遼寧師范大學 馬一寧

一、引言

遼寧省位于我國的遼東半島，在東北三省中起著領(lǐng)先帶頭作用。同時，遼寧省毗鄰渤海，又處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈之中，不僅交通便利，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受京津冀地區(qū)影響大。遼寧地區(qū)作為我國典型的重工業(yè)基地，應(yīng)該結(jié)合當下發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在重工業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提下，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，推進第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

通過查閱遼寧統(tǒng)計年鑒，將遼寧省近二十年來的生產(chǎn)總值構(gòu)成，各地區(qū)生產(chǎn)總值以及三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和貢獻率進行繪制圖表分析。

（一）遼寧省生產(chǎn)總值構(gòu)成

首先是遼寧省2000—2019年的生產(chǎn)總值構(gòu)成（如圖1所示）。

圖1 2000-2019年遼寧省生產(chǎn)總值構(gòu)成

從圖中可以看出，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重變化較小，第二產(chǎn)業(yè)比重變化明顯，呈先上升后下降的趨勢，并在2014年時與第三產(chǎn)業(yè)幾乎相等，此后下降幅度減緩，逐漸趨于穩(wěn)定狀態(tài)。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于遼寧省一直是農(nóng)業(yè)大省，同時海水資源豐富，農(nóng)林牧漁業(yè)一直穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。但由于振興東北老工業(yè)基地政策的實施，第二、三產(chǎn)業(yè)近20年來高速發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下降變化的主要原因還是在于第三產(chǎn)業(yè)的崛起，這使得遼寧省工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)壓力大的問題。

作為典型東北老工業(yè)基地的遼寧省也要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快調(diào)整重工業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，從而促進遼寧乃至整個東北地區(qū)的快速發(fā)展。[1]

（二）遼寧省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和貢獻率

其次，分析三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員和貢獻率（如圖2，圖3所示）

圖2 2000-2018年遼寧省按三次產(chǎn)業(yè)分的就業(yè)人員

圖3 2000-2019年遼寧省三次產(chǎn)業(yè)貢獻率

從圖中可以得出，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)沒有發(fā)生顯著的變化，保持在一個穩(wěn)定的范圍內(nèi)，然而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)卻在2014年出現(xiàn)猛增，達到最高值，隨后出現(xiàn)減緩下降趨勢。2014年第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值幾乎相等，但從圖表中可以看出，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯多于第二產(chǎn)業(yè)，這表明，遼寧省的人力資源逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，曾經(jīng)從事第二產(chǎn)業(yè)的人員選擇自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展服務(wù)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

2016年，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)貢獻率首次跌破0%，尤其以第二產(chǎn)業(yè)最為顯著，然而第三產(chǎn)業(yè)貢獻率并沒有受到影響。因此發(fā)現(xiàn)，從事第三產(chǎn)業(yè)具有很強的穩(wěn)定性，應(yīng)該通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整第一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用科學技術(shù)調(diào)整穩(wěn)定性和人力資源配置。

（三）遼寧省各地區(qū)生產(chǎn)總值

圖4是2019年遼寧省各地區(qū)生產(chǎn)總值，沈陽和大連地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)尤為突出，這與當?shù)貙W校眾多，城市規(guī)模大且開發(fā)時間早，高新技術(shù)人才多樣有著密切的關(guān)系。在這兩個城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值也是遙遙領(lǐng)先。除了這兩座城市，其余城市三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值變化不大。但從總體上均為第三產(chǎn)業(yè)所占比重最高，其次是第二產(chǎn)業(yè)，最后是第一產(chǎn)業(yè)。

圖4 2019年遼寧省各地區(qū)生產(chǎn)總值

因此，遼寧應(yīng)當以沈陽、大連為核心城市，向整個省份其他城市進行輻射擴散，帶動其他城市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、遼寧省三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

遼寧省作為資源型省份擁有豐富的煤炭、石油和林業(yè)等自然資源,資源開采及加工相關(guān)產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟具有很大貢獻。[2]以農(nóng)業(yè)為例，遼寧省作為農(nóng)業(yè)大省，土壤條件優(yōu)越，水熱資源均有利于農(nóng)作物生長而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較高，第一產(chǎn)業(yè)理論上應(yīng)該呈現(xiàn)高比例發(fā)展，但是目前，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)從事人員數(shù)量不僅所占比重小，而且大多數(shù)農(nóng)民年齡較大，對機械化生產(chǎn)學習程度不高，年輕人選擇出省尋找就業(yè)機會。三次產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的，政府應(yīng)當發(fā)掘產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。上海市的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式值得借鑒，已形成休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、農(nóng)家樂、民俗文化六大發(fā)展模式。[3]例如在沈陽、大連等城市發(fā)展城市邊緣農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)家樂度假村，在鞍山、丹東等特色農(nóng)產(chǎn)品城市建設(shè)南果梨和牛奶草莓采摘園，將旅游業(yè)融入第一產(chǎn)業(yè)到。

目前，遼寧省第二產(chǎn)業(yè)所面臨的問題是，如何充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，打造既大又強的重工業(yè)基地。[4]遼寧省第三產(chǎn)業(yè)也面臨著新老問題，相比較于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，例如物流業(yè)等。同時，第三產(chǎn)業(yè)主要集中在大型城鎮(zhèn)，這就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失調(diào)的現(xiàn)象，地區(qū)之間差異性顯著。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，遼寧省高校主要集中在沈陽、大連這兩所城市，合理分配人力資源尤為重要，將這兩個城市作為中心城市，帶動其他城市發(fā)展。最后，遼寧要想發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須要有一個有效的市場環(huán)境，建立完善的市場經(jīng)濟體制是十分必要的。[5]