莫壽勇

【關(guān)鍵詞】廣西企業(yè);上市;IPO;地方經(jīng)濟

【中圖分類號】F832.51;F127【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2021）06-0004-03

1 背景與問題分析

1.1 IPO對企業(yè)及地方經(jīng)濟的影響

企業(yè)通過IPO上市，可以提高企業(yè)治理水平，提升產(chǎn)品競爭力。相關(guān)文獻研究表明，企業(yè)IPO的成功發(fā)行與同行業(yè)競爭對手的市場業(yè)績表現(xiàn)呈負(fù)相關(guān)性，而且如果競爭程度越大，對競爭對手的股票收益率的負(fù)面影響更大[1]。

企業(yè)通過IPO上市募集發(fā)展所需的資金，不僅可以提高企業(yè)規(guī)劃水平和效益，還可以帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。例如，有文獻以2004—2015年我國地級市數(shù)據(jù)為研究樣本，運用非平衡面板模型方法，檢驗了地方IPO上市潮與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，無論是上市數(shù)量還是上市募集資金量，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都有顯著的促進作用[2]。

IPO上市后的強制信息披露制度，有利于提高企業(yè)經(jīng)營的透明度，推動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，進而推進地方經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

由此可見，推動廣西的企業(yè)IPO上市，有利于提高企業(yè)的效益，對帶動廣西經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的意義。

1.2 廣西企業(yè)上市情況

截至2020年底，廣西共有38只A股、B股。其中，主板29只，中小板8只，創(chuàng)業(yè)板1只。在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的實施意見》文件中提出“到2020年，力爭廣西境內(nèi)外上市公司達到60家以上，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司達到180家以上，上市（掛牌）后備企業(yè)保持在200家以上”的目標(biāo)，因此實際情況與目標(biāo)有不小的差距。

1.3 廣西上市企業(yè)數(shù)量較少

經(jīng)過統(tǒng)計分析廣西已上市38家企業(yè)的上市時間（如圖1所示）可以看出，廣西每年IPO的企業(yè)數(shù)量都較少，從2016年以來每年只有一家成功IPO，并且2020年因為疫情的影響，全年尚無一家企業(yè)成功實現(xiàn)IPO。

綜上所述，廣西歷年來成功上市的企業(yè)較少，難以充分利用資本市場的資源支持廣西企業(yè)的發(fā)展，因此廣西的企業(yè)普遍無法復(fù)制珠三角、長三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域通過上市企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈再帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展模式。

2 原因分析

2.1 地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異及新型行業(yè)影響

不同行業(yè)上市難度差距很大，例如帶有高新技術(shù)特性的計算機及通信業(yè)、制造業(yè)上市很容易，而帶有勞動密集型特性的餐飲、農(nóng)業(yè)等行業(yè)上市則很困難。

對廣西38家上市公司所處行業(yè)進行分析，結(jié)果如圖2所示。

從38家已經(jīng)上市的企業(yè)行業(yè)分布來看，已上市的企業(yè)大部分都是廣西的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)，部分新型經(jīng)濟行業(yè)如計算機、通信行業(yè)在數(shù)量上并不占優(yōu)（見表1）。

從2019年和2020上半年IPO過會的企業(yè)分行業(yè)類統(tǒng)計來看，計算機、電子通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)過會機會較多，帶有高科技附加值的新型行業(yè)經(jīng)濟企業(yè)較受青睞（見表2）。

從廣西工業(yè)企業(yè)分行業(yè)指標(biāo)的統(tǒng)計結(jié)果可以看出，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)在廣西工業(yè)行業(yè)中規(guī)模占比較小，其資產(chǎn)僅占工業(yè)行業(yè)總資產(chǎn)的4%左右，明顯少于農(nóng)副食品加工業(yè)、汽車制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，因此廣西目前的主要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以支撐大量新型經(jīng)濟行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行IPO上市。

2.2 政府支持力度

如果由政府主動推動企業(yè)上市的工作，比如由政府主動牽頭、主動協(xié)助解決上市過程中與政府部門溝通相關(guān)的問題，出臺獎勵政策等，則上市的效果和成功率都會得到很大的提高。有的省市，政府對企業(yè)上市支持力度很大，比如浙江，IPO表現(xiàn)不錯。

2016年，廣西政府頒布了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的實施意見》，區(qū)金融辦2019年7月出臺了《重點擬上市企業(yè)信息通報幫扶制度實施辦法》。但無論從政策還是行政扶持力度，與沿海省市比較都還有相當(dāng)大的差距。浙江與廣西上市鼓勵政策對比見表3。

2.3 服務(wù)機構(gòu)分布

中介機構(gòu)對IPO幫助很大，包括挖掘項目、培養(yǎng)項目、輔導(dǎo)項目等全過程。券商、會計師、律師等中介機構(gòu)，基本都在北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達城市，就近服務(wù)項目和遠(yuǎn)距離服務(wù)項目，差距相當(dāng)明顯。

3 對策建議

3.1 鼓勵企業(yè)積極推進上市工作

由政府各機關(guān)牽頭，對廣西區(qū)內(nèi)特色行業(yè)的龍頭企業(yè)進行政策和行政扶持，鼓勵企業(yè)上市IPO，對于有發(fā)展和上市潛力的企業(yè)，推薦進入后備企業(yè)資源庫。

3.2 大力發(fā)展東盟及RCEP交易商貿(mào)企業(yè)

把握住廣西在東南亞地理和文化上的優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣西在與東南亞等“一帶一路”國家上交流的“橋頭堡”作用，圍繞貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，背靠廣西自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，打造一批在電商培訓(xùn)、商品展示、數(shù)字創(chuàng)意、平臺運營、綜合物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)眾包、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、線上線下互動交易等方面具有突出優(yōu)勢的新型經(jīng)濟企業(yè)，打造東盟或RCEP新概念上市題材。

3.3 落實廣西各地區(qū)政府對上市公司獎勵政策

目前，在廣西區(qū)內(nèi)除了南寧、梧州等少數(shù)地區(qū)，其他地區(qū)尚未有落實、發(fā)布對上市公司的獎勵政策，各地區(qū)政府需要積極落實《重點擬上市企業(yè)信息通報幫扶制度實施辦法》的精神，出臺和明確對上市公司的獎補政策。出臺更加積極的獎勵政策，如對IPO上市未通過審核的企業(yè)發(fā)放一定補助。

3.4 加強政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對準(zhǔn)上市公司的扶持

利用政府的信息和信譽優(yōu)勢，由政府出面引導(dǎo)和推介，吸引國內(nèi)外知名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對廣西區(qū)內(nèi)有上市潛力的準(zhǔn)上市公司進行投資及扶持，加速和推動上市流程，打通資本和實體產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的渠道，實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的共贏。

3.5 建設(shè)中介機構(gòu)隊伍

鼓勵從外部引進急需的專業(yè)中介機構(gòu)如知名券商，培育發(fā)展本地的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等機構(gòu)，深入開展對接資本市場服務(wù)工作，為支持廣西企業(yè)IPO上市提供全過程、多維度的幫助。從政策、落戶和住房等方面，對引進的專家人才進行鼓勵。

參 考 文 獻

[1]唐文秀.IPO公司產(chǎn)品市場競爭效應(yīng)研究及實證分析[D].重慶：重慶大學(xué)，2015.

[2]楊潔，郭俊峰.地方IPO上市潮與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——來自我國地級市非平衡面板數(shù)據(jù)模型的證據(jù)[J].東南學(xué)術(shù)，

2017（2）：163-169.