王際娣

廣東省位于南嶺以南，南海之濱，陸地面積為17.98萬平方公里，下轄21個(gè)地級(jí)市，是目前中國人口最多的省份。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時(shí)，廣東人口為126012510人。

廣東是中國的南大門，處在南海航運(yùn)樞紐位置上，自秦漢時(shí)期已成為海上絲綢之路的起點(diǎn)。清代，廣州成為全國唯一的對(duì)外通商口岸。改革開放后，廣東成為改革開放前沿陣地和引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的窗口，取得驕人的成績。1989年，廣東GDP總量躍居全國第一，至今已延續(xù)32年，從未被超越。

改革開放的紅利

黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國共產(chǎn)黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策。三個(gè)月后，時(shí)任廣東省委第一書記習(xí)仲勛代表廣東省委鄭重地提出，希望中共中央充分發(fā)揮廣東毗鄰港澳、華僑眾多、對(duì)外交往早的優(yōu)勢(shì)，賦予廣東在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“先走一步”的權(quán)力。他的提議受到黨中央的高度重視。

1979年7月，中共中央發(fā)出〔1979〕50號(hào)文件，正式批準(zhǔn)廣東、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施。自此，廣東邁開了改革開放的歷史性腳步，在全國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革中發(fā)揮了先驅(qū)和排頭兵的作用。同年，鄧小平南巡，在深圳這個(gè)小漁村畫下了一個(gè)圈，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此，深圳插上了騰飛的翅膀，為后期廣東GDP躍居全國第一，以及此后連續(xù)32年穩(wěn)坐中國經(jīng)濟(jì)第一把交椅貢獻(xiàn)力量。

廣東在全國率先實(shí)行改革開放政策，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣東成為最具市場(chǎng)活力和投資吸引力的地區(qū)之一，珠江三角洲地區(qū)也成為世界知名的加工制造出口基地，是世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)之一。廣東GDP總量在全國的位次從1978年的第5位，到1989年上升至第一的位置。GDP年平均增長率14.1%，增長速度居全國第1位。

“廣東在1989年GDP總量和增速都能排全國第一，很大因素是占了改革開放的紅利。改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向均為面向國際市場(chǎng)，廣東最為明顯，充分利用了國際的資源、技術(shù)、設(shè)備、資金等要素來加快城市的發(fā)展建設(shè)。”中國（深圳）經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究院曹鐘雄博士在接受《小康》記者采訪時(shí)表示。

深圳前海

外向型經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)

1989年至今，廣東的GDP總量一直呈現(xiàn)高速上升的狀態(tài)。1989年全省GDP總量僅1381億元，直到2020年，廣東省GDP總量達(dá)110760億元，較1989年增加109379億元。

廣東省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《2020年廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布數(shù)據(jù)顯示：2020年，廣東省第一產(chǎn)業(yè)增加值4769.99億元，增長3.8%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值43450.17億元，增長1.8%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為33.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值62540.78億元，增長2.5%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為59.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為4.3：39.2：56.5。從一二三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率看，第三產(chǎn)業(yè)成為廣東經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?。此外?020年廣東省進(jìn)出口總額突破7萬億元。

曹鐘雄分析，廣東連續(xù)32年的GDP總量都排全國第一的另一個(gè)因素是在對(duì)外開放過程中，培育了很多本土產(chǎn)業(yè)，甚至已有不少本土企業(yè)沖進(jìn)了世界500強(qiáng)。截至2020年，我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)有130多家，僅廣東就占了15家，占全國入圍比例超11%。另外，廣東省內(nèi)每年有兩個(gè)重要的展會(huì)——“廣交會(huì)”和中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)（簡稱“高交會(huì)”）。廣交會(huì)被譽(yù)為“中國第一展”，高交會(huì)被譽(yù)為“中國科技第一展”，這兩個(gè)展會(huì)對(duì)廣東乃至中國來說都是非常有分量的。這讓廣東的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和韌性。

“雙區(qū)”建設(shè)將持續(xù)激發(fā)廣東經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)，同年8月，《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，賦予廣東重大歷史使命。

根據(jù)廣東“十四五”規(guī)劃，廣東將舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)，深化粵港澳高水平互利合作，把“雙區(qū)”打造成為現(xiàn)代化建設(shè)的主引擎。

廣東省委副書記、省長馬興瑞介紹，2021年廣東將深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。推動(dòng)港澳法律、醫(yī)療、建筑及工程等專業(yè)人士在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。完善廣深戰(zhàn)略合作機(jī)制，全方位推動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)訁f(xié)作，協(xié)同布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)合實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程，聯(lián)手打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和綜合交通樞紐，共同增強(qiáng)核心引擎功能。

隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成通車，新橫琴口岸、蓮塘/香園圍口岸正式開通，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升。廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平臺(tái)加快建設(shè)，新注冊(cè)港資企業(yè)1.3萬家、澳資企業(yè)3280家。

“應(yīng)該講未來很長一段時(shí)間，廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總抓手就是要圍繞這個(gè)走在前列的要求來做?！敝猩酱髮W(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長、粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華對(duì)《小康》記者說，“雙區(qū)”建設(shè)就是繼續(xù)支持廣東在深化改革、擴(kuò)大開放方面走在全國前面，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。

編輯/麥婉華