)爭，捍衛(wèi)家國的信念很強。還有人認為大同人不守舊，跟隨時代不斷前進等等。大同人的品格雖然不能窮盡，但總還是有一個逼近的共識。例如，可否將“敦厚堅韌、開放包容、效力家國、推陳出新”看作大同人的品格，把“和而不同、天下大同”看作大同人精神。這種概括是否恰當還可再議。對大同人文化的定位，可能會永遠爭論下去。但這并不妨礙我們從某個角度來探討大同文化的積淀及其作用力。

例如，大同人“和而不同”卻能“天下大同”，反映的是大同這個地方北魏時曾是地方政權(quán)的帝都，遼金時曾為陪都，多年都是北方重鎮(zhèn)。大同長期處于邊塞，不同民族的族民之間交往比較多，有戰(zhàn)爭有和平，多數(shù)情況下是和平。這就造就了大同人開放包容的品格和天下大同的眼界。這種品格、眼界、精神等，只能在大同這個區(qū)域上，在長期的行為磨煉中，逐漸積淀形成。北京人的文化、上海人的文化、成都人的文化，都是在特定的區(qū)域上經(jīng)歷長時期的磨煉積淀，逐漸成形。2000多年的積淀，生成了大同人的族群文化，并推動著大同人的生存、繁衍，推動著大同地域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、大同人過去的文化積累延續(xù)到現(xiàn)在，今天的大同人族群及其區(qū)域類別與以往朝代不同，其文化存跡及對現(xiàn)今的經(jīng)濟生活有明顯的影響

大同文化在過去的朝代有豐厚的積累。到了民國，初年(1912)大同廢府留縣，“民國”十六年(1927)大同縣直屬山西省，轄5個行政區(qū)。1949年5月1日大同和平解放，成立大同市。2018年，經(jīng)國務(wù)院批準，按照山西省人民政府的批復，大同市轄平城區(qū)、云岡區(qū)、新榮區(qū)、云州區(qū)4區(qū)6縣，形成現(xiàn)在的大同區(qū)域輪廓(見下頁圖2)[3]。

圖2 大同市行政區(qū)劃圖

現(xiàn)在的大同文化在哪里？大同文化誰在承繼、誰在創(chuàng)造？我們從現(xiàn)在的大同輪廓說起。目前的大同市，有14 176平方公里，生活著310.5萬人[4-5]。這些人承繼著過去的“大同”，又創(chuàng)造著現(xiàn)在的“大同”?，F(xiàn)在的大同文化是沉淀在大同市區(qū)呢？還是包括大同市管轄的六個縣。這就出現(xiàn)了文化沉淀和行政轄區(qū)的聯(lián)系和差異。歷史上，大同行政轄區(qū)在不同的時代都有所不同，有的地域分出去，有的地域合進來，分分合合，幾經(jīng)變動。新中國建立后，大同的歸屬及轄管也有過變動。當然，文化的邊界很難用行政轄區(qū)來界定。但為研究的方便，我們可以籠而統(tǒng)之將大同轄區(qū)作為大同文化的區(qū)域來分析。在分析過程中，發(fā)現(xiàn)不同的縣市，雖都同屬大同市管轄，但縣與縣之間在語言、生活習俗、行為方式上還是有不同程度的差別。

就大同市區(qū)看，有平城、云岡、新榮、云州等四區(qū)，總面積3 564平方公里，人口203.02萬人。大同市區(qū)歷史上應(yīng)該是大同文化的典型區(qū)。除市區(qū)外，大同市還轄管六個縣。這六個縣分別是：天鎮(zhèn)縣，面積1 718平方公里，16.1萬人，方言大致屬大同包頭片方言。陽高縣，面積1 598平方公里，19.2萬人口，方言也是大同包頭片方言。廣靈縣，面積1 283平方公里，15.4萬人口，方言大致屬于河北北方官話。靈丘縣，面積2 732平方公里，21.3萬人，方言大致屬于山西方言五臺片的方言。渾源縣，面積1 968平方公里，23.8萬人，方言也屬于山西方言五臺片方言。左云縣，面積1 314平方公里，11.8萬人，方言屬于大同包頭片方言。[5-15]從六個縣的轄管來看，都屬于大同市，但文化方言不完全相同。人一說話，聽口音就知道大致是哪個地方的人，就能大致知道那個地方人的偏好及特性。這就是常住的人們感覺到地方文化。

雖然不同的區(qū)域族群有著不同的文化積淀，但大同文化，我們還是看成是市區(qū)加六個縣總括起來的大同文化。大同人“敦厚堅韌、開放包容、效力家國、推陳出新”的品格精神總體上應(yīng)該涵蓋市區(qū)加六個縣。但這并不排除每個縣都有自己的傳統(tǒng)和文化特色，每個地方的官吏，企業(yè)的人，社會民眾，都在創(chuàng)造著本地域特有的理念、規(guī)則和習慣，各地域之間的文化又相互交叉，相互滲入，各地域文化統(tǒng)合起來，構(gòu)成大同人的文化。如果要分析各縣的文化究竟是什么，還需要具體問題具體分析。

大同人過去2000多年的文化積累，現(xiàn)在的存跡在哪里？這些文化積累對現(xiàn)在的大同人生產(chǎn)生活有什么影響？大同人文化積累的現(xiàn)在的存跡多種多樣，現(xiàn)在可以感觸到的存跡表現(xiàn)至少有八個方面。一是古時的物質(zhì)存跡，包括古跡建筑、古跡雕塑、墓群遺址、宗教遺存、文物器件等。二是傳續(xù)下來的方言，主要是大同方言，這和其他地方語言相比，大同方言有特別的用詞音調(diào)等。三是傳續(xù)下來的習俗，例如生旺火、游八仙等。四是傳續(xù)下來的地方食品，例如大同刀削面、羊雜粉湯、紅燜兔頭、油炸糕、大同火鍋、鳳臨閣燒麥、塊壘、莜面窩窩、扒肉條、廣靈豆腐干、渾源涼粉、陽高杏脯、苦蕎茶、畫眉驢肉等，這把區(qū)縣的特色食品大致包括進來了。有的食品盡管其他地方也有，但在大同很有特色，很有吸引力。五是傳續(xù)下來的特別的工藝，例如大同銅器、廣靈剪紙、大同煤雕、云岡絹人等。六是傳續(xù)下來的曲藝，例如耍孩兒、羅羅腔、陽高二人臺等。七是傳續(xù)下來的主導產(chǎn)業(yè)，最突出的是煤炭業(yè)等。八是現(xiàn)時的學術(shù)領(lǐng)域中呈現(xiàn)的大同歷史文化，例如有關(guān)大同的歷史書籍、歷史學家，現(xiàn)在舉辦的有關(guān)大同文化的論壇，還有新近成立的大同大學云岡學學院等。不僅如此，還有許多。這些都是大同文化現(xiàn)在的存續(xù)和再現(xiàn)。

大同人過去的創(chuàng)造延存到現(xiàn)在，使我們能感觸到大同人的聰明才智和創(chuàng)造的文化的燦爛多樣。這些文化延存對現(xiàn)實的城市經(jīng)濟，有的有直接的影響，例如煤的采掘、煤化工、食品、工藝品的加工、古跡旅游等，這些直接影響產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟的繁榮。有的是間接的影響，例如大同在世人中的印象“北魏帝都”“遼金京華”“明清重鎮(zhèn)”“道教恒山”等名聲聲譽形成的吸引力，吸引人們到大同來考察、就業(yè)、居住、發(fā)展、旅游等。

大同文化作為一種驅(qū)動力量，在推動著各樣事情。例如，人們在一起交談，一說大同話，就有大同人的族群親近感，有利于交往共事。大同人喜歡吃喝的飲食，就容易形成當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，還可以吸引更多的人來品嘗，增加就業(yè)。長久的歷史遺存，會吸引文化人到這里來實地考察和研究。大同人特有的觀念和習慣，形成對經(jīng)濟的影響和驅(qū)動。

四、大同人的煤產(chǎn)業(yè)習慣及對煤經(jīng)濟的改造，在新大同人不斷引進的情況下，正在出現(xiàn)新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

大同人的產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)中，與煤最相關(guān)。長時期來，大同人用煤、采煤，做煤交易，發(fā)展煤經(jīng)濟，形成以煤為特征的區(qū)域性物質(zhì)文化。

煤群體、煤經(jīng)濟長久伴隨著大同的興衰發(fā)展，積淀成厚重的煤產(chǎn)業(yè)及煤文化。據(jù)史料記載，大同煤層的自燃和開發(fā)利用，最早的記錄來自北魏酈道元的《水經(jīng)注》，到現(xiàn)在已有一千五六百年了。這是大同人利用煤資源、發(fā)展經(jīng)濟的開始。到明、清時代，煤炭已被廣泛應(yīng)用于冶鐵、鑄錢、煉硫黃、燒石灰、燒磚、燒陶瓷、釀酒、制藥、煉黑礬等。在有組織開發(fā)的機構(gòu)建設(shè)上，1949年5月，大同和平解放后，成立了大同煤礦籌備處。1949年8月30日，大同煤礦籌備處改為大同礦務(wù)局。2000年7月29日，大同礦務(wù)局改制為大同煤礦集團有限責任公司，逐漸形成以煤炭生產(chǎn)為主，電力、機械制造、鋼鐵生產(chǎn)、工程建設(shè)、化工、建材、物業(yè)、旅游等多業(yè)務(wù)綜合發(fā)展的特大型現(xiàn)代化企業(yè)。2018年1月，同煤集團入選第一批中國工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄。到2020年，同煤集團累計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤20多億噸，繳利稅500多億元。

中國的大同和德國的魯爾，還有蘇聯(lián)的頓巴斯，曾經(jīng)是世界三大煤都之一，形成當?shù)亍耙幻邯毚蟆钡漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大同興于煤也困于煤。煤資源越開越少，煤資源枯竭以后怎么辦？大多的煤資源型城市都面臨著這樣一個問題。尋求持續(xù)生存的機制，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中新理念、新規(guī)則、新習慣，是大同市非常特殊的產(chǎn)業(yè)文化。

近十年來，大同人對煤等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷進行改造，改變著產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。2019年，同煤集團再度關(guān)閉3座礦井，淘汰落后產(chǎn)能150萬噸。大同市完成63座礦山、5.73萬畝生態(tài)整治修復。煤炭先進產(chǎn)能比重占到71.5%。還有，煤制烯烴技術(shù)、零排放煤化工示范、石墨電極生產(chǎn)線技術(shù)升級改造、生物質(zhì)分級生產(chǎn)新材料及液體燃料等成果正在大同推進轉(zhuǎn)化應(yīng)用。[16]

在煤經(jīng)濟、煤族群的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的大同人的類別構(gòu)成也在變，新的大同人帶來了新的經(jīng)濟理念、規(guī)則和機制，帶來新的文化。例如，大同在建設(shè)“大同國際能源革命科技創(chuàng)新園”，進入園區(qū)的有中科院、北大、清華、華為等許多優(yōu)秀機構(gòu)的優(yōu)秀人才。這些機構(gòu)和人才進來了，將會推動形成新的人才類別結(jié)構(gòu)。原來沒有這樣的園區(qū)，也沒有這樣的機構(gòu)，也就不大不可能會有前瞻性的人才去創(chuàng)造能源領(lǐng)域新的變化。看看目前在園的機構(gòu)和聚集的人才，就可以預示著將來可能發(fā)生的變化。這些機構(gòu)有：中科院全科盟大同新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院大同轉(zhuǎn)化基地；北大1898眾創(chuàng)空間；中科院工程熱物理研究所大同分所；清華啟迪未來科技能源集團總部；中關(guān)村智造大街大同公共服務(wù)平臺；上海漕河涇國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園；太赫茲(產(chǎn)業(yè))國家研究院；二氧化碳捕集利用國家工程研究中心；華為(大同)人工智能創(chuàng)新中心；華東理工大學大同研究院；大同新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會等十多個機構(gòu)，并培育和吸引著具有前瞻競爭力的企業(yè)。大同市已有高新技術(shù)企業(yè)58家，省級以上眾創(chuàng)空間16家，新培育“專精特新”小微企業(yè)20戶。[16]這些新機構(gòu)、新企業(yè)帶來的新人才，改變著大同人原有的人才群體，預示著新的經(jīng)濟生命力。

新人的進駐，使“大同人”這個族群構(gòu)成在變化、在轉(zhuǎn)型。如果要改變以往的產(chǎn)業(yè)習慣和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，靠大同本地人力量是一個方面，但單靠本地力量遠遠不夠。深圳的發(fā)展就不是單靠本地人和本地資源發(fā)展起來的，正在建設(shè)的海南貿(mào)易自由島也不可能單靠本地人和本地資源發(fā)展起來。大同要從外界引進新人，引進新思想，引進新機制，引進新資源，去改變原來的理念、規(guī)則和機制，進而改變原來的文化傳統(tǒng)。這是煤產(chǎn)業(yè)城市轉(zhuǎn)型的根本之路。大同人和新的大同人在共同推動大同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低向高、由傳統(tǒng)向智能轉(zhuǎn)變。正是引進和建設(shè)了一批新的人才、新的產(chǎn)品、新的企業(yè)，使煤產(chǎn)業(yè)主導的城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。

到2021年，大同市將培育和引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)群、新能源產(chǎn)業(yè)群、裝備制造產(chǎn)業(yè)群、新材料產(chǎn)業(yè)群、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)群、通用航空產(chǎn)業(yè)群、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)群、羊毛紡織產(chǎn)業(yè)群等八個產(chǎn)業(yè)集群，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[17]大同新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)涉及十多個機電、材料、能源等領(lǐng)域。例如，電力機車領(lǐng)域，中車大同電力機車廠大功率交流傳動電力機車組裝生產(chǎn)線。智能開采領(lǐng)域，同煤集團的塔山、同忻等智慧礦山智能開采，提升先進產(chǎn)能。光伏電池領(lǐng)域，研發(fā)與量產(chǎn)隆基光伏電池組件，推進西安隆基光伏全產(chǎn)業(yè)鏈項目。石墨烯材料領(lǐng)域，石墨烯粉體生產(chǎn)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的石墨烯綜合利用生產(chǎn)基地。芯片材料領(lǐng)域，推進大同錫純半導體芯片材料生產(chǎn),生產(chǎn)可以替代進口的半導體芯片材料。輕型飛機整機領(lǐng)域，大同通用航空引進德國輕型航空器生產(chǎn)技術(shù)，進行輕型飛機整機生產(chǎn)。輕型航空發(fā)動機領(lǐng)域，引進比利時迪默透航空發(fā)動機技術(shù)，進行輕型航空發(fā)動機制造。鎂合金構(gòu)件領(lǐng)域，進行尚鎂高性能鎂合金輪轂制造，建設(shè)鎂合金汽車輕量化構(gòu)件制造基地。氫能生產(chǎn)領(lǐng)域，我國最大功率氫燃料電池發(fā)動機VISH-130A通過國家檢測中心強檢認證，正在大同市投入批量生產(chǎn)。挖掘機制造領(lǐng)域，推進恒岳重工挖掘機制造，研發(fā)生產(chǎn)不同噸位的挖掘機及其零部件。動車組零部件領(lǐng)域，新成電力機車受電弓碳滑條制造，實現(xiàn)軌道動車組核心零部件的國產(chǎn)化。清潔能源領(lǐng)域，晉北風電基地39萬千瓦建成并網(wǎng)，推進200萬千瓦晉北風電基地項目建設(shè)?，F(xiàn)代紡織領(lǐng)域，建設(shè)集洗毛、洗絨、制條、紡紗、織造、染整、定制一體化的羊毛羊絨生產(chǎn)基地。數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)1 700座5G基站，建設(shè)2～3個智慧工廠和無人車間示范樣板。大數(shù)據(jù)平臺領(lǐng)域，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、交易等，秦淮大數(shù)據(jù)、普云大數(shù)據(jù)平臺的運行。新的教育機構(gòu)，建成全省首家航空類專業(yè)高職院?！轿魍ㄓ煤娇章殬I(yè)技術(shù)學院。[16]這些新的領(lǐng)域在以往的大同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中是沒有的或少有的。新領(lǐng)域的發(fā)展，促進了大同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新，使大同的經(jīng)濟增長出現(xiàn)了新的變化。

從2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長來看，規(guī)模以上工業(yè)總體增加值為6.0%，地方企業(yè)增加值為9.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值為8.4%。說明大同市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中新興產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展(見下頁表1)。

表1 大同市2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度

高科技的產(chǎn)業(yè)引進來，高科技的人才引進來，舊的領(lǐng)域用新的辦法發(fā)展起來，新人新技術(shù)新機制引進來，這樣才會有新的規(guī)則和文化。大同的未來是通過創(chuàng)造新的文化去驅(qū)動新的經(jīng)濟來繼續(xù)推動城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

五、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，寄托于大同人的年輕一代，在文化底蘊上蹚出一條城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子

大同“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其“煤都”的形象過于深入人心，以至于使人們忽略了大同擁有2000多年歷史、“三代京華、兩朝重鎮(zhèn)”、我國首批公布的歷史文化名城之一這樣的厚重的文化底蘊。大同的云岡石窟、懸空寺、云中古城、華嚴寺、鼓樓、明城墻等，都是非常引人注目的文化古跡。在經(jīng)濟上，這個領(lǐng)域形成了大同的文旅資源和文旅產(chǎn)業(yè)。大同經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中一個重要的問題就是如何把文化旅游資源變成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，如何將文化旅游建設(shè)成大同的新的支柱產(chǎn)業(yè)。

文化旅游的轉(zhuǎn)型經(jīng)營，多年來大同市做了全域性的長期努力，現(xiàn)在看，主要有五個方面：一是建設(shè)長城1號國家風景道。境內(nèi)長城東起天鎮(zhèn)李二口，西至左云摩天嶺，全長263公里。整合沿途自然風光、民俗文化、文物資源和人文景觀，以“游大同長城、賞古堡風情、品邊塞文化”為主題，發(fā)展長城沿線古村落古堡游，促進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。二是大同古城的保護修復。古城是大同人的原始家園。以保護古城文物、延續(xù)古城文脈、傳承古城文化為指導，進行“十字大街”風貌修復、府衙保護修復、代王府東西兩側(cè)建設(shè)、九龍壁周邊環(huán)境整治等，讓古城活起來，提升“中國古都·天下大同”的知名度。三是北岳恒山國家森林公園的品質(zhì)提升。北岳恒山已列入國家自然和文化雙遺產(chǎn)預備名錄。修復治理渾源礦山生態(tài)環(huán)境，再綠化2萬畝，增綠于山，還綠于民，加快生態(tài)、文化、旅游的結(jié)合，建造“人天北柱、絕塞名山”的大同標桿項目。四是建設(shè)桑干河康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。例如，加快398博愛康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，支持世家小鎮(zhèn)建設(shè)綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，帶動黃經(jīng)世家康養(yǎng)小鎮(zhèn)、桑干河冰雪小鎮(zhèn)等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型項目的建設(shè)步伐，建設(shè)一批康養(yǎng)小城、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小區(qū)、休閑康養(yǎng)小村等，建設(shè)康養(yǎng)型全域旅游示范區(qū)。五是創(chuàng)作大同文化藝術(shù)作品與文化活動。大同是地方文化藝術(shù)非常豐富的區(qū)域，創(chuàng)作帶有大同文化底蘊的文旅融合的演藝劇、歷史文化歌舞劇和交響音樂史詩，讓過去的大同文化同現(xiàn)代的文化融合起來，活躍起來，深入民眾。例如，以北魏文化為主線，進行《天下大同》《北魏長歌》的創(chuàng)作與排演。還有古都燈會、成龍國際動作電影周等，都對建設(shè)大同文化藝術(shù)起到了積極的推動作用。

從近些年的發(fā)展看，大同文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好。例如，2015年，大同市接待旅游人數(shù)3 201萬人次，比上年增長17%多，旅游總收入281.2億元，比上年增長17.8%。[18]到2019年，大同接待旅游人數(shù)8 397萬人次，比上年增長21.3%，旅游總收入762億元，比上年增長22.7%。[19]文化旅游產(chǎn)業(yè)從2015年到2019年，不但當年比上一年有明顯增長，而且兩年比較，年度增長的幅度在加大。2019年與2015年相比，旅游人數(shù)增加2.62倍，旅游總收入2.71倍。這說明大同文旅的吸引力越來越大，將文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營的勢頭已經(jīng)形成，且效益也比較顯著。

文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加上制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大同市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。大同市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例從2006年的5.7∶52.5∶41.8轉(zhuǎn)化為5.4∶37.2∶57.4，第三產(chǎn)業(yè)的比例上升到57.4，第二產(chǎn)業(yè)下降到37.2，第一產(chǎn)業(yè)變動不大。(見表2)

表2 2019年的大同市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(與2006年比較)

大同第三產(chǎn)業(yè)的比例，由41.8%增長到57.4%，其中就有文旅產(chǎn)業(yè)多年的發(fā)展積累。人均GDP由12 969元增長到38 122元，其中也有文旅產(chǎn)業(yè)的貢獻。大同發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)得天獨厚，將來需要繼續(xù)增加投入，加速發(fā)展，力求將文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成大同市的支柱產(chǎn)業(yè)。

什么樣的人在主導和驅(qū)動未來的大同區(qū)域文化的傳承與發(fā)展？誰來繼續(xù)升級大同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)？長遠看，就是現(xiàn)在的年輕一代。大同的年輕人將接受和形成新的理念、規(guī)則和機制，驅(qū)動大同繼續(xù)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)發(fā)展。

就統(tǒng)計資料看，大同2019年總?cè)丝跒?46.3萬人，16—59歲的人約占 64%，有221.63萬人；60歲以上的人約占 18.1%，約有62.68萬人；在大同市接受普通教育的18歲以下的有 45.85萬人，占13%。各類受教育的年輕人就是大同文化的接受者和推動者。[19]

含學前教育，大同市受教育的在校生的人數(shù)2020年有46萬多人(見表3)，加上現(xiàn)在從業(yè)的35歲以下的年輕人和每年從外地吸引來的年輕人，大約有150萬人左右，約占大同總?cè)丝诘?0%多。這個數(shù)量就是大同文化、大同經(jīng)濟社會未來發(fā)展的承繼的力量和驅(qū)動的力量。大同的轉(zhuǎn)型發(fā)展將繼續(xù)推動，其驅(qū)動力就是大同文化。大同文化的承繼和發(fā)展，大同經(jīng)濟的發(fā)展，希望寄托于年輕一代身上。

表3 2020年大同市各類受教育人數(shù)的情況

2020年5月11日—12日，習近平總書記在山西視察，首站來到大同。習總書記指出，長期以來，山西興于煤、困于煤，一煤獨大導致產(chǎn)業(yè)單一。習總書記強調(diào)，正確的就要堅持下去，久久為功，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。[20]大同的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還在繼續(xù)，“蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”，其中就有在大同文化底蘊上推動大同城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展這樣一條新路子。在對煤產(chǎn)業(yè)群體、煤產(chǎn)業(yè)習慣、煤經(jīng)濟進行改造的時候，要創(chuàng)新和引進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和引進新的人才、新的年輕力量。通過新人新力量去革新傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，這更是推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條新路子。沿著新路子，發(fā)展大同的新經(jīng)濟。