1制定科學的發(fā)展規(guī)劃方案
在林地資源保護管理與生態(tài)林業(yè)建設的科學規(guī)劃中,要重點做好以下3方面的工作:
(1)結合林地資源保護要求,對當前的林業(yè)資源管理體制作進一步的創(chuàng)新改革,尤其是加大改革引導和激勵制度建設,引導更多的社會力量參與到林地資源保護工作中來。
(2)結合實際情況開展分類管理和經(jīng)營,制定林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展計劃。為提升生態(tài)林經(jīng)濟效益,除了加強管理工作外,還需積極引進生物工程技術,將當?shù)亓謽I(yè)資源與先進技術有機融合起來,逐步優(yōu)化生態(tài)林資源結構。
(3)對于成林來說,要積極發(fā)揮生態(tài)和經(jīng)濟效益,制定多種經(jīng)營策略。比如在生態(tài)林業(yè)建設過程中,要在保護林業(yè)資源的基礎上發(fā)展林下經(jīng)濟,并維護好林下種植、林下旅游及林下養(yǎng)殖三者之間的關系??紤]到林地資源保護管理與生態(tài)林業(yè)建設具有長期性和復雜性的特點,因此要充分認識經(jīng)濟和社會效益之間的關系,制定科學的發(fā)展規(guī)劃方案。
2推動林權制度的深入改革
當?shù)卣獙⒘謾嘀贫雀母镒鳛榱值刭Y源保護管理與生態(tài)林業(yè)建設高效落實的有力抓手,積極做好林權制度改革工作??梢灾攸c從兩方面來著手,一是要進一步強化林地資源保護的宣傳教育力度,尤其是要向當?shù)亓洲r(nóng)宣傳林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)效益之間的關系,幫助更多的林農(nóng)制定經(jīng)營戰(zhàn)略,以此來發(fā)展多種林業(yè)經(jīng)濟,提升林地的生產(chǎn)經(jīng)營效率。二是當?shù)卣鸩浇∪鷳B(tài)效益補償制度,通過多種渠道來獲取生態(tài)林補償資金,合理分配林地的使用權、所有權和經(jīng)營權,豐富林權的管理模式,促進生態(tài)林的建設與保護工作。
3加強林地資源執(zhí)法保護力度
林地資源保護工作具有長期性,必須做好制度建設工作,并不斷加強林地資源執(zhí)法保護力度。具體來說,需要重點做好以下3方面的工作:
(1)執(zhí)法部門要認真履行自己的職責,嚴厲打擊一切違法犯罪行為,積極落實林地資源的保護管理工作。
(2)當?shù)亓止懿块T要發(fā)揮好自己的監(jiān)督管理職能,定期對林地資源保護和生態(tài)林建設工作開展調(diào)查,加強組織領導。為激發(fā)基層管理部門的工作積極性,要考慮將管理工作納入政績考核中去,以全面提升林業(yè)資源管理質量。
(3)要充分提高林農(nóng)和當?shù)厝罕姷淖o林、愛林意識,積極做好林業(yè)保護知識宣傳,引導更多的林農(nóng)和當?shù)厝罕妳⑴c到林地資源保護和生態(tài)林建設工作中,進一步增強林地資源保護力度。
(山東省淄博市原山林場張濤)