慕陽子
2021年5月19日,法國警察團(tuán)體在首都巴黎舉行集會(huì),要求議會(huì)通過加強(qiáng)保護(hù)警員權(quán)益法案。
4月底以來,法國部分退役、現(xiàn)役軍人在極右翼媒體《現(xiàn)實(shí)價(jià)值》先后發(fā)表兩封聯(lián)名信,指責(zé)政府政策,引發(fā)全法輿論嘩然。該事件是當(dāng)下法國社會(huì)“撕裂癥”的新表現(xiàn)。近年來,法國社會(huì)亂象頻出,恐襲、暴力事件、抗議、罷工、游行此起彼伏,背后是一個(gè)老牌資本主義國家在新的時(shí)空背景下內(nèi)部各種利益、思潮、代際之間的撕裂與對(duì)抗。這一過程爆發(fā)出強(qiáng)勁的沖擊力,也給法國執(zhí)政者帶來了巨大的壓力。
2017年,馬克龍當(dāng)選總統(tǒng)后,曾立志發(fā)動(dòng)一場(chǎng)自上而下的“革命”,彌合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)裂痕,恢復(fù)國家信心,帶領(lǐng)法國和歐洲“重回世界舞臺(tái)”。幾年下來,法國社會(huì)內(nèi)部矛盾非但沒有緩解,反而愈發(fā)尖銳。
反改革抗議此起彼伏。馬克龍上臺(tái)四年多來,針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、鐵路、公務(wù)員、教育、稅收、失業(yè)金、退休制度等各領(lǐng)域推出結(jié)構(gòu)性改革,導(dǎo)致社會(huì)各群體抗議不斷,其中“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)和反退休制度改革聲勢(shì)最大。2018年11月起,法駕車人通過網(wǎng)絡(luò)自發(fā)串聯(lián)發(fā)起“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),抗議馬克龍政府為實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型承諾而增收燃油稅的計(jì)劃。該運(yùn)動(dòng)以身著黃背心為標(biāo)志,以公路環(huán)形路口為聚集地,以周六為固定抗議日,動(dòng)員人數(shù)最高時(shí)達(dá)30萬。在激進(jìn)分子煽動(dòng)下,該運(yùn)動(dòng)暴力程度一度不斷升級(jí),在城市中心焚車、搶砸店鋪、襲警等混亂場(chǎng)景持續(xù)上演,造成法國自1968年“五月風(fēng)暴”以來最大的社會(huì)動(dòng)蕩。2019年12月起,法公交部門呼吁啟動(dòng)“無限期罷工”抗議馬克龍政府的退休制度改革,各行業(yè)積極響應(yīng),動(dòng)員人數(shù)最高時(shí)達(dá)150萬人。這也是法國近25年來公交部門規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的罷工,幾乎使法國陷入癱瘓。
宗教極端主義威脅上升。進(jìn)入21世紀(jì)以來,法國以穆斯林為主的少數(shù)族裔聚居區(qū)頻現(xiàn)違法行為和群體性暴力事件。近年來,“郊區(qū)暴力”升級(jí)為“血腥恐襲”,《查理周刊》系列恐襲(2015年)造成17人死亡,巴塔克蘭音樂廳系列恐襲(2015年)造成130人死亡,尼斯恐襲(2016年)造成86人死亡,2020年10月發(fā)生的“巴黎教師斬首案”和“尼斯圣母大教堂恐襲案”再次震撼全法。與此同時(shí),部分穆斯林社區(qū)近年來“伊斯蘭化”趨勢(shì)加劇,法國的青少年穆斯林居民極端化傾向尤其明顯,引發(fā)社會(huì)廣泛憂慮。
安全政策“左右為難”。法近兩屆政府均將“安全”視為優(yōu)先事宜,出臺(tái)增加安全預(yù)算、增雇警察和憲兵、完善安全立法等政策。2020年以來,馬克龍政府重點(diǎn)推動(dòng)兩項(xiàng)安全領(lǐng)域新法,分別為“加強(qiáng)共和國原則法”和“整體安全法”,旨在從源頭遏制宗教極端主義,強(qiáng)化法國世俗價(jià)值觀;加強(qiáng)對(duì)警察、憲兵等執(zhí)法者的保護(hù),提升執(zhí)法效率與能力。然而,上述法律措施卻面臨被左右政治勢(shì)力共同聲討的窘境。部分左翼認(rèn)為,該法案與法國自由、平等、人權(quán)等傳統(tǒng)價(jià)值觀嚴(yán)重相悖,指責(zé)其“對(duì)少數(shù)族裔群體進(jìn)行鎮(zhèn)壓”“侵犯言論自由”“使法治國家淪為警察國家”等。部分右翼政治勢(shì)力則認(rèn)為措施過于溫和,無法有效改善不斷惡化的治安環(huán)境。
環(huán)保議題成為新的社會(huì)矛盾點(diǎn)。20世紀(jì)60年代,法政府為開發(fā)西部地區(qū),計(jì)劃在大西洋盧瓦爾省的蘭德斯圣母鎮(zhèn)修建大型機(jī)場(chǎng)。該計(jì)劃使各黨派、各地區(qū)、各經(jīng)濟(jì)和政治力量間爭(zhēng)吵了50多年,最終在2018年由馬克龍裁決放棄建設(shè),其間造成的損失難以計(jì)數(shù)。裁決之后,全法的環(huán)保人士在該地區(qū)安營(yíng)扎寨,進(jìn)行各種環(huán)保生活試驗(yàn),試圖組建無政府社會(huì)。政府不得已出動(dòng)2000余警力強(qiáng)行驅(qū)逐,才結(jié)束這場(chǎng)鬧劇。2021年5月,法國一項(xiàng)關(guān)于氣候問題的法案在國民議會(huì)進(jìn)行了三個(gè)星期、總共110多小時(shí)的辯論后才最終通過,創(chuàng)下了第五共和國的最長(zhǎng)記錄。當(dāng)議會(huì)多數(shù)派歡呼該法將給馬克龍的總統(tǒng)任期“打下不可磨滅的印記”時(shí),大量左派議員卻認(rèn)為,面對(duì)迫在眉睫的氣候問題,該法案的措施“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,法案甚至引發(fā)極端環(huán)保分子抗議示威。
法國著名社會(huì)分析人士杰羅姆·富爾凱曾在《法蘭西群島:一個(gè)四分五裂的多元化國家的誕生》一書中提出,法蘭西作為一個(gè)整體民族已不復(fù)存在,法蘭西共和國也不再是法國《憲法》所規(guī)定和描述的那樣“完整且不可分割”。他還提到,過去法國人心目中的法國是一個(gè)“天主教加共和思想加法蘭西高盧白種人的國度”。今天,法國社會(huì)價(jià)值理念的基石已土崩瓦解,法國社會(huì)儼然已成為了一個(gè)“由不同種族和文化組成的群島”。
2021年5月5日,法國總統(tǒng)馬克龍與夫人布麗吉特出席法蘭西帝國皇帝拿破侖一世逝世200周年紀(jì)念儀式。
觀察這個(gè)日益“群島化”的社會(huì),人口結(jié)構(gòu)變化是一個(gè)非常重要的維度。法國國家統(tǒng)計(jì)局2021年數(shù)據(jù)顯示,2006年至2017年增加的人口中,移民占比44%,幾乎與人口自然增長(zhǎng)持平。統(tǒng)計(jì)局2017年數(shù)據(jù)顯示,法國本土女性平均生育子女?dāng)?shù)為1.8,馬格里布地區(qū)(埃及以東的北非地區(qū))移民女性為3.5,撒哈拉以南非洲移民女性為2.9。隨著外來移民,尤其是穆斯林人口占比的持續(xù)上升(當(dāng)前約為8%~10%),“文明沖突”也隨之更加尖銳,圍繞言論自由與宗教信仰、移民與治安等問題的爭(zhēng)議不斷升級(jí),成為法國社會(huì)分歧的最大引爆點(diǎn)。
在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,法國社會(huì)則存在“精英法國”與“邊緣法國”兩個(gè)平行世界。全球金融海嘯和歐債危機(jī)爆發(fā)以來,法國中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模萎縮,金融資本加速集中,社會(huì)貧富差距不斷擴(kuò)大。法國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年,5%最富有法國人資產(chǎn)占法國所有家庭凈資產(chǎn)的三分之一,1%最富有的人擁有16%的財(cái)富;1996~2016年,10%最富有人群平均月收入增長(zhǎng)近1000歐元,而10%最窮人口月收入僅增長(zhǎng)約100歐元?!包S馬甲”運(yùn)動(dòng)抗議的內(nèi)容就不只限于反對(duì)增收燃油稅,還針對(duì)法國社會(huì)中貧富分化加劇等不平等現(xiàn)象。法國蒙田研究所2019年3月發(fā)表的一項(xiàng)關(guān)于“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)的研究發(fā)現(xiàn),在一萬名受訪者中,絕大多數(shù)將自身購買力下降列為參加抗議活動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)。人們將怒火集中在被視為“精英代言人”的馬克龍個(gè)人身上,“馬克龍想到世界末日,而我們擔(dān)心月末”成了示威者的流行口號(hào)。
法國社會(huì)學(xué)家托里斯托夫·吉洛伊在《邊緣法國》一書中,詳細(xì)描述了巴黎等大城市環(huán)城鐵路沿線小鎮(zhèn)的白人是如何在一夜之間成為“少數(shù)派”的。美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員威廉·德羅茲迪亞克指出,“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)在工人階級(jí)聚集的郊區(qū)和荒蕪的農(nóng)村地區(qū)扎根,尤其是在“真空對(duì)角線”,即從東北部的阿登地區(qū)到西南部的比利牛斯山脈之間廣袤的“法國中部”地區(qū)。這一地區(qū)人口密度較低,公共服務(wù)嚴(yán)重不足,絕大部分民眾自認(rèn)為被全球化拋棄。
在法國,正如在整個(gè)西方世界正發(fā)生的,傳統(tǒng)左右政治格局已無法回應(yīng)日益撕裂化、碎片化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),新的政治分野正在逐漸形成:一邊更加強(qiáng)調(diào)全球合作,以應(yīng)對(duì)人類面臨的氣候變化、貧富差別挑戰(zhàn),主張新的自主、平等、協(xié)作、可持續(xù)發(fā)展的生活;另一邊強(qiáng)調(diào)民族認(rèn)同、國家主權(quán),認(rèn)可傳統(tǒng)價(jià)值與生活方式,重視集體與個(gè)人安全,強(qiáng)調(diào)文化與地理邊界等。在兩股政治思潮之下,各種思想支流在法國社會(huì)相互交匯、激蕩。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布與“每月晴雨表”管理合伙人蒂埃里·馬勒雷在《后疫情時(shí)代大重構(gòu)》一書中指出,疫情加劇了社會(huì)不平等,讓社會(huì)弱勢(shì)群體不成比例地暴露在健康與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中。不平等加劇的一個(gè)嚴(yán)重后果是造成社會(huì)動(dòng)蕩,“當(dāng)人們失去工作和收入,也看不到任何改善生活的希望時(shí),他們就會(huì)訴諸暴力”。作為疫情重災(zāi)區(qū),法國一年多以來疫情起伏不定,在進(jìn)行三次大規(guī)模封城背景下,即使政府在財(cái)政方面做出大量努力,依然無法彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)所受的重創(chuàng),導(dǎo)致社會(huì)低收入群體經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化,社會(huì)矛盾日益尖銳。
與此同時(shí),法國軍隊(duì)和警察面臨巨大的抗疫、維穩(wěn)壓力,其不滿情緒同樣在累積。2021年4月以來法國部分退、現(xiàn)役軍人在極右翼媒體《現(xiàn)實(shí)價(jià)值》先后發(fā)表兩封聯(lián)名信,指責(zé)政府在本國領(lǐng)土上向極端主義“讓步”,致使“軍人在海外白白流血犧牲、警察成為社會(huì)沖突的替罪羊、中學(xué)老師被斬首”,警告法國有陷入“內(nèi)戰(zhàn)”的危險(xiǎn),聲稱“愿意支持那些考慮國家存亡的政策”。這兩封信在法國政壇引起強(qiáng)烈震動(dòng),甚至被一些聲音視作“軍事政變的苗頭”。法國極右翼政黨“國民聯(lián)盟”黨魁勒龐積極向這些軍人們拋出橄欖枝,邀請(qǐng)他們加入其“愛國運(yùn)動(dòng)”。
面對(duì)愈發(fā)撕裂的民意,馬克龍?jiān)诖筮x前最后一年的核心任務(wù)就是以一種更平衡的方式重塑國家認(rèn)同,粘合破碎的法國社會(huì),防止發(fā)生新一輪大規(guī)模社會(huì)動(dòng)蕩。目前來看,馬克龍?jiān)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有意向左翼政策回調(diào),批判現(xiàn)行資本主義模式缺陷,承諾更加關(guān)注解決貧富差距問題,強(qiáng)化國家的保障作用;改革精英教育與公務(wù)員體制,發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“反階級(jí)固化”革命;積極應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),但承諾在轉(zhuǎn)型過程中“照顧弱勢(shì)群體”。在社會(huì)安全領(lǐng)域則向右翼保守政策傾斜,抨擊激進(jìn)左翼思潮,打擊“伊斯蘭分離主義”,推出反恐新法,與風(fēng)頭日盛的極右勢(shì)力展開一場(chǎng)“地盤爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。