湯敏 朱晨

摘 要：工藝安全管理是現(xiàn)代裝備制造企業(yè)科研生產(chǎn)管理的重要組成部分，而突破傳統(tǒng)安全管理的局限，實現(xiàn)工藝技術(shù)設(shè)計的風(fēng)險預(yù)控是確保裝備安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。在制訂工藝技術(shù)路線的同時，可運用過程控制的方法，針對工藝技術(shù)方法的選用對安全生產(chǎn)的影響進行一體化管理。鑒于此，提出了一套系統(tǒng)的工藝安全管理架構(gòu)設(shè)計思想，應(yīng)用作業(yè)條件危險性評價法（LEC）分析風(fēng)險危害因素，確定風(fēng)險等級，制訂對應(yīng)的安全管控措施，能有效消除或減少危險事件的發(fā)生，為工藝技術(shù)路線的順利實施和安全生產(chǎn)提供保障。

關(guān)鍵詞：裝備;科研生產(chǎn);工藝安全管理;作業(yè)條件危險性評價法（LEC）

0 引言

在現(xiàn)代裝備制造企業(yè)的科研生產(chǎn)管理工作中，工藝安全管理，即PSM（Process Safety Management）是十分重要的組成部分。傳統(tǒng)工藝安全管理工作中關(guān)注最多的是行業(yè)生產(chǎn)加工、工程施工等環(huán)節(jié)，防控風(fēng)險的思維和管理舉措未能前提至工藝技術(shù)設(shè)計控制的環(huán)節(jié)。裝備科研生產(chǎn)過程中存在復(fù)雜的工藝環(huán)節(jié)和諸多風(fēng)險因素，采用的工藝技術(shù)方法有可能存在人員傷亡、財產(chǎn)損失等重大安全風(fēng)險（武器裝備研制中，發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響的可能性和后果嚴重程度的組合）。如果缺乏有效的識別和控制手段，將會對企業(yè)的生產(chǎn)活動造成直接危害。在復(fù)雜裝備科研生產(chǎn)中，工藝安全管理過程涵蓋研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、施工、檢驗和驗收各個階段，工藝安全管理工作貫通工藝技術(shù)主管部門、安全管理部門和生產(chǎn)管理部門。為規(guī)避工藝安全管理各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，避免或減少不安全因素的影響，實現(xiàn)科研生產(chǎn)管理的改進，企業(yè)需要制訂一套系統(tǒng)的工藝安全管理程序和制度，并將其納入科研生產(chǎn)管理體系進行一體化執(zhí)行。

1 裝備科研生產(chǎn)工藝安全管理的模式

相較于傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，裝備科研安全生產(chǎn)管理由企業(yè)安全管理部門牽頭組織，工藝技術(shù)主管部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門配合，建立起一套系統(tǒng)的裝備科研生產(chǎn)工藝安全管理制度。安全管理部門牽頭組織工藝安全高風(fēng)險項目的評估與改進、工藝安全專項的評審與確認;工藝技術(shù)主管部門同安全管理部門負責(zé)工藝安全風(fēng)險項目（裝備制造全過程中，工藝路線規(guī)劃采用的工藝技術(shù)方法存在安全風(fēng)險的作業(yè)項目）的識別與確認、工藝安全風(fēng)險項目清單變更的管理;科研管理部門負責(zé)主持開展工藝安全管理工作，實施與監(jiān)督工藝安全風(fēng)險項目;生產(chǎn)管理部門負責(zé)工藝安全風(fēng)險項目管理措施的實施工作。

2 裝備科研生產(chǎn)工藝安全管理架構(gòu)設(shè)計

按照裝備科研生產(chǎn)工藝安全管理模式，本文設(shè)計了一套工藝安全管理流程，如圖1所示，從制訂工藝安全風(fēng)險項目清單，到工藝文件的制訂和評審、工藝安全風(fēng)險項目的實施與監(jiān)督，再到工藝安全風(fēng)險項目的再識別，如此循環(huán)往復(fù)，不斷完善工藝安全管理，達到消除或減少危險事件發(fā)生的目的。

2.1? ? 制訂工藝安全風(fēng)險項目清單

2.1.1? ? 識別工藝安全風(fēng)險項目

工藝安全風(fēng)險項目是制訂工藝安全風(fēng)險項目清單的基礎(chǔ)，只有將企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中存在的安全風(fēng)險項目識別出來，對其風(fēng)險等級進行評估，才能制訂有針對性的安全管控措施。

工藝技術(shù)主管部門統(tǒng)計整理企業(yè)用于研制、生產(chǎn)的工藝裝備，分析梳理全部產(chǎn)品的生產(chǎn)實現(xiàn)工藝過程（含外包過程），對其工藝技術(shù)方法進行安全性分析，識別其中存在的危險和有害因素（可導(dǎo)致作業(yè)人員傷亡或職業(yè)?。?，將其確認為工藝安全風(fēng)險項目。

依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素的分類與代碼》（GB/T 13861—2009），工藝安全風(fēng)險項目可分為：對操作人員身體負荷要求較高，對安全操作技能要求較高的項目;采用易燃、易爆、高毒、高危粉塵、腐蝕等產(chǎn)品和物料的項目;存在沖擊、振動、噪聲、輻射、明火、高壓、高低溫等危害因素的項目;作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，存在高空作業(yè)、有限空間作業(yè)，對場地通風(fēng)和照明有特殊要求的項目以及存在其他需考慮的危險和有害因素的項目。識別的作業(yè)項目中若采用同一種工藝方法，且作業(yè)設(shè)備、作業(yè)對象（含原材料等）、作業(yè)環(huán)境等相同或相近，可將其作為同一工藝安全風(fēng)險項目。

2.1.2? ? 確定項目的風(fēng)險等級

通過對企業(yè)全部產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程的分析和梳理確定存在工藝安全風(fēng)險的作業(yè)項目，這些作業(yè)項目具有作業(yè)目的已知、涉及作業(yè)人員數(shù)量可預(yù)設(shè)、作業(yè)條件明確等特點，可采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC）來分析和確定其工藝安全風(fēng)險等級。

作業(yè)條件危險性評價法是根據(jù)工藝技術(shù)和作業(yè)條件等諸多因素，對安全風(fēng)險事件發(fā)生的可能性（L）、風(fēng)險事件發(fā)生的后果嚴重性（C）和作業(yè)人員數(shù)量（E）分別進行評分，綜合計算風(fēng)險指數(shù)的大小，即風(fēng)險指數(shù)=L×C×E，風(fēng)險指數(shù)越高，項目風(fēng)險越大。

作業(yè)條件危險性評價法分析考慮的工藝技術(shù)選擇和作業(yè)條件因素，包括產(chǎn)品和物料的危險性、工藝技術(shù)的危險性、工藝技術(shù)成熟程度、涉及的現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)的復(fù)雜程度以及其他需考慮的危害情形。其中產(chǎn)品和物料的危險性、工藝技術(shù)的危險性、工藝技術(shù)成熟程度、作業(yè)的復(fù)雜程度等評估，根據(jù)危險發(fā)生的可能性和一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性，對L和C分別取值，為簡化風(fēng)險的評估計算，對于多項工藝技術(shù)選擇和作業(yè)條件因素的L、C值，綜合取其中影響最大的一項作為評分值?，F(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量的評估，依照裝備制造行業(yè)生產(chǎn)策劃安全要求的常用原則，涉及10人以上危險作業(yè)場所，一般應(yīng)視同重大危險源。事實上，現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量與風(fēng)險事件后果的嚴重程度也呈現(xiàn)出倍增關(guān)系，因此對E進行取值時，將危險現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量10人以上取大風(fēng)險值（5分），5～10人取較大風(fēng)險值（4分），5人以下取較小風(fēng)險值（2分），3人以下取小風(fēng)險值（1分）。

綜上所述，針對工藝安全風(fēng)險項目發(fā)生的可能性、發(fā)生的后果、現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量對工藝過程安全造成影響的程度進行分析，形成評分標準如表1所示。