鐘超
近日,北京市教委發(fā)文稱(chēng),今年暑假期間,北京市將由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生的托管服務(wù)。此前,上海、武漢等地教育部門(mén)也陸續(xù)宣布將組織提供小學(xué)暑托班服務(wù),這個(gè)舉措引來(lái)家長(zhǎng)們的一片叫好。不久前,國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》,也為進(jìn)一步改善托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件提供了制度保障。
開(kāi)辦暑托班解決了不少家長(zhǎng)“急難愁盼”的事情。多年來(lái),暑托班服務(wù)缺位的問(wèn)題在城市中一直存在,過(guò)去只有少數(shù)單位和企業(yè)有能力和意愿投入資源部分解決這個(gè)問(wèn)題。此次京滬等多地推出的暑托班服務(wù),是以教委組織的“正規(guī)軍”來(lái)系統(tǒng)化解決小學(xué)生的托育難題。這既是社會(huì)公共服務(wù)體系更加完善、治理更加現(xiàn)代化的表現(xiàn),也是在人口生育率越來(lái)越低、老齡化程度加深的當(dāng)下,通過(guò)減輕社會(huì)養(yǎng)育成本以鼓勵(lì)生育的必然之舉。
重教必先尊師,辦教育最重要的是師資。不容回避的是,開(kāi)辦暑托班必然會(huì)給教師們帶來(lái)一系列的增量勞動(dòng)時(shí)間,如果讓教師的獲得感受損,則勢(shì)必影響改革成效,也注定難以長(zhǎng)久。一種可行的解決方案是招募大量志愿者,例如高校在讀師范生,既能解決師資短缺的問(wèn)題,又能創(chuàng)造一些勤工儉學(xué)崗位。事實(shí)上,按照上海已發(fā)布的方案,其計(jì)劃按師生比1:5左右配備,招募超過(guò)12000名學(xué)生志愿者加入暑托班工作。志愿者可作為暑托班師資的生力軍,但效果如何還需實(shí)踐檢驗(yàn)。對(duì)參與其中的老師們,其增量勞動(dòng)須有與之付出大體相當(dāng)之報(bào)償,這有賴(lài)于政府繼續(xù)加大對(duì)教育的投入,同時(shí)也應(yīng)在實(shí)踐中探索建立和完善輪崗輪休制度等。