本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青木 本報(bào)特約記者　柳玉鵬

“德國(guó)花錢(qián)擺脫困境”，德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》21日以此為題報(bào)道稱，德美兩國(guó)外交部當(dāng)天發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)已就“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，雙方將通過(guò)合作確保烏克蘭和歐洲能源安全。這一協(xié)議的核心是保證繼續(xù)通過(guò)烏克蘭輸送俄羅斯天然氣，并對(duì)烏提供部分補(bǔ)償。但該協(xié)議既遭到烏克蘭的反對(duì)，也引起俄羅斯的不滿。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》22日?qǐng)?bào)道，美德聯(lián)合聲明稱，若俄羅斯試圖將能源作為武器或?qū)蹩颂m“進(jìn)一步侵略”，德國(guó)將采取行動(dòng)并在歐洲層面敦促實(shí)施包括制裁在內(nèi)的有效措施，并限制俄向歐洲出口能源。報(bào)道援引官員的話說(shuō)，美國(guó)本來(lái)要求制定一個(gè)“死亡開(kāi)關(guān)”條款，使德國(guó)能夠在俄羅斯“侵略”鄰國(guó)或西方盟國(guó)的情況下暫停天然氣輸送，但這一要求并未納入?yún)f(xié)議。

聲明說(shuō)，美德兩國(guó)認(rèn)為，烏克蘭在2024年后繼續(xù)作為天然氣過(guò)境國(guó)符合烏克蘭和歐洲利益，德國(guó)承諾利用一切方式促成俄烏兩國(guó)將天然氣過(guò)境協(xié)議延長(zhǎng)10年。德國(guó)承諾在9月1日前任命一名特使，協(xié)助烏克蘭就延長(zhǎng)天然氣過(guò)境協(xié)議進(jìn)行談判。

根據(jù)德美達(dá)成的協(xié)議，德國(guó)承諾建立和管理“烏克蘭綠色基金”，德美兩國(guó)將促成對(duì)該基金至少10億美元的投資以支持烏克蘭能源轉(zhuǎn)型，提升其能源效率和安全。德國(guó)將向該基金提供至少1.75億美元的初始資金。此外，烏克蘭將從德國(guó)獲得額外的7000萬(wàn)美元，用于烏煤炭轉(zhuǎn)型和支持雙邊能源項(xiàng)目。

“默克爾的勝利！”德國(guó)《明鏡》周刊22日?qǐng)?bào)道稱，德美達(dá)成的協(xié)議被看作是默克爾在任期尾聲的外交勝利。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯21日在社交媒體上表示，德美兩國(guó)在“北溪-2”問(wèn)題上達(dá)成建設(shè)性解決方案，“讓人松了口氣”。但德國(guó)綠黨則指摘稱，該協(xié)議是在氣候保護(hù)上的倒退，更會(huì)惠及俄羅斯政府?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，由于該協(xié)議允許俄德完成“北溪-2”項(xiàng)目的建設(shè)，因此對(duì)于德國(guó)而言，可以說(shuō)取得了一場(chǎng)“渴望已久的勝利”。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，國(guó)會(huì)兩黨都出現(xiàn)了反對(duì)該協(xié)議的聲音。美聯(lián)社稱，共和黨參議員約翰·布拉索21日在參議院外交委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)：“拜登總統(tǒng)正在給俄羅斯提供一種新的地緣政治武器。”民主黨參議員沙欣則對(duì)協(xié)議中條款的效力提出了疑問(wèn)。但負(fù)責(zé)政治事務(wù)的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭表示，如果沒(méi)有這項(xiàng)協(xié)議，烏克蘭面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大得多。

烏克蘭對(duì)德美協(xié)議也十分不滿。據(jù)俄新社22日?qǐng)?bào)道，烏克蘭外交部官網(wǎng)發(fā)布的烏外長(zhǎng)庫(kù)列巴和波蘭外長(zhǎng)拉烏的聯(lián)合聲明稱，德美為打消他們擔(dān)憂所做的工作“是不夠的”，放棄制止“北溪-2”管道的建設(shè)對(duì)烏克蘭和整個(gè)歐洲中部地區(qū)造成新的威脅。烏波兩國(guó)在沒(méi)有找到化解安全危機(jī)的方案之前將聯(lián)手盟國(guó)阻止該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。

據(jù)俄新社22日?qǐng)?bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫當(dāng)天表示，德美就“北溪-2”項(xiàng)目協(xié)議包含了莫斯科歡迎的要點(diǎn)，但某些條款引發(fā)質(zhì)疑。“我們強(qiáng)烈反對(duì)這種措辭。俄羅斯從未在烏克蘭境內(nèi)或境外發(fā)動(dòng)過(guò)任何侵略。普京總統(tǒng)曾多次表明，俄羅斯從未將能源用作政治施壓的工具。俄方已準(zhǔn)備好討論2024年之后延長(zhǎng)通過(guò)烏克蘭的天然氣運(yùn)輸，但我們將只討論其經(jīng)濟(jì)可行性和盈利能力。”克里姆林宮還提到，德美協(xié)議公布前幾個(gè)小時(shí)，默克爾曾致電普京，雙方在會(huì)談中對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目施工進(jìn)度感到滿意，普京贊賞了德方對(duì)實(shí)施該鞏固德國(guó)和歐盟能源安全的純商業(yè)項(xiàng)目的不懈堅(jiān)持。

美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)研究員丹尼爾·弗里德認(rèn)為，拜登政府意識(shí)到，即便實(shí)施制裁也無(wú)法阻止項(xiàng)目建成，反而還會(huì)惡化美德關(guān)系，這恰恰符合俄羅斯的利益。而德國(guó)做出這一系列承諾，是為了緩解美方戰(zhàn)略焦慮，從而換取美方對(duì)項(xiàng)目的放行。但分析人士指出，盡管德美就“北溪-2”達(dá)成了協(xié)議，但在該協(xié)議遭各方反對(duì)，且默克爾政府任期所剩無(wú)幾的情況下，協(xié)議可能最終淪為“面子工程”。▲