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入職入學(xué)體檢檔案共享機(jī)制探究

2021-08-03 09:43王孟影
檔案天地 2021年6期
關(guān)鍵詞:入學(xué)畢業(yè)生模塊

王孟影

隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立入職入學(xué)體檢報(bào)告共享平臺(tái)已不難實(shí)現(xiàn)。有資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出具體檢報(bào)告,及時(shí)上傳就業(yè)體檢檔案共享平臺(tái),并設(shè)置有效期限,報(bào)告一旦出具,信息即刻共享且不能進(jìn)行更改。中青報(bào)微博發(fā)起一項(xiàng)“體檢檔案是否需要建立共享機(jī)制”的微博投票(如圖 1微博投票:體檢檔案是否需要建立共享機(jī)制),閱讀量超過(guò)了7000萬(wàn)。隨后調(diào)查結(jié)果顯示,63.9%的受訪者明確表示“太需要了”,認(rèn)為重復(fù)體檢不但花錢(qián)還費(fèi)時(shí)間精力。

我國(guó)每年畢業(yè)生人數(shù)的不斷增加如(圖 2近10年高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖)以及根據(jù)近些年的就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)情況如(圖 3 2010年——2019年中國(guó)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì))所示,我們可以看到高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,就業(yè)人數(shù)也是呈直線上升的趨勢(shì),在就業(yè)時(shí)體檢檔案也成為我們必須的入職材料之一。但是在求職時(shí)會(huì)出現(xiàn)多次且頻繁的體檢,這樣對(duì)于個(gè)人和社會(huì)都有著不小的影響。因此,入職入學(xué)頻繁進(jìn)行體檢這一事情如何解決,需要我們密切的關(guān)注,并且能夠進(jìn)行改善,以此來(lái)緩解各方面的壓力。

一、體檢檔案共享機(jī)制的構(gòu)成要素

1.體檢檔案介紹

體檢檔案是現(xiàn)在社會(huì)上入職入學(xué)都必備的重要文件之一。它是對(duì)個(gè)人身體基本情況的一個(gè)展示,可以使單位或者學(xué)校短時(shí)間內(nèi)了解你的情況,也是做決策的一個(gè)參照,有著重要作用。

入學(xué)體檢是學(xué)生入學(xué)必須要經(jīng)歷的一個(gè)部分,所產(chǎn)生的檔案是高校學(xué)生管理整體中很重要的一部分,是指全日制高校大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)前在學(xué)校關(guān)于自己身體狀況的信息;高校畢業(yè)生就業(yè)后,高校畢業(yè)生體檢檔案信息也會(huì)隨著畢業(yè)生就讀的學(xué)校轉(zhuǎn)移至其就業(yè)的單位的人力資源管理部門(mén)。與此同時(shí),體檢檔案也是入職前單位所要求的必備文件之一。入職體檢是入職前公司對(duì)員工身體情況的摸底。形式上根據(jù)調(diào)查大致分為兩種:一種是公司出錢(qián),安排員工統(tǒng)一進(jìn)行體檢;或者說(shuō)是員工先自己出錢(qián)進(jìn)行體檢,后期進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。另外一種就是員工自己出錢(qián)進(jìn)行體檢。企業(yè)會(huì)根據(jù)員工的體檢報(bào)告,關(guān)注主要的幾項(xiàng)內(nèi)容,沒(méi)有問(wèn)題就會(huì)錄用,體檢報(bào)告隨員工的其它資料存檔。

由此可見(jiàn),體檢檔案對(duì)我們的生活有著非常重要的作用,如何更好的對(duì)其進(jìn)行保存和管理,以及后續(xù)的利用都是我們需要進(jìn)一步關(guān)注的問(wèn)題。

2.入職入學(xué)體檢檔案共享的構(gòu)成要素

體檢檔案共享情況下,體檢檔案所包含的方面需要我們?nèi)ミM(jìn)一步的思考。首先是要有基本信息:基本情況(姓名、性別、身份證號(hào)、家庭地址、聯(lián)系電話)以及學(xué)生還應(yīng)該包含其個(gè)人學(xué)號(hào)、就讀學(xué)校、院系、專(zhuān)業(yè)、入學(xué)年份、父母姓名及身份證號(hào)等。其次還應(yīng)該有體檢項(xiàng)目信息,這一方面的內(nèi)容根據(jù)山東省所構(gòu)建的體檢報(bào)告共享中的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,包括:一般檢查(身高、體重、血壓、心率)、內(nèi)外科檢查、耳鼻喉科檢查、眼科檢查、口腔科檢查、血常規(guī)、肝功能三項(xiàng)(谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶、谷氨酰轉(zhuǎn)肽酶)、尿常規(guī)、胸部正位片。最后是要包含就業(yè)去向信息,主要是以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:記錄大學(xué)生畢業(yè)后的去向、聯(lián)系方式。包括學(xué)生就業(yè)單位、升學(xué)學(xué)校、出國(guó)留學(xué)所在地、相對(duì)固定的聯(lián)系方式、學(xué)生貸款介紹人、見(jiàn)證人的聯(lián)系方式等[1]。

二、入職入學(xué)體檢檔案共享的必要性

一方面,多次體檢會(huì)對(duì)人的身體造成傷害?,F(xiàn)在的國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)早在1993年就頒布了《醫(yī)用X射線診斷放射衛(wèi)生防護(hù)及影像質(zhì)量保證管理規(guī)定》,其中明確規(guī)定“對(duì)嬰幼兒、青少年的體檢,從業(yè)人員就業(yè)前或定期體檢,X射線胸部檢查的間隔時(shí)間一般不少于兩年”[2]。近些年來(lái)不少剛畢業(yè)的大學(xué)生在入職時(shí)遭遇了多次入職體檢。有市民向新聞媒體反應(yīng),2018年自己從海外留學(xué)歸來(lái),在深圳求職,三個(gè)月內(nèi)跳槽四次,卻也經(jīng)歷了四次體檢。其中,最重要的是做了四次胸部拍片,市民范先生非常擔(dān)心會(huì)影響到他的身體健康。因此,在反應(yīng)這一事情時(shí),他還產(chǎn)生了質(zhì)疑,體檢報(bào)告為什么不能通用?讓求職者重復(fù)體檢沒(méi)有必要,還會(huì)造成浪費(fèi)和身體的損害。[3]。

另一方面,多次體檢讓人既浪費(fèi)金錢(qián)又浪費(fèi)精力,也造成了醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。多次頻繁的進(jìn)行體檢在經(jīng)濟(jì)和精力方面都是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的考驗(yàn),使得大學(xué)生和家長(zhǎng)們都叫苦連天。有網(wǎng)友爆出自己親戚七年大學(xué)畢業(yè),先后接到湖南、江西、廣東和廣西共四個(gè)單位的面試通知,通知特別指出,面試時(shí)必須到單位指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢,結(jié)果四次來(lái)回共用十多天,高鐵票費(fèi)用加上體檢的費(fèi)用,每次用了三天時(shí)間和近六七百元開(kāi)支。如此算來(lái),今年全國(guó)高校的畢業(yè)生高達(dá)909萬(wàn),就算每人進(jìn)行兩次體檢,那將耗費(fèi)多少時(shí)間和金錢(qián)?每年畢業(yè)生多次且頻繁的進(jìn)行體檢,直接導(dǎo)致的后果就是加重了大城市治病難的現(xiàn)象[4]。在疫情期間,這種現(xiàn)象更是明顯,使得本就處于緊缺的醫(yī)療資源更加緊缺,而且不利于疫情防控的監(jiān)管,與此同時(shí),也影響了學(xué)生們?nèi)肼氝M(jìn)度等情況。因此,不少求職者都訴苦到:“求職期間的體檢就是花錢(qián)遭罪,既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)醫(yī)療資源?!?/p>

三、入學(xué)入職體檢檔案共享平臺(tái)設(shè)想圖

目前實(shí)現(xiàn)共享有著一個(gè)非常重要的障礙:地區(qū)的不統(tǒng)一性[5]。因?yàn)橥ǔG闆r下,不管是高校、銀行還是一些用人單位和招聘機(jī)構(gòu)大部分都不在一個(gè)地區(qū),這就導(dǎo)致它們之間的數(shù)據(jù)很難實(shí)現(xiàn)共享;而且對(duì)于高校畢業(yè)生體檢檔案的評(píng)價(jià)也都是各自獨(dú)立的,這也在無(wú)形中增加了各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享的難度。所以,在借鑒學(xué)生信用檔案共享機(jī)制的前提下,去設(shè)定一個(gè)多用戶(hù)應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)管理大學(xué)生畢業(yè)的體檢檔案資料。我們可以將這一平臺(tái)分成三部分,分別是信息收集模塊、信息整理存儲(chǔ)模塊、信息獲取模塊,如圖 4共享平臺(tái)設(shè)計(jì)規(guī)劃圖所示。每一個(gè)模塊都有其專(zhuān)門(mén)的功能,作者接下來(lái)將每部分的設(shè)計(jì)圖和功能進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的解釋和規(guī)劃。

1.信息收集整理模塊

信息收集指的就是將從不同渠道、主體和階段產(chǎn)生的信息進(jìn)行歸集。信息整理指的是將收集到的原始信息進(jìn)行數(shù)字化處理或是電子版進(jìn)行掃描等情況,進(jìn)行規(guī)范化整理。體檢檔案共享平臺(tái)中信息收集整理模塊主要功能就是收集所有用戶(hù)的體檢信息,并進(jìn)行規(guī)范化處理的過(guò)程(如圖4中綠色虛線框中內(nèi)容)。這一模塊的工作流程是:首先,用戶(hù)所體檢的項(xiàng)目所在部門(mén)都有電腦和感應(yīng)器,每個(gè)用戶(hù)在進(jìn)去檢查時(shí)刷身份證就可以顯示出最基本的信息;其次,在進(jìn)行體檢項(xiàng)目檢查后,體檢報(bào)告的內(nèi)容直接在體檢中心的局域網(wǎng)內(nèi)錄入,并經(jīng)過(guò)一系列數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等流程。最后,所有部門(mén)的信息都進(jìn)入到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)(共享平臺(tái))中。此模塊作為平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障,需要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,禁止弄虛作假,任意篡改。

2.信息存儲(chǔ)模塊

信息存儲(chǔ)是指將第一模塊中經(jīng)過(guò)整理,變得規(guī)范化的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一儲(chǔ)藏保管。體檢檔案共享平臺(tái)中的這一模塊是整個(gè)系統(tǒng)的重中之重。作為大型的數(shù)據(jù)庫(kù)(如圖4中紅色虛線框中內(nèi)容),除了有條不紊的管理好所有數(shù)據(jù)外,還需要做好隱私保護(hù),設(shè)立防火墻和防止信息泄露的技術(shù)。因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)匯集了眾多客戶(hù)的信息,如若泄露,不知會(huì)給客戶(hù)帶來(lái)危害,也會(huì)對(duì)社會(huì)的安穩(wěn)造成很大的威脅。故此,我們這一部分的建設(shè),在具體的設(shè)計(jì)階段會(huì)做更加詳細(xì)的設(shè)計(jì)。

3.信息獲取利用模塊(共享平臺(tái))

信息獲取利用是指客戶(hù)或是經(jīng)過(guò)授權(quán)的單位或個(gè)人,從中獲取自己所需要的信息。體檢檔案共享平臺(tái)中這一部分主要是指客戶(hù)從平臺(tái)中可以獲取到自己的體檢信息的過(guò)程(如圖4中橘黃色虛線框中內(nèi)容)。信息獲取利用分為兩部分,一是體檢中心內(nèi)部的一個(gè)信息共享,部門(mén)之間或是醫(yī)護(hù)人員之間在進(jìn)行資源利用時(shí),要通過(guò)申請(qǐng),填寫(xiě)好應(yīng)用的理由和應(yīng)用這些信息所做的事情,通過(guò)審核后才可進(jìn)行使用;另一個(gè)是廣域網(wǎng)下客戶(hù)獲取自己的信息,如果客戶(hù)需要使用自己的體檢檔案,需要下載證明或是鏈接分享證明等操作時(shí),同樣是通過(guò)自己的固定賬號(hào)進(jìn)行申請(qǐng),這個(gè)報(bào)告單或是認(rèn)證書(shū)多長(zhǎng)時(shí)間有效,使用期限是多長(zhǎng),然后才可以進(jìn)行打印使用。對(duì)于這些資源,只有被授權(quán)的人員才可以進(jìn)行利用,沒(méi)有得到授權(quán)的人員是無(wú)權(quán)獲取的。獲取資料時(shí)只可以獲取和自己相關(guān)的,不可以侵犯他人的隱私權(quán)。單位或者學(xué)校在對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)證時(shí),同樣也是只能看到基本的體檢信息,并沒(méi)有權(quán)限查找客戶(hù)的全部信息內(nèi)容。

綜上所述,就是根據(jù)一般流程進(jìn)行構(gòu)想的一個(gè)簡(jiǎn)單的平臺(tái)設(shè)計(jì)圖,由于自己并不是專(zhuān)業(yè)的,所以本文章提出的內(nèi)容可能會(huì)存在欠缺,后續(xù)還會(huì)持續(xù)關(guān)注這一問(wèn)題發(fā)展和走向。再次強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):體檢檔案進(jìn)入平臺(tái)以后并不是說(shuō)以后就不用進(jìn)行體檢或是這個(gè)報(bào)告就長(zhǎng)期有效,要定期進(jìn)行內(nèi)容更新、刪除以及添加等操作,保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)和完善我國(guó)體檢檔案共享機(jī)制時(shí)應(yīng)該從多個(gè)方面加強(qiáng)管理:首先,注重體檢檔案的隱私權(quán),對(duì)重大疾病進(jìn)行標(biāo)注處理。揚(yáng)州大學(xué)焦新安校長(zhǎng)提出:“部分醫(yī)院配合用人單位開(kāi)展違規(guī)檢測(cè)是因?yàn)槔骝?qū)使,而違法成本卻過(guò)低。按照法律規(guī)定,用人單位招聘時(shí)違規(guī)檢測(cè),僅會(huì)被責(zé)令改正,并處以1000元以下的罰款,這對(duì)用人單位的約束力很小。就業(yè)體檢涉及畢業(yè)生隱私權(quán)和勞動(dòng)權(quán),要治理重復(fù)體檢,必須提高用人單位和醫(yī)院違規(guī)體檢的法律成本。[6]”其次,創(chuàng)設(shè)高校畢業(yè)生體檢檔案信息共享模式。檔案共享,像學(xué)信網(wǎng)里邊可以增加具體的內(nèi)容機(jī)制:建立標(biāo)準(zhǔn)化的畢業(yè)生就業(yè)體檢報(bào)告認(rèn)定體系。做到體檢擊鼓資質(zhì)明確以及明確體檢報(bào)告在保留一年期限內(nèi)可以反復(fù)使用。報(bào)告的調(diào)取和使用采用授權(quán)和防偽機(jī)制。畢業(yè)生經(jīng)身份確認(rèn)可通過(guò)共享平臺(tái)隨時(shí)調(diào)用打印本人的體檢結(jié)果提供給用人單位。用人單位調(diào)用畢業(yè)生體檢報(bào)告需經(jīng)過(guò)平臺(tái)(或報(bào)告提供機(jī)構(gòu))身份確認(rèn)和畢業(yè)生本人授權(quán)。體檢結(jié)果通過(guò)共享平臺(tái)做到線上、線下共享共用,在體檢機(jī)構(gòu)、用人單位和畢業(yè)生之間實(shí)現(xiàn)“一檢通”,簡(jiǎn)單方便。最后,各網(wǎng)站與之對(duì)接的情況,具體的敘述。主要是指的是網(wǎng)站直接的一個(gè)鏈接功能。我們可以建立統(tǒng)一的高校畢業(yè)生體檢檔案共享信息網(wǎng)站,網(wǎng)站內(nèi)容主要是匯總?cè)珖?guó)各個(gè)高校的鏈接條,里邊直接鏈接到關(guān)于學(xué)生體檢檔案信息,便于我們后期的應(yīng)用。

體檢檔案共享機(jī)制的建立,可以有效地解決信息流通過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。對(duì)于整個(gè)社會(huì)進(jìn)行合理管理體檢檔案和體檢檔案資源利用有著非常直接的推動(dòng)作用。但是目前我們國(guó)家并沒(méi)有在這方面去建立一些平臺(tái)或是共享機(jī)制等。解決好構(gòu)建共享機(jī)制所需費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)、體檢檔案歸誰(shuí)所有等一些關(guān)鍵性的問(wèn)題,并且對(duì)于其中存在的倫理方面的問(wèn)題做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定,并制定出相應(yīng)的規(guī)范制度。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳海林,王全權(quán).關(guān)于建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案的思考[J].黑河教育,2012(08):74.

[2] 郭進(jìn)瑞. 福建省放射診療監(jiān)管存在問(wèn)題的分析及政策建議[D].福建醫(yī)科大學(xué),2010.

[3]深圳特區(qū)報(bào).畢業(yè)生求職三個(gè)月做了四次入職胸透體檢[EB/OL].http://www.hrac.org.cn/CN/viewnews/20180822/201882295755.htm.

[4]期待盡快建立“體檢檔案共享機(jī)制”[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1693923360273803672&wfr=spider&for=pc.

[5]賈廉.共享服務(wù)管理模式探討及其實(shí)施與控制[D].東北大學(xué),2005.

[6]全國(guó)人大代表焦新安:大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)體檢檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)共享[EB/OL].https://m.thepaper.cn/baijiahao_11535329.

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