張家棟

拜登政府上臺已有半年，美國民調(diào)機(jī)構(gòu)和媒體，近期紛紛對其執(zhí)政效果和民情民意進(jìn)行摸底。然而，不同民調(diào)機(jī)構(gòu)的結(jié)果差異比較大。

蓋洛普12日公布的一份民意調(diào)查顯示，美國人總體認(rèn)為美國處于較好的狀態(tài)之中。47%的美國人表示美國正朝著正確的方向前進(jìn)。59.2%的美國人表示他們正在蓬勃發(fā)展，這是蓋洛普有史以來對該指標(biāo)的最高評級。73%的美國人表示他們在前一天的大部分時間里都感到很享受，這是去年初新冠病毒大流行以來的最高水平。

但是，美國廣播公司（ABC）和民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索25日公布的民調(diào)則表現(xiàn)出不同的圖景。這份民調(diào)顯示，有55%的受訪者認(rèn)為美國的前途黯淡，僅45%的人認(rèn)為未來可期。在今年5月2日拜登執(zhí)政滿100天時，類似的民調(diào)中僅36%的受訪者對美國的前途感到悲觀。

大家調(diào)查的是同一個美國，為何結(jié)果的差距這么大？這主要是由于以下原因所致：

一方面，當(dāng)前的美國確實比去年要好。去年，美國深陷新冠肺炎疫情和選舉政治的泥潭之中，各種出行限制讓民眾感覺很不便利，產(chǎn)生了廣泛的厭倦情緒和悲觀意識?，F(xiàn)在，疫苗接種率不斷上升，社會基本放開，生活大致恢復(fù)到正常狀態(tài)，民眾的心理感受當(dāng)然也大為改善。去年是美國的大選年，政治極化和相互攻訐，在特朗普效應(yīng)的放大之下，對美國社會造成了極大沖擊，也讓很多民眾對美國政治、社會和經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了懷疑?，F(xiàn)政府在國內(nèi)采取一些措施，在一定程度上緩解了社會矛盾。這讓不少中間溫和派長出了一口氣。在這種情況下，美國民調(diào)有向好的一面，是非常正常的。人們在經(jīng)歷了一個極度艱難的時期以后，看什么往往都會順眼一些。

另一方面，美國社會政治極化現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，使得對一些問題的看法被扭曲了。在ABC和益普索的民調(diào)中，民眾對美國狀況的感受有所惡化。這種惡化雖然在各群體中有共性，但主要體現(xiàn)為共和黨人對現(xiàn)政府的否定態(tài)度。在疫情防控、阿富汗撤軍、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、打擊犯罪、應(yīng)對槍支暴力和移民問題上，民主黨的支持者有超6成認(rèn)可拜登。而絕大多數(shù)受訪的共和黨選民，在上述議題上都不認(rèn)可拜登的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、打擊犯罪、應(yīng)對槍支暴力議題上，僅有10%左右共和黨選民認(rèn)可拜登。在邊境移民問題上，認(rèn)可他的共和黨人更是不到1成。獨(dú)立選民則根據(jù)議題類型選擇了不同的態(tài)度。對現(xiàn)政府在應(yīng)對防控和阿富汗撤軍上的滿意度過半。但是在槍支暴力、打擊犯罪和邊境移民等問題上，獨(dú)立選民的觀點則更接近共和黨選民。這說明，雖然拜登努力想建設(shè)一個更加團(tuán)結(jié)的美國社會，但極化現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重。

政治極化并非當(dāng)前觀察美國的唯一視角。特朗普是一個愛憎分明的總統(tǒng)，民眾對他的態(tài)度也同樣是愛憎分明的。拜登在國內(nèi)重大問題上基本是“和稀泥”，對爭議性問題經(jīng)常是繞著走，民眾對他的態(tài)度自然也就明朗不起來。另外，美國人之間的分歧，在大選時主要是沿著政治光譜界線走的，但是在平時則多數(shù)是沿著議題偏好展開。拜登在疫情防控方面的得分最多，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和阿富汗撤軍方面的狀況也不錯。但是一涉及移民和邊境防控問題，他的支持率就低了。民主黨人認(rèn)為他開的口子還不夠大；共和黨人則認(rèn)為他根本就不守護(hù)邊界，不關(guān)心國家安全。兩邊都不太滿意。當(dāng)年特朗普曾經(jīng)面臨過的壓力，現(xiàn)在換個樣子壓到拜登身上來了。

總體來看，當(dāng)前美國的形勢，包括對拜登執(zhí)政成果的觀感，可以說是半對半。一方面，美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度尚可，失業(yè)率下降，新冠疫情死亡人數(shù)下降到疫情開始以來的最低點，與盟國和伙伴國家的關(guān)系恢復(fù)。另一方面，美國新冠疫情有再度惡化趨勢，通貨膨脹加劇，邊境防控壓力上升，拜登政府最熱衷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃也前途未卜。在此情況下，美國民眾既有理由高興，也能找到悲觀的依據(jù)。高興的是與去年相比，美國最艱難的階段似乎過去了。悲觀的是放眼未來，美國在很多重大問題上仍然找不到方向和出路。在這種情況下，美國民眾在民調(diào)方面出現(xiàn)重大差異，并不奇怪，這本身就是一個轉(zhuǎn)型中的不確定時期?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授）