【摘要】人民的概念是從實踐中發(fā)展而來的，人民性是馬克思主義理論中國化的重要內(nèi)容。文章通過梳理中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)中人民性原則實踐路徑，展示其生動豐富的內(nèi)涵。在中國共產(chǎn)黨的實踐中，群眾所包含的群體不是一成不變的，而是有一個嬗變過程。隨著革命事業(yè)的發(fā)展壯大，群眾所包括的群體不斷擴大，最終群眾和人民所包括的群體高度重合，人民群眾成為一個聯(lián)合詞語。實踐中，群眾性的線性軌跡可概括為教育鼓動群眾、反映群眾生活和心聲、向群眾學習、為群眾服務的過程。人民性概念由群眾性概念生發(fā)而來，并在中國新聞事業(yè)的實踐中與黨性聯(lián)系在一起。群眾性和人民性原則的提出，是黨報理論成熟的重要標志;群眾性和人民性原則的豐富，表明黨報理論的成熟;群眾性和人民性原則更具實踐價值，成為提升黨報傳播力和影響力的重要指標。正是由于群眾性原則的實踐，黨性原則才有了更立體豐滿的效果。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 人民性 新聞事業(yè) 實踐

【中圖分類號】G210 【文獻標識碼】A 【文章編號】1003-6687（2021）6-051-09

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.6.006

人民性是馬克思主義理論中國化的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨在長期革命和社會主義建設實踐中創(chuàng)造出來的理論新維度，具有重要的中國特色。理論界一般將人民性和黨性作為一對概念進行分析。在馬克思和恩格斯著作中，提到黨性和人民性的次數(shù)并不多。列寧時期，黨性原則理論被大力發(fā)展和論證，人民性提及不多。相較而言，中國共產(chǎn)黨全面創(chuàng)新人民性的概念理論，并通過實踐構(gòu)建出生動具體的人民性內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論。有學者指出，《馬克思恩格斯全集》中文第一版中，至少6次提及黨性和人民性，提法不多、內(nèi)涵單薄。陳力丹指出，雖然文本中的相關(guān)詞語被翻譯成黨性和人民性，但通過比較德文、英文等日耳曼文字構(gòu)詞法，馬恩在其著作中所使用的概念，僅僅是表達黨的精神和報刊的人民性這樣簡單的意思，與后來列寧和中國共產(chǎn)黨在文本中所使用的黨性和人民性概念并不一樣。列寧大力發(fā)展了馬恩關(guān)于黨性的論述，表現(xiàn)為《列寧全集》中至少262次提及黨性，但人民性僅有9次。列寧在1905年發(fā)表的《黨的組織和黨的出版物》一文中詳盡地論述了黨的出版物黨性原則問題，但沒有使用過黨報的人民性這一概念。目前，學界比較一致的看法是，作為兩個“互不搭界、各有使用范圍的概念”，在馬克思、恩格斯與列寧那里，“黨性、人民性是作為政治話語而不是政治概念來使用的”。[1]

中國共產(chǎn)黨在革命實踐過程中不僅提出了群眾性、人民性概念，并經(jīng)過長期實踐和理論討論，將人民性和黨性相統(tǒng)一，強調(diào)二者的一致性，這是中國共產(chǎn)黨馬克思主義理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是馬克思主義新聞觀的重要組成部分，也是中國特色新聞學的核心觀念之一。黨性原則是中國共產(chǎn)黨的屬性原則，是建黨伊始從馬列原典中繼承的根本性原則。人民性原則在建黨百年的實踐中不斷豐富發(fā)展并結(jié)合本土經(jīng)驗，成為具有中國特色的原則。雖然在理論上群眾性和人民性有些微不同，但從實踐的時間線性上看，人民性從群眾性而來，群眾性是群眾路線實踐中不斷被提煉的理論表達，群眾路線則是黨在自身成長和革命實踐中，以群眾工作為基礎總結(jié)出來的組織原則和工作程序。黨在實踐中不斷明晰并擴充群眾的內(nèi)涵，不斷協(xié)調(diào)和定位黨與群眾的關(guān)系，將群眾從教育、反映的對象，提升到學習、服務的對象，將黨早期的群眾工作上升到群眾路線，最終提出群眾性、人民性概念，確定黨性與人民性相統(tǒng)一，完成了中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新。

一、群眾與人民：概念嬗變與實踐主體的豐富

1. 實踐是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的方法和路徑

馬克思唯物史觀創(chuàng)立了合乎實踐本質(zhì)與規(guī)律的思維方式，是馬克思主義哲學與舊唯物主義最主要的區(qū)別，是馬克思最偉大的貢獻之一。馬克思指出，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”，[2]改變世界成為認識世界的前提與目的，改變世界的方式即實踐。在馬克思主義的基本理論中，實踐處于其哲學實踐觀的核心地位，不僅具有認識論、歷史觀、價值論的意義，也是一種最為普遍的哲學思維方式。實踐是人的生命存在的最直接和最高本質(zhì)，是一種有意識、有目的地改造世界的自覺活動。實踐中實踐主體和對象相互作用，客觀對象的自發(fā)運動在主體改造中不斷磨合轉(zhuǎn)變，從而向著主體與客體相統(tǒng)一的方向前進。此外，在主體改造世界的過程中，往往會以批判性思維審視自我同外部世界的關(guān)系，在批判中不斷調(diào)整自我，參與對客體的適應與改造，從而能動地創(chuàng)造出主體的認知和實踐，創(chuàng)造出主體自己的歷史軌跡，最終在實踐中尋求一條追求理想世界的最適合路徑，反過來更加具體地指導實踐、實現(xiàn)理想。因此，實踐的內(nèi)在品質(zhì)就在革命的、批判的、開放的、創(chuàng)造的活動中真實顯現(xiàn)。[3]

中國共產(chǎn)黨正是抓住實踐這一武器，將馬克思主義理論與中國實踐相結(jié)合，取得革命和建設兩個歷史階段的成功，并將理論與實踐相結(jié)合定位為黨的事業(yè)成功的三大法寶之一。毛澤東在1937年發(fā)表的《實踐論》中樸素地講出實踐和理論間的聯(lián)系，“社會實踐的繼續(xù)，使人們在實踐中引起感覺和印象的東西反復了多次，于是在人們的腦子里生起了一個認識過程中的突變（即飛躍），產(chǎn)生了概念。概念這種東西已經(jīng)不是事物的現(xiàn)象，不是事物的各個方面，不是它們的外部聯(lián)系，而是抓著了事物的本質(zhì)、事物的全體、事物的內(nèi)部聯(lián)系了。概念同感覺，不但是數(shù)量上的差別，而且有了性質(zhì)上的差別。循此繼進，使用判斷和推理的方法，就可產(chǎn)生出合乎論理的結(jié)論來”?！榜R克思主義哲學認為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認識去能動地改造世界?！盵4]

2. 人民與群眾的學術(shù)界定

在中國革命語境下，人民的概念就是從實踐中發(fā)展而來的。馬克思所處的時代，人民群眾突破宗教、貴族和資本的壓迫，走向歷史前臺，其地位和作用彰顯出來。但馬克思并沒有給出人民的確切內(nèi)涵，反倒認為人民的概念“過于一般的含混”。[5]在馬恩原典中，人民群眾概念沒有被清晰地界定。在不同的語境中人民概念的具體內(nèi)涵會有一定變化，在多數(shù)語境下可以與群眾互換。人民概念的階級性強，區(qū)別于封建貴族和資產(chǎn)階級，且在馬克思的語境下人民與這兩者是對立的（除非在反抗封建貴族時，人民才會與資產(chǎn)階級短暫聯(lián)手），但人民又區(qū)別于無產(chǎn)階級這個概念。無產(chǎn)階級構(gòu)成了人民的一部分，群眾的階級性不是很強，更多是用以描述具體的某一數(shù)量眾多的群體。勞動是人民和群眾出現(xiàn)頻率最高的描述性特征，此外還有受壓迫、創(chuàng)造性強、英雄氣概等。小資產(chǎn)者是人民的一部分，但是否要劃入人民概念范疇，在馬克思的行文中未能達成完全的統(tǒng)一，不過馬恩都認為小資產(chǎn)者是群眾的一部分。

直至當代，才在學術(shù)意義上對群眾和人民概念進行了清晰界定和解釋?！恶R克思主義辭典》將群眾定義為“包括工人群眾、農(nóng)民群眾及其他勞動群眾。它通常與‘人民一詞并用稱人民群眾……主要指從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動群眾。不管在什么樣的歷史條件下，從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動群眾都是人民群眾的主體”。人民與群眾又有不同，“人民是指在歷史上一定時期內(nèi)起進步作用的階級、階層和集團的總和，其中包括正在進行革命和革新的剝削階級、階層、集團和個人”。[6]從概念表述中可以看出，群眾強調(diào)體力勞動的草根性，而人民則暗示進步的意義，人民包含的群體更多，包括了“正在進行革命和革新的剝削階級、階層、集團和個人”，即包括爭取進步的資產(chǎn)階級。

中國共產(chǎn)黨是代表無產(chǎn)階級的政黨，在奪取政權(quán)時代，從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的群眾相比“正在進行革命和革新的剝削階級、階層、集團和個人”的人民，更具革命的純粹性。在1949年之前黨的主要工作文件中，一般多以群眾表達相關(guān)意義，如群眾路線、群眾工作等。而在國統(tǒng)區(qū)和新中國成立后，人民的提法更多出現(xiàn)在正式文件中。這一語境的變化暗示中國共產(chǎn)黨作為當時語境下、當下和未來的執(zhí)政黨爭取執(zhí)政基礎的意識。

3. 實踐中群眾與人民的主體涵蓋

在中國共產(chǎn)黨的實踐中，群眾所包含的群體不是一成不變的，而是有一個嬗變過程。隨著革命事業(yè)的發(fā)展壯大，群眾所包括的群體不斷擴大，最終群眾和人民所包括的群體高度重合，人民群眾成為一個聯(lián)合詞語。

1921年7月至8月間，毛澤東在《湘江評論》上發(fā)表的《民眾的大聯(lián)合》一文指出，群眾所包括的基本群體，即“農(nóng)夫、工人、學生、女子、小學教師、警察、車夫、各色人等”。他結(jié)合馬克思的階級分析視角，從中國社會實踐出發(fā)觀察本土受壓迫群體，他們是中國群眾最基本的構(gòu)成。1925年，毛澤東經(jīng)過調(diào)查，認為左翼小資產(chǎn)階級也是群眾的一部分，“這種人在精神上的痛苦很大，因為他們有一個相反的比較。這種人在革命運動中頗要緊，是一個數(shù)量不小的群眾，是小資產(chǎn)階級的左翼”。[7]

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨提出最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，群眾中補充了一個重要的群體，即知識分子?！皩τ谝磺卸嗌儆杏玫谋容^忠實的知識分子，應該分配適當?shù)墓ぷ?，應該好好地教育他們，帶領(lǐng)他們，在長期斗爭中逐漸克服他們的弱點，使他們革命化和群眾化，使他們同老黨員、老干部融洽起來，使他們同工農(nóng)黨員融洽起來”，“對于一部分反對知識分子參加工作的干部，尤其是主力部隊中的某些干部，則應該切實地說服他們，使他們懂得吸收知識分子參加工作的必要。同時切實地鼓勵工農(nóng)干部加緊學習，提高他們的文化水平，使工農(nóng)干部的知識分子化和知識分子的工農(nóng)群眾化同時實現(xiàn)起來”。[8]在中國共產(chǎn)黨歷史上具有里程碑意義的黨的七大上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中這樣界定知識分子和群眾的關(guān)系，“在過去半世紀的人民解放斗爭，特別是五四運動以來的斗爭中，廣大革命知識分子對于中國人民解放事業(yè)所起的作用是很偉大的，在今后的斗爭中，他們將起更大的作用。因此，今后政府應有計劃地從廣大人民中培養(yǎng)各類知識分子干部，并注意團結(jié)與教育現(xiàn)有一切有用的知識分子”。

1949年之前，群眾和人民概念還存在政治地域使用習慣上的差異，這是一個值得注意的現(xiàn)象。黨領(lǐng)導下的抗日民主根據(jù)地通常用“群眾”，同時期國統(tǒng)區(qū)黨的文件、文章與演講中，用“人民”比較多。黨在國統(tǒng)區(qū)創(chuàng)辦的《新華日報》上，也通常用“讀者”“人民”來代替“群眾”，雖然其表達意義很接近。

1949年之后，人民概念的界定一度與勞動的關(guān)系極為密切，可以看作對階級分類的另一種表述?？梢哉f，勞動的就是人民，不勞動的（大資本家）就不是，但民族資產(chǎn)階級和知識分子屬于人民，“在我國現(xiàn)在的條件下，所謂人民內(nèi)部的矛盾，包括工人階級內(nèi)部的矛盾，農(nóng)民階級內(nèi)部的矛盾，知識分子內(nèi)部的矛盾，工農(nóng)兩個階級之間的矛盾，工人、農(nóng)民同知識分子之間的矛盾，工人階級和其他勞動人民同民族資產(chǎn)階級之間的矛盾，民族資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾等。我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾……在我們國家里，工人階級同民族資產(chǎn)階級的矛盾屬于人民內(nèi)部的矛盾。工人階級和民族資產(chǎn)階級的階級斗爭一般屬于人民內(nèi)部的階級斗爭，這是因為我國的民族資產(chǎn)階級有兩面性。在資產(chǎn)階級民主革命時期，它有革命性的一面，又有妥協(xié)性的一面”。[9]

改革開放后，毛澤東有關(guān)人民內(nèi)部矛盾的論述得以認可和重申，民族資產(chǎn)階級仍是人民的一部分，“在社會主義革命史上第一次把工人階級和民族資產(chǎn)階級的矛盾作為人民內(nèi)部矛盾（實踐上早已這樣做了，只是第一次進行理論說明）。社會主義革命的對象是資產(chǎn)階級，這是馬克思主義的一個普遍原則。毛主席和我們黨沒有教條式地理解這個原則，而是從中國的實際出發(fā)，根據(jù)中國的歷史條件，把資產(chǎn)階級分為兩部分。對于官僚資產(chǎn)階級，作為三大敵人之一，采取推翻和沒收的政策;而對于民族資產(chǎn)階級則做了獨特的處理，始終把工人階級跟它的矛盾作為人民內(nèi)部矛盾來對待，并取得了巨大的成功”。[10]

群眾和人民概念所包括具體人群的演變，印證了中國共產(chǎn)黨在革命實踐中對馬克思主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展，彰顯出符合中國實際的實踐精神。

二、群眾：實踐中從教育、反映到學習、服務的對象[11]

鑒于群眾和人民概念的內(nèi)涵演變，本文會在相應的語境中分別使用這兩個概念。黨報群眾性原則一般指社會主義新聞事業(yè)聯(lián)系群眾、為群眾服務、反映群眾的屬性。雖然黨的早期文件對群眾性內(nèi)涵均有提及與闡釋，但在實踐中，每個階段有每個階段的重點，有個基本的線性軌跡，即教育、鼓動群眾、反映群眾生活和心聲、向群眾學習、為群眾服務的過程。建黨初期的實踐中，黨的工作重心基本放在教育、動員和組織群眾方面;抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，反映群眾的生活、工作和革命狀態(tài)成為常態(tài);延安整風運動中，向群眾學習得到落實，最終成為群眾工作的重要內(nèi)容，與此同時，為人民服務開始出現(xiàn)在黨的文件、演講中，最終成為黨的工作重心。

群眾路線、群眾性原則比群眾工作要復雜很多，群眾路線側(cè)重工作程序和流程，以具體工作為出發(fā)點和思考點，涉及一系列組織原則和工作方法，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，[12]而群眾性原則是更高層次的原則觀念和指導思想。

1. 群眾：教育、鼓動與組織的對象

中國共產(chǎn)黨在建黨初期就明確指出黨的工作和群眾之間的關(guān)系。早在1922年7月黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》就指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。”[13]在1925年10月召開的中共擴大執(zhí)委會決議案中又指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導群眾?！?928年6月至7月召開的黨的六大也作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷。

紅軍時期，群眾路線這一概念開始出現(xiàn)。群眾路線的提出，使黨和群眾的關(guān)系上升到新的高度。1928年11月，黨的領(lǐng)導人首次使用群眾路線這一概念，當時李立三根據(jù)黨的六大精神，在同浙江地區(qū)負責人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需盡最大的努力到下層群眾中去。1929年9月，由陳毅起草、經(jīng)周恩來審定的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中三處提及群眾路線，即籌款工作、沒收地主豪紳財產(chǎn)、紅軍給養(yǎng)及需用品問題要經(jīng)過或漸次通過群眾路線。[14]1929年12月，毛澤東在古田會議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行”。[15]這時的群眾路線指向工作流程和行動規(guī)范。

幾乎同期，在宣傳工作方面，黨的文件也提到了群眾工作，1928年發(fā)表的《中央黨報的作用及同志對黨報的義務》提出，黨員要“幫助他的發(fā)行，使我們的影響達到群眾中去”。[16]1927年經(jīng)過“四一二”和“七一五”反革命政變，大革命失敗，十年內(nèi)戰(zhàn)開始，黨的群眾基礎遭受重大摧殘，需要重新恢復。這種情境下，黨將黨報作為革命低潮時的重要補充力量，通過黨報宣傳教育群眾，擴大黨在群眾中的影響，以達到鼓動和組織群眾的作用。1929年黨的宣傳工作決議中明確提出：“要注意對于群眾直接要求的鼓動，并且要使鼓動與宣傳聯(lián)系起來……黨必須特別注意隨時抓住每個實際問題鼓動群眾，將這種鼓動口號聯(lián)系到宣傳口號上來，這樣，群眾才會有興趣接受并擁護我們的政治口號?！痹摏Q議案還特別倡導盡可能地公開發(fā)行日報及其他地方性黨報來加強對一般群眾的宣傳工作，指出“目前群眾政治情緒漸高，日報在群眾中有很大的影響，黨必須盡可能地公開推行這種工作”。[17]這是黨在特殊環(huán)境下較早認識到黨報對教育、鼓動群眾的重要作用的表現(xiàn)。[11]1930年3月26日發(fā)表的《提高我們黨報的作用》提出：“無產(chǎn)階級的政治任務是非常偉大的……共產(chǎn)黨必須有全國范圍內(nèi)的經(jīng)常定期的政治機關(guān)報，有系統(tǒng)地對全國無產(chǎn)階級及廣大的勞苦群眾做廣大的政治教育……”[18]（34）

這些文件顯示，當時黨的新聞宣傳工作中涉及群眾工作的部分，主要是教育、組織與動員群眾。由于根據(jù)地群眾識字率低，教育、鼓動與組織群眾成為宣傳工作的重心。“不但要使群眾了解斗爭的必要，并且要發(fā)動群眾有斗爭的決心。不但要使群眾認識正確的策略方向，并且要使群眾在斗爭中，依照正確的策略方向而前進。為完成這一種任務又必須有全國的機關(guān)報，因為只有它才能根據(jù)每日的事變，說出群眾所要說、所應該說的話，只有它才能根據(jù)每一個斗爭，鼓動群眾擴大斗爭的決心，并鼓動群眾在一個正確的道路上前進?！盵18]（35）

從一些黨報黨刊創(chuàng)辦的發(fā)刊詞中，也可獲知早期黨報強調(diào)群眾工作的思路和重點為指導、教育群眾。如《紅旗》提出“黨報不僅要傳播各地斗爭的消息，并且要具體地指導各地的斗爭”;[18]（38）1930年《紅旗日報》提出“本報不僅是廣大勞苦群眾的喉舌，而且是廣大勞苦群眾爭取解放與自由的武器”，[19]強調(diào)報紙作為武器的作用。1930年3月，左翼文化運動在國統(tǒng)區(qū)興起，同年6月11日，中共中央政治局會議通過李立三起草的《新的革命高潮與一省或幾省的首先勝利》決議，“左”傾冒險主義形成。在此背景下，黨的群眾路線整體缺乏實踐條件，對群眾消息的報道依然是用群眾的事例來教育群眾。

除以上黨的新聞工作文件和相關(guān)文章，在黨報報道實踐中，也可看到群眾是教育、鼓動的對象等指導原則。筆者抽取1934年1月至9月的《紅色中華》為樣本，研究發(fā)現(xiàn)其涉及群眾的報道標題一般都是祈使句、命令鼓動式的語句，甚至為增強動員效果，直接將標語、口號、通電或決議刊登在報紙上，如《為迅速開展收集糧食的突擊運動而斗爭》《又是一個模范的歸隊運動——肖區(qū)歸隊運動的經(jīng)驗與教訓》《猛烈開展突擊爭取收集運動的全部勝利！》《動員全蘇區(qū)的工農(nóng)群眾到春耕戰(zhàn)線上來》《為爭取二月底全部完成突擊計劃而奮斗！》《在收集糧食突擊運動中嚴厲鎮(zhèn)壓敵人破壞陰謀》《一切節(jié)省給予戰(zhàn)爭！》《發(fā)揚擴紅動員中革命競賽的熱情！》等。

1942年4月1日延安《解放日報》改版宣言《致讀者》中，提到黨報工作的四項原則問題，第二項提到群眾工作，表述為“密切地與群眾聯(lián)系，反映群眾的情緒、生活需求和要求，記載他們可歌可泣的英勇奮斗事跡，反映他們身受的苦難和慘痛，宣達他們的意見和呼聲。報紙的任務不僅要充實群眾的知識，擴大他們的眼界，啟發(fā)他們的覺悟，教導他們，組織他們，而且要成為他們的反映者、喉舌，與他們共患難的朋友”。[20]在改版社論的表述中，密切聯(lián)系群眾的工作原則比黨報的群眾性提法稍弱，黨報的群眾工作和黨報的群眾性還不是一個高度。可以說，1942年《解放日報》改版標志著黨的新聞工作已經(jīng)成熟，黨報的黨性原則已經(jīng)確立，但群眾性還在確立過程中。黨報作為一般勞苦群眾的政治領(lǐng)導，依然認為群眾是需要幫助、教育和提高覺悟的，社論中強調(diào)的“教導他們，組織他們”也證明了《解放日報》依舊延續(xù)早期黨報視群眾為教育對象的定位。不過，社論中透露出黨報要成為群眾的反映者、喉舌的信息，預示了《解放日報》在下一階段將會對群眾有新的定位。

實際上，教育群眾是群眾性的重要組成部分，雖然群眾性內(nèi)涵不斷擴大，包括反映群眾、向群眾學習、服務群眾等，但教育群眾一直是群眾性的重要組成部分。毛澤東在1948年發(fā)表的《對〈晉綏日報〉編輯人員的談話》一文中，明確了報刊向群眾學習，最終還是服務于教育群眾的。“你們的工作，就是教育群眾，讓群眾知道自己的利益，自己的任務和黨的方針政策”，“報紙工作人員為了教育群眾，首先要向群眾學習”，此處的“向群眾學習”指要放下知識分子身段，從群眾實踐經(jīng)歷中學習，從群眾角度理解中央決策。

2. 群眾：反映、報道的對象

當群眾從教育的對象變成反映的對象時，群眾地位上升，黨和群眾的關(guān)系進一步成熟。延安整風運動中，毛澤東批評《解放日報》是一份不完全的黨報。陸定一后來也回憶，“改版以前，報紙同地方黨和群眾是沒有什么組織關(guān)系”，“地方黨當前的中心工作是什么，人民生活怎么樣，很難知道”。[21]

1942年3月14日，毛澤東在《黨報應吸收黨外人員發(fā)表言論》中提出：“關(guān)于改進《解放日報》已有討論，使之增強黨性與反映群眾?！盵22]同年3月16日，中共中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報的通知》指出：“報紙的主要任務就是要宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活。要這樣做，才是名副其實的黨報。”[23]在《解放日報》改版前夕，這些論述就已提出把群眾作為反映的對象，隨后《解放日報》在改版宣言中鄭重強調(diào)報紙要成為群眾的“反映者、喉舌，與他們共患難的朋友”，反復強調(diào)反映群眾工作的實質(zhì)，即“反映群眾的生活與情緒，傳達他們的意見和呼聲，同時要幫助他們充實知識，擴大眼界，提高覺悟，和他們結(jié)成患難的朋友”。[24]

此外，《解放日報》在改版前版面共四版，一版是國際新聞，二版是遠東新聞，三版是國內(nèi)新聞，四版是邊區(qū)新聞和副刊。顯然，當時國際新聞在黨報中地位顯赫，群眾作為主體對新聞信息的需求被忽視，這被視為黨報脫離群眾的表現(xiàn)，是“不完全黨報”的表現(xiàn)。

《解放日報》改版成為“完全的黨報”，在業(yè)務領(lǐng)域一方面增強黨性，突出報道黨的重要方針政策，另一方面大大加強群眾方面的報道，其中記者莫艾創(chuàng)新報道內(nèi)容和方向，將普通勞動者的生產(chǎn)生活、思想動態(tài)等作為報道主體。自報道打糧能手吳滿有之后，陸續(xù)報道了農(nóng)業(yè)勞模楊朝臣、工業(yè)勞模趙占魁、邊區(qū)合作社的帶頭人劉建章、種棉能手劉秉仁、運輸模范劉永祥、婦女勞模郭鳳英、機關(guān)學校勞模黃立德、佟玉新等。僅1943年上半年，報道600多名普通勞動者，還有關(guān)于先進集體南泥灣、金盆灣和南區(qū)合作社等的新聞報道40余條。報道主體的群眾化，成為黨報群眾性最重要的指標，也是黨報黨性的標志。報道數(shù)量上，群眾主體的新聞從改版前的每天5條左右增加到10條左右;報道類型上，既有勞動模范，又有普通群眾，既有農(nóng)業(yè)報道，又有教育報道，既有正面報道，又有負面報道;報道體裁上，不僅有消息，還有新聞速寫、通訊等，比改版前更為全面、立體地反映基層群眾的生活。改版前每天發(fā)表一篇社論的做法在改版后也有所改變，意味著報紙說教意味在減弱，表明群眾此時從黨報教育的對象過渡到反映的對象。這不僅是黨報黨性原則加強的體現(xiàn)，更是群眾性原則的體現(xiàn)，也在實踐中初步顯示了黨性和群眾性的統(tǒng)一。

反映群眾還在黨報的組織架構(gòu)上得到夯實。遍布普通百姓中的通訊員制度被大大發(fā)揚并落實。1944年11月，邊區(qū)通訊員已擴展到2 000人左右。其中，工農(nóng)兵通訊員1 100多人，他們?yōu)閳蠹執(zhí)峁┑牡胤较⒄急瘸^一半。[25]來自基層的通訊員一方面帶來群眾生活生產(chǎn)和思想動態(tài)，另一方面也用群眾的語言風格對黨報進行改造，黨報語言風格向群眾靠攏是提升報紙影響力的重要路徑。

3. 群眾：學習的對象

1943年6月，中央層面曾較早地提出向群眾學習的問題。黨成立22年之際，任弼時撰寫的《共產(chǎn)黨員應當善于向群眾學習》一文提道：“為什么說向群眾學習是有關(guān)黨的領(lǐng)導是否正確，是否不脫離群眾的問題呢？因為黨的一切政策和決定是否正確，要看它是否符合于群眾的利益與群眾的要求，是否能夠得到群眾的擁護，并能夠動員群眾積極起來去奮斗、去實行，只有做到這樣，才是正確的……群眾的創(chuàng)造力量是非常偉大的，只要依靠群眾，任何困難問題都有辦法可以解決。”[26]

從目前文獻看，群眾作為黨報學習的對象是從學習群眾的語言和表達風格等具體業(yè)務開始的。謝覺哉曾鼓勵《解放日報》及黨的宣傳工作者在向百姓解釋抽象概念時，將其轉(zhuǎn)換為群眾喜聞樂見的語言，并從身邊可見可感的事例入手，從信息接收者的切身體會入手來詮釋主義、解釋精神。另外，學習群眾的語言風格實際上也是將群眾定位為學習對象的先聲。1943年9月1日，《解放日報》發(fā)表陸定一的《我們對于新聞學的基本觀點》，文章指出：“你（記者）的任務是要一方面向他（群眾）學習，尊重他所寫的事實，一方面要做他的先生或者‘理發(fā)員，幫助整理修飾?！盵27]此時向群眾學習已初現(xiàn)端倪。1945年7月，《晉察冀日報》提出如何寫好群眾：“寫群眾要寫得好，還要老老實實地學群眾。不但要學群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗，學群眾的英勇誠實，而且要學群眾的習慣語言，使我們的報道能夠真正體現(xiàn)廣大群眾自己的生活與斗爭，而為廣大群眾所喜聞樂見。”[28]這就把黨報學習群眾的要求具體化了，為黨報工作者指明了方向。這是視群眾為黨報學習對象的較早表述，這一理解和表述成為黨報群眾路線的創(chuàng)新內(nèi)容。

在此基礎上，群眾成為學習對象主要得益于解放戰(zhàn)爭過程中土地改革的宣傳，毛澤東、劉少奇、彭真、胡喬木等人的一系列談話和論述，特別是彭真的《改造我們的黨報》、毛澤東的《對〈晉綏日報〉編輯人員的談話》、劉少奇的《對華北記者團的談話》等，都鄭重強調(diào)黨報應向群眾學習，“報紙工作人員為了教育群眾，首先要向群眾學習。同志們都是知識分子。知識分子往往不懂事，對于實際事物往往沒有經(jīng)歷，或者經(jīng)歷很少。你們對于1933年制定的《怎樣分析農(nóng)村階級》的小冊子，就看不大懂。這一點，農(nóng)民比你們強，只要給他們一說就都懂得了……要使不懂得變成懂得，就要去做去看，這就是學習”，[29]“我們要直接向群眾學習，也要經(jīng)過你們向群眾學習。你們要和群眾生活在一起，慢慢扯，總要扯出點名堂來，了解他們真正的情緒與要求，看他們反對什么，擁護什么，要什么，如果你嫌一個禮拜的時間太少，可以住兩個月”，“要了解群眾的情緒、痛苦、要求，曉得他要什么，不經(jīng)過許多橋梁，不經(jīng)過和群眾有聯(lián)系的干部、人代會，同時不經(jīng)過你們向群眾學習，就沒有辦法，那就危險得很”。[30]這些談話使群眾是黨報學習的對象的定位深深扎根于黨報的群眾路線中，之后也一直存在于群眾路線的表述之中，并逐漸系統(tǒng)化、理論化。1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》中系統(tǒng)提出黨的群眾路線，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”，[12]其成為中國共產(chǎn)黨一以貫之的原則。

4. 全心全意為人民服務

為群眾服務幾乎出現(xiàn)在向群眾學習的同時，但向群眾學習的定位很快就被為人民服務的提法所代替，成為黨的群眾路線中最重要的實踐內(nèi)容和落腳點。1942年9月20日，曾任《解放日報》和新華社社長的博古告誡即將赴綏德、關(guān)中、隴西分社記者“要以小學生的態(tài)度、虛心請教的精神去接近群眾，我們不是無冕之王，要做一個新聞戰(zhàn)士，勤勤懇懇為人民服務”，[31]這是新聞工作較早提出為人民服務的記載。雖然有研究稱為人民服務這一提法出現(xiàn)于20世紀30年代，但作為黨的重要原則，比較公認的是1944年9月8日毛澤東在張思德追悼會上的演講。同年10月，毛澤東在接見新聞工作者時說：“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意為人民服務?！盵32]之后在黨的七大報告《論聯(lián)合政府》中又強調(diào)：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)，向人民負責和向黨的領(lǐng)導機關(guān)負責的一致性，這些就是我們的出發(fā)點?！盵33]也是在黨的七大上，“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”被寫入黨章。

隨著中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)執(zhí)政地位的確立，在黨的文件和報刊文章中，人民的提法更加普遍。1945年重慶談判期間，毛澤東為《大公報》題字“為人民服務”。1946年創(chuàng)刊的晉冀魯豫《人民日報》直接將人民作為報名。同年，黨的兩份重要報刊《新華日報》《人民日報》都重申了為人民服務的立場和宗旨?！啊缎氯A日報》的立場，就是全民族、全人民的立場。用一句話來說，就是‘為人民服務。為人民服務，是我們的任務，也就是我們的立場?！盵34]“《人民日報》只有一個任務：反映現(xiàn)實，服務人民?！盵35]自此，為人民服務作為黨的重要原則深入黨員與群眾的意識之中。

1949年之后，全心全意為人民服務成為全黨工作的宗旨。實踐維度的群眾性和人民性的內(nèi)涵完全確立起來，即從教育、組織、動員和反映群眾到向群眾學習和為人民群眾服務。這四個方面不是簡單地按照時間線性發(fā)展，而是時有交叉和重疊，互為目的和手段，但最終體現(xiàn)的還是全心全意為人民服務。

三、從群眾性到人民性的嬗變

在政治學概念上，馬克思主義理論家創(chuàng)造性地將西方主流理論中的群眾概念由貶義詞轉(zhuǎn)為褒義詞，將群眾作為積極的、可利用的社會力量。中國共產(chǎn)黨將被壓迫的、消極沉默的群眾動員起來，納入先鋒隊引領(lǐng)的方向中。正因如此，原先在理論上抽象化的人民概念變得實體化，具有可操作性。[36]具體到中國新聞事業(yè)的實踐中，中國共產(chǎn)黨亦如此。

1. 從群眾性到人民性

《解放日報》改版宣言《致讀者》中明確指出“黨報所必須具備的品質(zhì)：黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性和組織性”，《解放日報》不僅要成為“真正戰(zhàn)斗的黨的機關(guān)報”，同時也要“成為天下人的報，成為一切愿意消滅民族敵人，建立民族國家的人共同的喉舌”。[20]當然，天下人的報是一種比較文學性的提法，毛澤東在這一時期更經(jīng)常使用人民大眾一詞，[37]正是從這時起，群眾性開始和人民性協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此后，《新華日報》提出“團結(jié)抗戰(zhàn)的號角，人民大眾的喉舌”，《解放日報》也于1944年提出“我們的報紙是中國共產(chǎn)黨的黨報，是人民大眾的報紙”，群眾性正是在天下人的報、人民喉舌等獨到論述中開始逐漸等同于人民性，并成為可相互轉(zhuǎn)換的用語。

2. 黨報的黨性和人民性是統(tǒng)一的

黨報的黨性和人民性統(tǒng)一的論斷，早期主要通過國統(tǒng)區(qū)《新華日報》論述，最早提出黨報就是人民的報紙的是胡喬木。1946年1月11日，他在《新華日報》社論《人民的報紙》中首次明確提出：“《新華日報》既是共產(chǎn)黨的機關(guān)報，怎么能夠成為人民的報紙呢？本報是共產(chǎn)黨的報紙，但誰都知道，共產(chǎn)黨目前的主張是和平、民主、團結(jié)，在這基礎上建立獨立自由幸福富強的新中國。這主張難道不就是全國人民的共同希望么？”[38]其實這也指出黨報的人民性問題，是最早出現(xiàn)的報紙的黨性和人民性相統(tǒng)一的表述。

在具體表現(xiàn)上，黨報改造報紙的語言形式以便人民接受，同時更多反映人民的需要，為人民服務?！暗谝?，還應做到能為多數(shù)人民所愛讀，能讀……報紙本身也必須進一步改造。本報已嘗試新聞改用白話，并采用綜合報道方式，以利讀者……今后我們愿意試用更多的方式來幫助一切讀者更容易讀懂一張報紙上的一切，辨明是非，了解真相……其次，還應更廣泛地為人民服務……本報的信箱、醫(yī)藥和法律顧問以至廣告都是為人民服務而設，但這也還不夠。人民生活中任何方面需要報紙服務的，我們都將盡力效勞，無論是政治生活、社會生活、學習、娛樂、婚姻、社交、居住、旅行等等?！嗄晟睢畫D女之路專頁將為更多的青年、婦女服務，尤其是‘新華副刊，為了服務多數(shù)的人民大眾，從今天起更將多做努力?！盵38]

1945年12月，胡喬木在對《新華日報》編輯部的談話中提出：“黨報是人民大眾的報，這點不能懷疑。雖然人民并不都是黨員，而且人民中還有其他的黨，但因為我們的報紙是完全站在人民的立場上，完全從人民的利益出發(fā)，所宣傳的也正是人民所需要講的。因此，這樣的黨報就是人民大眾的報。我們要使人民的東西能在報上反映出來，這樣來加強人民報紙的黨性，也就是人民性?！盵38]

1947年1月11日，《新華日報》總編輯熊復在《檢討和勉勵——讀者意見總結(jié)》中，明確提出黨性和人民性相統(tǒng)一的問題，“《新華日報》的黨性和它的人民性是一致的”，“至此，黨報的黨性和人民性作為一對黨建理論的概念得以成形，并影響后來黨的新聞事業(yè)的發(fā)展”。這是中國共產(chǎn)黨在政治理論層面“首次公開申明黨性就是人民性”。[1]

新中國成立后，黨性和人民性相統(tǒng)一的觀點一直出現(xiàn)在各種重要文獻中，如1956年《人民日報》改版社論《致讀者》。黨的各級領(lǐng)導人談話中也多有涉及，習近平總書記分別在2013和2016年有過重要論述，“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”，[39]“堅持黨性和人民性相統(tǒng)一”。[40]

但黨性和人民性相統(tǒng)一的論述，在某些時候還是有爭議的。上文提到馬恩早期認為人民是一個“過于一般含混”的概念，而國內(nèi)也曾有一段時間認為人民性是含混不清的概念，并提出不要使用人民性。1983年，全國新聞工作會議通過《關(guān)于加強新聞工作的若干問題》的決議，正式禁止在新聞宣傳領(lǐng)域使用人民性概念。陳力丹指出，雖然1989年11月李瑞環(huán)關(guān)于新聞工作的講話中提到“新聞的黨性同新聞的人民性， 兩者是一致的”，2002年胡錦濤關(guān)于新聞工作的第一次講話提到黨性和人民性是一致的并展開論述，但這個講話僅在內(nèi)部有限傳達。直至習近平總書記“8·19”講話論證黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的，他重新并提黨性和人民性概念， 強調(diào)二者的統(tǒng)一，并對各自的內(nèi)涵做了定義，意義重大。

列寧發(fā)展了馬恩關(guān)于無產(chǎn)階級報刊的認知，完善了黨報的黨性原則，是黨報理論成熟的顯性標志。中國共產(chǎn)黨在實踐中發(fā)展和創(chuàng)新群眾性和人民性原則，從另一角度豐富完善黨報理論。人民性與黨性共同成為黨報的政治屬性。從歷史發(fā)展看，群眾性和人民性原則更具實踐價值，成為黨報提升影響的重要路徑，也使黨性原則有了更立體豐滿的效果。

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People Principle： The Practical Approach to the Communist Party of? China's Journalism

WANG Run-ze（School of Journalism and Communication， Renmin University of China，Beijing 100872， China）

Abstract： People principle is an important part of Marxist theory in China. This article presents the practical approach to CPC's journalism by sorting through the history of people principle. In the practice of CPC， the definition for mass， the general public is not a constant， but an evolutionary process. With the thriving of the revolutionary cause， the mass to serve and to work with is also expanding. Ultimately， the mass and the people have become highly overlapped and developed into a combined term. In practice， the linear track of mass principle can be summarized as the process of educating and encouraging the masses as well as reflecting their life and aspirations， learning from the masses and serving the masses. The concept of people principle comes from the concept of mass principle and is connected with CPC principle in the practice of China's journalism. The proposal of mass principle and people principle is an important sign for the maturity of the CPC newspaper theory. The enrichment of mass principle and people principle indicates the maturity of CPC's newspaper theory. The mass principle and people principle have great practical value and has become an important index for the communication power and influence power of the CPC's newspaper. It's the practice of the people principle that contributes to the enrichment of the CPC's principle.

Keywords： the Communist Party of China; people principle; journalism; practice