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引進人才政策法律 要因地制宜

2021-07-30 16:59
澳門月刊 2021年7期
關(guān)鍵詞:發(fā)展澳門政策

世界上不少國家和地區(qū)均採取了一系列優(yōu)惠政策吸引人才,澳門需如何完善人才引進政策,有利引進真正的人才?

力圖律師事務所合夥人林笑雲(yún)大律師:可以參考內(nèi)地、香港、新加坡、盧森堡等吸引人才的政策,看看有哪些適合我們的,或者需要我們創(chuàng)新的。此外不同的人才個體,具體需求也不盡相同,如有的希望帶家庭一起來,來之後住房、孩子的教育、稅收等問題應都會在其考慮之列,建議政府在這方面提供多些優(yōu)惠政策。要完善這個法律,一定要看我們需要吸引什麼人來澳門,如需要金融、會展、中醫(yī)藥等方面的人才,需要根據(jù)人才的需求去細化吸引的政策,並完善相關(guān)的配套法律。

澳門立法會鄭安庭議員:首先,澳門在引進專才的同時,定要秉著"本地居民優(yōu)先"的宗旨,保持社會的和諧穩(wěn)定。當局需研究本澳具體的人才缺口,而且必須是真正的"高端專才"。未來,政府應在現(xiàn)時人才引進政策的基礎(chǔ)上,制定更高規(guī)格的人才標準,亦要制定一系列措施和規(guī)範,保證引入的人才能在澳門起到“傳、幫、帶”的作用,從而推動澳門全行業(yè)的發(fā)展。

另一方面,在海外亦不乏長期旅居外地的持有澳門居民身份證的專業(yè)人才。政府亦應鼓勵這些人才回流。政府雖成立了“鼓勵人才回澳專責小組”,亦在7年間開展了一系列相關(guān)工作,但似乎人才回流率未有顯著提高,希望政府進一步提供有利條件,促使人才進一步回流,讓本地整體人才比例得以提升。

澳門社會綜合研究學會葛萬金會長:有先前貪瀆案的例子, 為此本地區(qū)引進人才的政策需設立完善的監(jiān)管制度及法律法規(guī), 才能將成果最大化。引進人才先按政府中長遠發(fā)展方向作出配合, 再從制度上作出改革, 以清楚透明的法律法規(guī)來實現(xiàn)人才引進, 如在引才方面, 可按年齡、學識、婚姻狀況、家庭成員人數(shù)、申請人技術(shù)水平或曾經(jīng)服務過的大機構(gòu)及崗位等組成評分標準, 擇優(yōu)引進。在引進後要為其準備所需居所、工作所需之場地或廠房、家庭中小朋友之學習場所、引才所提供之每年津貼金額等, 令獲選者無後顧之憂地在澳發(fā)展; 同時如屬創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)科之人才, 可以在產(chǎn)品投入市場後獲得分配指定之利潤或公司股份, 以提升參與者之積極性, 同時在逗留本地若干年份後, 就可按法律規(guī)定付予本地永久居民的資格及權(quán)利, 以延續(xù)其留澳繼續(xù)發(fā)展的信心及動力。

澳門職業(yè)培訓暨終身學習協(xié)會肖代柏顧問:首先是執(zhí)政者對人才引進的意識和觀念的改變,不要認為人才引進就好像是來澳門分享政府的福利,而要看到符合政府引進標準的人才對澳門所做出的貢獻,以及如何為這些人才提供服務和激勵他們做出更大的貢獻。本人在澳門高校的一位朋友曾經(jīng)談到,其友人受聘去新加坡的一所高校工作,這位被聘任教授從外地去新加坡高校上班,飛機剛落地,大學派人去機場接機的同時就已經(jīng)把為他辦理好的永久居民證件交給他了。吸引人才的誠意和效率堪稱一流。其次是完善或制定切合實際的人才引進標準和政策,做到可以足夠吸引所需人才來澳門安心做出貢獻,甚至人可以不必居住在澳門但也能為澳門做出貢獻。這樣的政策制定需要時間,循序漸進對政策進行完善和優(yōu)化。

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