彭靜宇

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)紅色旅游穩(wěn)步發(fā)展，紅色旅游人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。旅游發(fā)展，交通先行，安全、快捷、便利的航空運(yùn)輸為紅色旅游的發(fā)展提供了有利的支撐和保障，另一方面紅色旅游事業(yè)的發(fā)展也為航空運(yùn)輸業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)需求。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，在建黨百年的氛圍之下，紅色旅游更是成為了全社會(huì)熱議的話題。在此背景下，民航局聯(lián)手文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)與紅色旅游深度融合創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），意見(jiàn)指出，民航業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)紅色旅游發(fā)展的重要作用，民航業(yè)要與紅色旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。

民航局高度重視紅色旅游

紅色旅游主要指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。發(fā)展紅色旅游是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大舉措。一直以來(lái)，民航局高度重視紅色旅游與民航運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展，并出臺(tái)了一系列政策，從機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線航班、票價(jià)優(yōu)惠等多個(gè)方面支持紅色旅游發(fā)展。

“十三五”期間，中國(guó)民航積極貫徹落實(shí)《全國(guó)紅色旅游三期規(guī)劃綱要》精神，不斷完善紅色旅游地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，完善紅色旅游地區(qū)的航線航班網(wǎng)絡(luò)。

“十三五”期間，中國(guó)民航局加快紅色旅游機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完成了井岡山、贛州、延安、百色、遵義等數(shù)十個(gè)重點(diǎn)紅色旅游機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。同時(shí)為了更好地滿足人們出行的需求，民航局指導(dǎo)各航司積極優(yōu)化紅色旅游航線航班安排，并做好紅色旅游航空票價(jià)優(yōu)惠和服務(wù)工作?！笆濉逼陂g，以國(guó)航為代表的航司積極與在線旅行社（OTA）、紅色旅游目的地相關(guān)單位合作，打造了一批全新的紅色旅游產(chǎn)品。

此次，民航局發(fā)布的《意見(jiàn)》則在“十三五”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合提出了具體的要求和目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、航線網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面提出了具體舉措，并規(guī)劃到2025年民航業(yè)與紅色旅游融合發(fā)展更加深入，紅色旅游地區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善，航空運(yùn)輸通達(dá)性明顯提高，航空運(yùn)輸產(chǎn)品更加豐富，航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有效提升，更好地滿足人民群眾對(duì)于紅色旅游航空出行的需求。

需要特別指出的是，2017年交通運(yùn)輸部就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》。《若干意見(jiàn)》指出，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為中心，著力完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品，提升旅游交通服務(wù)品質(zhì)，擴(kuò)大新需求，創(chuàng)造新供給，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾旅游需求新變化，為促投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。此次，民航局針對(duì)紅色旅游提出的《意見(jiàn)》從某種程度看，與《若干意見(jiàn)》頗有些異曲同工之處，對(duì)于后疫情時(shí)代的中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)來(lái)說(shuō)，充分利用好紅色旅游這一資源，探索運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，將有助于行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。

紅色旅游的契機(jī)

盡管疫情對(duì)于民航業(yè)造成了巨大的沖擊，但如今國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸市場(chǎng)正在穩(wěn)步復(fù)蘇，“五一”期間一些熱門景點(diǎn)甚至出現(xiàn)了一票難求的現(xiàn)象。中國(guó)民航亦將迎來(lái)暑假的“銷售黃金期”，此時(shí)對(duì)于航空公司來(lái)說(shuō)，若能合理規(guī)劃好航線，或?qū)⑷〉貌诲e(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

如今，有一個(gè)十分有趣的現(xiàn)象是，紅色旅游旅客年輕化的趨勢(shì)十分明顯。攜程數(shù)據(jù)顯示，2020年在攜程平臺(tái)上參與紅色旅游的游客群體中，80后和90后占比提升至50%。為此，攜程也在不斷為紅色旅游注入時(shí)尚元素。

飛豬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，年輕一代正在成為紅色旅游的主力人群。飛豬平臺(tái)上，00后五一紅色旅游預(yù)訂量同比漲超320%。紅色旅游預(yù)訂人次中，95后和00后占比近一半。長(zhǎng)沙、湘潭、南昌、遵義、延安、嘉興等成為紅色旅游熱門目的地。

總體來(lái)說(shuō)，紅色旅游核心人群中21至30歲的00后、90后占比超過(guò)四成，其次是80后人群，占比近三成，整體40歲以下人群占比89.1%。而這部分人群恰恰是即將到來(lái)的暑假出行的主力人群之一，因此對(duì)于航空公司來(lái)說(shuō)，如果能夠與在線旅游平臺(tái)等一起，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)紅色旅游景點(diǎn)，將紅色目的地打造成為青少年旅游打卡地，則有望實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。

近年來(lái)，民航局出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)航空公司與在線旅游平臺(tái)合作，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游+航空”的方式實(shí)現(xiàn)多方共贏。目前來(lái)看，取得了一些成效，但主要的成果還是集中在機(jī)票出售環(huán)節(jié)，在旅游產(chǎn)品的深度挖掘方面還做得不夠。此次紅色旅游的推出，如果能夠進(jìn)一步推動(dòng)航空公司與在線旅游平臺(tái)等在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上的合作，不僅可以帶動(dòng)機(jī)票的銷售，更能推動(dòng)紅色旅游目的地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)此，已有一些航空公司開(kāi)始了探索。南航率先在業(yè)內(nèi)推出了“獻(xiàn)禮建黨100周年，定制紅色旅游”的旅游定制服務(wù)。南航共推出了“上海+嘉興3日游”、“南昌+井岡山+瑞金3日游”、“北京2日游”這三條定制航線。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，在選擇任意一款產(chǎn)品后，南航將為其提供包括機(jī)票、景點(diǎn)參觀、培訓(xùn)教學(xué)等在內(nèi)的“一站式”服務(wù)。

此外，成都航空則提出了“坐國(guó)產(chǎn)民機(jī)，重溫長(zhǎng)征路”的設(shè)想，并在5月開(kāi)通了成都-井岡山-遵義往返航線，實(shí)現(xiàn)了井岡山-遵義-西昌-延安等紅色航點(diǎn)的互聯(lián)互通。與其他航司相比，作為我國(guó)目前擁有ARJ21飛機(jī)最多的航司，筆者認(rèn)為成都航空的這一市場(chǎng)策略頗具亮點(diǎn)。從2016年正式投入航線運(yùn)營(yíng)以來(lái)，目前已有50多架ARJ21飛機(jī)在國(guó)內(nèi)多家航司運(yùn)營(yíng)。但相比中國(guó)民航的機(jī)隊(duì)數(shù)量，國(guó)產(chǎn)民機(jī)的數(shù)量還十分有限，公眾對(duì)于這款飛機(jī)的了解和認(rèn)識(shí)也十分有限。借助紅色旅游這一社會(huì)關(guān)注度較高的事件，將其與國(guó)產(chǎn)民機(jī)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)于航空公司來(lái)說(shuō)不僅僅是一個(gè)賣點(diǎn)，更是一個(gè)讓公眾了解國(guó)產(chǎn)民機(jī)的窗口，可以進(jìn)一步提高國(guó)產(chǎn)民機(jī)的美譽(yù)度。因此，筆者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)其他航空公司，尤其是三大航也應(yīng)該將ARJ21飛機(jī)與紅色旅游結(jié)合起來(lái)，為國(guó)產(chǎn)民機(jī)樹(shù)立品牌形象。

紅色旅游與民航長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

民航局在《意見(jiàn)》中還明確了，如何利用發(fā)展紅色旅游的契機(jī)，發(fā)展民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高航空運(yùn)輸通達(dá)性和創(chuàng)新航空產(chǎn)品和服務(wù)等要求，而這些要求將對(duì)民航業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

在民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，民航局在《意見(jiàn)》中指出，要加強(qiáng)紅色旅游地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)，完善紅色旅游地區(qū)機(jī)場(chǎng)布局，支持將符合條件的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目納入民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。特別提出，要加快推進(jìn)瑞金、湘西、嘉興等重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，指導(dǎo)地方政府規(guī)劃建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)。

“十三五”期間，借助紅色旅游的發(fā)展，井岡山等一批機(jī)場(chǎng)紛紛建成并投入使用，不僅有助于當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)，更對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。同樣的，“十四五”期間也有一批機(jī)場(chǎng)將建成通航。其中，頗受關(guān)注的就有瑞金機(jī)場(chǎng)。

2019年，中國(guó)民航局批準(zhǔn)瑞金新建瑞金機(jī)場(chǎng)。根據(jù)規(guī)劃，瑞金機(jī)場(chǎng)將在2022年通航。作為支線機(jī)場(chǎng)，瑞金機(jī)場(chǎng)的通航不僅可以讓當(dāng)?shù)匕傩盏某鲂懈臃奖?，同時(shí)也意味著贛州正式邁入擁有兩大民航機(jī)場(chǎng)的新時(shí)代。

在提高航空運(yùn)輸通達(dá)性方面，《意見(jiàn)》指出，要甄選一批具有代表性的紅色旅游航線;支持航空公司在紅色旅游地區(qū)機(jī)場(chǎng)加大運(yùn)力投放，支持在紅色旅游地區(qū)推廣通程航班、短途航空運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸服務(wù)。加快推進(jìn)民航國(guó)內(nèi)運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革，鼓勵(lì)航空公司提供更加靈活、優(yōu)惠的運(yùn)價(jià)方式開(kāi)拓紅色旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)紅色旅游地區(qū)機(jī)場(chǎng)與鐵路、高速公路等其他交通方式的連接。

由于地理位置的原因，很多紅色旅游地區(qū)的交通都不太便利，一些地區(qū)盡管有機(jī)場(chǎng)，但是航班數(shù)量和航班時(shí)刻都不盡如人意。因此，對(duì)于航空公司來(lái)說(shuō)，要開(kāi)拓這些地區(qū)的紅色旅游資源就需要在機(jī)型匹配、運(yùn)力投放等方面多做功課。例如，筆者認(rèn)為，在一些航線可以適當(dāng)多用支線飛機(jī)來(lái)執(zhí)飛，這樣不僅可以提高航班的客座率，同時(shí)還可以加密航班的密度。

在創(chuàng)新航空運(yùn)輸產(chǎn)品供給方面，民航局在《意見(jiàn)》中鼓勵(lì)航空公司根據(jù)紅色旅游客流走向合力安排航線航班，創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品;在線旅游企業(yè)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+紅色旅游”，加強(qiáng)紅色旅游資源整合，推出更多一站式紅色旅游產(chǎn)品。機(jī)場(chǎng)完善航線網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)紅色旅游的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。行業(yè)協(xié)會(huì)積極為民航企業(yè)和旅游企業(yè)搭建合作平臺(tái)，為旅客提供更具差異化、個(gè)性化的紅色旅游產(chǎn)品。推動(dòng)建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

在這方面，在線旅游平臺(tái)走在了行業(yè)前列。5月初，攜程正式發(fā)布上線“重溫崢嶸歲月，追尋紅色之旅”紅色旅游頻道，聯(lián)動(dòng)目的地政府，通過(guò)點(diǎn)亮中國(guó)紅色旅游地圖、建設(shè)目的地紅色旅游文化館、發(fā)布紅色旅游熱門榜單等創(chuàng)新傳播方式，將紅色旅游目的地充分展示在攜程國(guó)內(nèi)外數(shù)億用戶面前，為目的地打造強(qiáng)流量傳播陣地，擴(kuò)大當(dāng)?shù)丶t色旅游影響力。這種“聯(lián)動(dòng)式”的宣傳起到了促進(jìn)銷售的作用。未來(lái)，筆者認(rèn)為，航空公司、機(jī)場(chǎng)、當(dāng)?shù)卣葢?yīng)該積極與攜程、飛豬等在線旅游平臺(tái)合作，積極發(fā)揮彼此的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合紅色元素發(fā)揮航線和機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)品，提升服務(wù)體驗(yàn)，最終讓紅色旅游形成多方共贏的局面。