《祖國》/鄭杰川
近期,全國少數省份,特別是河北省的新冠疫情發(fā)生后,全國多地醫(yī)療隊紛紛趕赴石家莊等地,與當地人民一起抗役。1月10日,專家研判出河北疫情來源;從1月11日起,河北、黑龍江、遼寧等地升級管控措施;1月13日,交通運輸部要求各地原則上暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內的省際、市際道路客運和跨城公交;當天,中鐵十四局集團開始在石家莊市建設集中隔離點;中國鐵路總公司發(fā)布消息:自發(fā)售2021年2月12日(正月初一)車票起,鐵路車票預售期調整為15天;去年底至今年初,北京、大連和石家莊三市的紀委監(jiān)委通報了疫情防控問責情況……疫情突發(fā),全國有關各方齊心協(xié)力,共同抗疫。
1月14日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在京召開電視電話會議,中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席會議并講話。她強調,深入貫徹習近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署,始終繃緊疫情防控這根弦,進一步壓實“四方責任”,毫不放松地做好冬春季防控工作,確保疫情不出現反彈。
孫春蘭指出,當前我國疫情總體得到有效控制,近期多地出現新的聚集性疫情,防控任務依然艱巨繁重。各地要把疫情防控作為頭等大事,學習掌握各項政策規(guī)定和部署要求,指揮體系24小時保持運行狀態(tài),實行“零報告”制度。常態(tài)化抓好預防,落實戴口罩、勤洗手、不聚集等要求,加強人員、物資、技術儲備,降低疫情反彈風險;疫情發(fā)生后快速激活指揮體系,迅速組織核酸檢測,精準鎖定重點人員并隔離管控,切斷傳播途徑。
孫春蘭強調,要把農村地區(qū)疫情防控作為重中之重,壓實社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等責任,加強機場周邊、城鄉(xiāng)結合部等地區(qū)防控,做好務工返鄉(xiāng)人員信息登記和健康監(jiān)測。村衛(wèi)生室、個體診所、藥店等要落實首診報告制度,發(fā)現發(fā)熱等疑似病例,2小時內必須報告。倡導移風易俗,嚴格控制廟會等民俗活動,暫停宗教場所聚集性活動,減少人群聚集。
“石家莊加油!我們來了!”河北石家莊等地出現新冠疫情后,核酸檢測、流調等任務短時間內劇增。1月7日以來,江蘇、湖南、北京等省份派出隊伍,馳援河北石家莊等地。
1月25日,醫(yī)護人員在石家莊市裕華區(qū)一小區(qū)為居民進行核酸采樣。
聞令而動,全力以赴戰(zhàn)疫情。1月7日上午10點40分,江蘇省臨床檢驗中心常務副主任許斌接到任務:組建江蘇省檢驗醫(yī)療隊,支援石家莊!12點左右,他在工作群發(fā)出消息,南京、蘇州、常州和鹽城等地紛紛響應,選派精兵強將。當晚6點多,來自70多個單位的106名隊員,集結南京祿口國際機場。提取儀25臺,PCR擴增儀60臺,各種檢測、防護裝備等共1000多件,裝滿一架貨機?!拔覀儨蕚淞?5萬份的檢驗材料?!痹S斌等人此前曾參加過多地抗擊疫情工作,平時就有應急預案,“來的都是骨干,能打硬仗?!碑斖?點56分,航班抵達石家莊。他們顧不上休整,連夜趕到石家莊市人民醫(yī)院查看改建核酸實驗室的場地,8日晚11點即投入工作?!拔覀儺斖韺?368份來自高風險地區(qū)的標本完成檢測?!眮碜詵|南大學附屬中大醫(yī)院的張臣說。根據國家衛(wèi)健委等統(tǒng)一部署,江蘇、湖南、北京等地醫(yī)療隊奔赴河北石家莊、邢臺等地開展檢測、流調等,與當地醫(yī)務人員并肩作戰(zhàn)。
傾心盡力,攜手構筑防護墻。檢測爭分奪秒,流調刻不容緩。1月10日下午,湖南省流調隊到達石家莊,對接石家莊市高新區(qū)疫情防控,主要開展流行病學調查、密接人員排查等。12日,他們對高新區(qū)參與流調的60多名工作人員統(tǒng)一培訓,保證流調的高質量和高效率?!傲髡{是為了對疫情溯源,發(fā)現密接人員,避免疫情擴散?!焙鲜×髡{隊負責人羅塏煒說,23名流調專業(yè)人員經驗都非常豐富。
鐘南山
1月10日晚,一輛長15米、高4米的“大家伙”駛出武漢大學中南醫(yī)院,星夜趕赴河北邢臺市。這臺整體車載移動CT可用于體檢、篩查新冠肺炎患者,平均每天可檢查200多人次;并與中南醫(yī)院聯(lián)網,可以開展遠程診療。
連日來,湖南、廣東、江蘇、浙江、江西等地派出流調人員共103人,北京等地派出醫(yī)療專家,陸續(xù)抵達河北石家莊等地支援抗疫。
河北嚴峻的疫情形勢,無疑令人揪心,同時也值得全國其他地區(qū)提高警惕。那么,此次河北疫情的源頭究竟來自哪里?經過一段時間的調查,專家做出了初步研判。據央視新聞1月10日報道,河北省疾病預防控制中心應急辦主任師鑒在接受電話采訪時表示,病毒通過機場輸入的可能性很大。因為確診病例的分布基本上都圍繞著機場直徑幾公里的范圍。他表示,“經過測序、抗體檢測、大數據篩查等工作,基本可以明確地判斷此次疫情跟國內其他已經發(fā)生過疫情的地區(qū)沒有相關性,而是來自國外,因為石家莊正定國際機場就是入境口岸之一。除了人之外,也可能有物的因素,即是不是由于某些貨物或者是其他因素傳入,我們目前正在調查核實?!?/p>
針對當前疫情防控形勢,中國工程院院士、著名呼吸病學家鐘南山此前曾發(fā)出警告稱,目前國內疫情防控面臨兩大風險,一是境外輸入,二是新冠病毒通過環(huán)境進行傳播。冷鏈外包裝的病毒會不會使人感染?病毒濃度達到多高會出現感染?病毒能夠存活多少天?這些新問題都需要找出規(guī)律,研究預防措施。
鐘南山指出,冬春季是流感高發(fā)季節(jié),這對醫(yī)生準確鑒別和診斷提出了更高要求。流感病人出現發(fā)燒流涕、全身疲勞、肌肉酸痛等癥狀,這與新冠肺炎的癥狀是相似的,一旦診斷錯了就不得了。
1月18日,消殺隊隊員在綏化市一家商場內開展病毒消殺工作。
鐘南山還強調,總結中國的抗疫經驗,關鍵還是做到了四早:早防護、早診斷、早隔離、早治療。其中早診斷、早隔離是非常關鍵的一環(huán)。目前世界衛(wèi)生組織正在討論新冠疫情的第一例究竟發(fā)生在哪里。這尤其需要實驗室的診斷明確。
為盡快排查出陽性病例,阻斷疫情擴散,河北、黑龍江、遼寧、山西、北京等地的相關地區(qū)在做好流調、消殺等同時,升級管控措施,開展核酸檢測工作。
河北省1月12日開始對石家莊市、邢臺市開始進行第二輪全員核酸檢測。同時,對臨近的定州市、辛集市,同步開展第二輪全員核酸檢測。石家莊市藁城區(qū)對發(fā)現病例最多的3個村和有病例的12個村,實行集中隔離,應隔盡隔。對臨近的5個尚未發(fā)現病例的村,實行封閉管理,居家防控。邢臺市全市涉及南宮病例的密接和次密接者,已經采取集中隔離措施。廊坊市固安縣11日報告1例本土確診病例后,將確診病例居住小區(qū)劃定為中風險地區(qū)。廊坊市及固安縣已組織開展全員核酸檢測。針對新發(fā)現病例,廊坊市已開展流行病學調查,對密切接觸者和次密接進行全面排查,全部進行集中隔離、核酸檢測。此外,河北省對石家莊市、邢臺市、廊坊市全域實行封閉管理,人員、車輛非必要不外出。采取最嚴格的管控措施,封住大交通,管控小交通,堅決防止重點地區(qū)人員流動導致疫情向外傳播擴散風險。
1月12日15時 起,黑龍江省綏化市主城區(qū)所有進出城口全部封閉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進出機動車通道只保留1條應急道路;關閉火車站候車大廳和進站通道,禁止旅客進站上車,出站人員攜帶三日內核酸檢測報告,佩戴口罩、掃碼、測溫后允許通行。綏化市公交車、長途客車、通鄉(xiāng)通村客運車輛全部停運,出租車僅限城區(qū)內運營,車內人員實行物理隔離;綏化市各小區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、自然屯實行封閉管理,非本小區(qū)和村屯人員一律禁止進入;對于出現核酸檢測陽性病例的小區(qū)(村屯),禁止人員出入。
從1月11日起,遼寧省沈陽市在鐵西區(qū)、皇姑區(qū)、于洪區(qū)啟動了第三輪全員核酸檢測工作。自1月11日發(fā)現兩例新冠病毒無癥狀感染者以來,山西省晉中市在做好流調、消殺等防控工作的同時,升級管控措施,并于13日起對晉中市榆次區(qū)進行全員核酸檢測。1月11日0至24時,北京市順義區(qū)新增1例確診病例,系確診病例密切接觸者。順義區(qū)第一時間對新增確診病例居住的北石槽鎮(zhèn)北石槽村實施全面封閉管控,緊急組織開展核酸檢測。
1月13日,中鐵十四局集團滹沱河生態(tài)修復三期工程項目部傳來好消息:該項目部當日接到通知參建石家莊市集中隔離點,施工場地位于正定縣文正大街諸福屯鎮(zhèn)固營村,占地約500畝。
13日傍晚,施工場地內設備轟鳴,30余臺鏟車和推土機已開始進行場地的地表清理。項目經理部副經理馬少海說,項目部13日11點接到上級通知,參建石家莊市集中隔離點的基建施工。目前已有100余人、數十臺運輸車輛、平地機、鏟車等工程設備進場。基建部分完工后,3000套集成房屋將在硬化的場地上迅速拼裝到位。這些集成房屋正由唐山市陸續(xù)運抵正定縣。
為支援抗疫一線,河北省唐山市蘆臺經濟開發(fā)區(qū)的三家集成房屋生產企業(yè)正在加班加點生產。這三家集成房屋生產企業(yè)都曾在2020年初為武漢火神山等醫(yī)療機構提供過集成房屋。此次支援石家莊的集成房屋每套面積為18平方米,采用輕鋼結構,具有運輸便捷、安裝迅速、可回收利用等優(yōu)點。
誠棟集成房屋河北有限公司總經理張國勇介紹,公司現在爭分奪秒生產,生產線24小時不停歇運轉?!捌綍r車間的日產能是七八十套,目前達到日產100套以上的突擊產能,并保持隨產隨發(fā)?!睆垏抡f,公司還抽調了技術人員,在確保防疫安全前提下前往石家莊,到現場進行安裝指導。房屋成品的預裝率達90%以上,配套水電管線俱全,運達當地可立即投入使用;房屋部件則可由熟練工人在一天內完成組裝。
當前,中高風險地區(qū)交通運輸疫情防控工作如何開展?1月13日,交通運輸部傳來消息:各地原則上要暫停進出中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內的省際、市際道路客運和跨城公交。
根據交通運輸部日前印發(fā)的通知,途經中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內的客運班線,不得在中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內上下客。暫停受理始發(fā)、終到或者中途停靠中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內的包車備案業(yè)務。有中高風險地區(qū)的城市原則上應當暫停出租車(含網約車)、順風車的跨城業(yè)務和城市內的拼車業(yè)務。
因疫情停運,但已經購買了客票的旅客如何退票?如何保障重點群體出行需求和物資運輸?對此,通知要求,因疫情停運的,要指導客運經營者為相關旅客做好免費退票服務。當地暫停城市公共交通、出租車運營的,要保障醫(yī)護人員等重點群體的出行需要,并做好防疫應急物資和人民群眾生產生活必需品等的運輸服務保障。各地要進一步嚴格落實客運場站和交通運輸工具消毒,嚴格落實旅客測溫、查驗健康碼、從業(yè)人員防護和健康監(jiān)測、旅客佩戴口罩和發(fā)熱人員移交等要求,并結合春運疫情防控統(tǒng)一部署,提高交通運輸疫情防控標準。
據中國鐵路總公司微信公眾號消息,為配合各地政府落實疫情防控常態(tài)化措施,避免重復購票退票給旅客帶來不便,自發(fā)售2021年2月12日(正月初一)車票起,鐵路車票預售期調整為15天,即1月29日起售2021年2月12日(正月初一)車票。1月14日至1月28日,只發(fā)售2月11日(除夕)及以前的車票。
138小時石家莊集中隔離點1195套集成房主體結構交工
自1月29日起,旅客可在同一起售時間通過12306網站、鐵路12306手機App、電話訂票、自動售票機、車站窗口和代售點方式購買車票,具體起售時間可通過12306網站(含客戶端)查詢。自1月14日起,旅客因行程改變需退票的,免收退票費的時間期限由原規(guī)定的開車前15天以上同比例調整為開車前8天(含當日)以上;7天及以內退票的,仍按48小時以上、24~48小時、24小時以內梯次退票收費規(guī)定執(zhí)行;辦理改簽和變更到站業(yè)務時,仍不收取改簽費用;其他情況仍按原規(guī)定執(zhí)行。如遇疫情防控措施影響旅客出行需要辦理退票的,鐵路部門將及時公告相應退票措施。
在1月13日舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,面對嚴峻復雜的防控形勢,多位專家表示:春節(jié)將至,城鄉(xiāng)之間人員流動加大,要筑牢疫情基層防線。
國家衛(wèi)生健康委員會新聞發(fā)言人米鋒介紹,根據當前國內多地報告的本土散發(fā)病例和聚集性疫情,新冠肺炎疫情呈現出持續(xù)時間長、涉及范圍廣、傳播速度快、患者年齡大、農村比例高等特點,有的地方出現了社區(qū)傳播、多代傳播,防控形勢復雜嚴峻。從近期河北疫情來看,農村醫(yī)療衛(wèi)生條件和醫(yī)療機構能力比城市薄弱,一旦發(fā)生疫情,蔓延的風險可能更大?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等的“哨點”作用更為凸顯。
“春運是目前疫情防控面臨的一次‘大考’”國家衛(wèi)健委疾控局監(jiān)察專員王斌說,和城市地區(qū)相比,大部分農村地區(qū)的醫(yī)療條件薄弱,防控能力相對較弱,這給農村地區(qū)疫情防控帶來挑戰(zhàn)。對于農村地區(qū),要做好重點人群摸排,做好信息登記和返鄉(xiāng)14天內的健康監(jiān)測,同時提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和個體診所對新冠疫情的發(fā)現報告意識,提前組建由市和縣兩級人員組成的流調隊、確定集中隔離場所等。廣大公眾春運期間要盡量做到非必要不出行,如果一定要出行,則要關注交通旅游信息等,并注意錯峰出行,全程做好防護,盡量避免去人多的密集場所。一旦發(fā)生可疑癥狀之后也不要慌,一定要佩戴好口罩,去到就近的醫(yī)療機構就診。
李獻忠生前工作照。
“春節(jié)期間人員流動大、聚集性活動多,將增加疫情傳播的風險。”中國疾控中心副主任馮子健提示,春節(jié)期間物流也將增多,低溫條件下,需警惕進口冷鏈食品和其他貨物被新冠病毒污染,從而引發(fā)輸入疫情的風險。多地呈現集中暴發(fā)和零星散發(fā)情況,無癥狀感染者一般病毒量少、傳染性弱,通常需要長時間、多次密切接觸,且未采取個人防護的情況下,才能造成傳播。只要公眾做好個人防護,不會造成大的流行。
2021年1月11日凌晨,石家莊市長安區(qū)躍進街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任兼書記李獻忠(男,中共黨員)因勞累過度不幸去世,享年55歲。從赴蒿城支援到南村2站點全員核酸檢測,從小區(qū)可疑陽性復測到隔離酒店接管安排,從支援兄弟單位隔離酒店到街道核酸轉運……李獻忠連續(xù)三天在酒店帶隊工作,身體多次感覺不適但仍堅持帶隊工作,經多次勸說后于11日晚在對被隔離人員常規(guī)藥品配置名單審核并簽字后返回家中,仍頻繁電話進行工作安排,在經家人勸說后仍未進食回屋休息,單位人員晚10點匯報工作時未再回復。
1月6日晚,河北省石家莊市紀委監(jiān)委通報關于藁城區(qū)疫情防控問責情況;1月5日,遼寧省大連市紀委監(jiān)委通報兩起違反疫情防控紀律典型問題;去年12月31日,北京市紀委監(jiān)委通報順義區(qū)發(fā)生局部聚集性疫情的問責調查及處理情況……近期,全國多地紀檢監(jiān)察機關通報了疫情防控問責情況。這些違規(guī)違紀現象,為廣大黨員干部敲響警鐘。
石家莊藁城區(qū)3名干部被問責。1月6日,石家莊市紀委監(jiān)委發(fā)布《關于藁城區(qū)疫情防控問責通報》,因疫情防控不力,石家莊市藁城區(qū)3名干部被問責 。藁城區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)應急指揮部副指揮長馮志強在組織指揮劉家佐村開展疫情防控工作中,安排部署不到位,督促檢查不力,對1月3日該村出現一名核酸檢測陽性村民失控外出就醫(yī)問題負主要領導責任,給予馮志強黨內警告處分。藁城區(qū)增村鎮(zhèn)行政綜合服務中心主任、劉家佐村包村干部聶瀟男,在組織安排劉家佐村人員封閉管理過程中,落實疫情防控要求不到位,對1月3日該村出現一名核酸檢測陽性村民失控外出就醫(yī)問題負直接責任,給予聶瀟男黨內嚴重警告處分。劉家佐村黨支部書記孫國輝,落實疫情防控工作要求不細致、不到位,采取措施不及時,對個別外出村民行蹤不掌握,對1月3日該村出現一名核酸檢測陽性村民失控外出就醫(yī)問題負直接責任,給予孫國輝黨內嚴重警告處分。
大連通報2起違反疫情防控紀律典型問題。1月5日,遼寧紀檢監(jiān)察網發(fā)布消息:大連市紀委監(jiān)委通報兩起違反疫情防控紀律典型問題。
——金普新區(qū)司法局黨組書記安軍、副局長邊力、法制科科長王群佐、社區(qū)矯正科科長邢萬濤等4人在辦公區(qū)聚集飲酒問題。2020年12月23日上午,正在位于防控重點地區(qū)辦公室上班的邢萬濤接到居住地社區(qū)通知,因其曾到過疫情發(fā)生場所金座商廈,需要進行集中隔離。邢萬濤向安軍報告后,安軍僅安排邢萬濤在其辦公室自我隔離。當日18時許,安軍還邀請邊力、王群佐、邢萬濤3人一同在局機關辦公樓會議室內聚集飲酒。期間,邢萬濤接到辦公地社區(qū)要其做好防護及轉運隔離準備的通知,安軍當場向新區(qū)衛(wèi)生健康部門負責同志電話咨詢并得到必須集中隔離的答復后,仍繼續(xù)聚集飲酒至20時許。此后,安軍繼續(xù)讓邢萬濤在其辦公室進行自我隔離,直至12月26日凌晨被轉運至集中隔離點隔離。安軍等人違反疫情防控紀律,給疫情防控帶來風險和隱患,造成不良影響。2021年1月4日,安軍受到黨內嚴重警告處分、免職處理,邢萬濤受到黨內警告處分,邊力、王群佐分別受到誡勉談話處理。
——金普新區(qū)信訪局局長周忠耀在參與隔離酒店防疫工作期間不服從管理并在微信工作群發(fā)表不當言論問題。2020年12月20日,按照金普新區(qū)組織部門安排,周忠耀代表該局參與隔離酒店的志愿防疫工作。12月24日上午,負責酒店日常疾控監(jiān)督管理的工作人員發(fā)現,有的志愿者對隔離區(qū)域進行消毒時存在操作不當問題,并對此通過微信工作群提出改正意見。周忠耀作為組織選派的志愿者,未擺正自身位置,不服從工作人員管理,并在隨后的對話中發(fā)出不利防控等不當言論,造成不良影響。鑒于周忠耀當日即向該工作人員道歉且作出檢討,2021年1月4日,周忠耀受到停職檢查、批評教育處理。
北京市通報順義區(qū)發(fā)生局部聚集性疫情的問責調查,五人被處理。2020年12月31日,北京市召開新冠肺炎疫情防控第197場例行新聞發(fā)布會。北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組監(jiān)督組辦公室主任肖颯通報稱,12月28日,北京市紀委市監(jiān)委成立調查組,針對順義區(qū)發(fā)生局部聚集性疫情,圍繞疫情防控工作是否存在失職失責問題開展問責調查后發(fā)現,順義區(qū)有關鎮(zhèn)街和職能部門在疫情防控工作中存在諸多問題,對有關人員做出如下處理:順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)黨委對疫情防控工作重視程度不夠,落實主體責任不力,給予高麗營鎮(zhèn)黨委通報問責,給予高麗營鎮(zhèn)黨委書記王海松誡勉問責。順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張海波,在高麗營鎮(zhèn)疫情調度會后,未對疫情調度會中提出的嚴防人員聚集扎堆、防止聚集性聚餐的要求進行部署,給予張海波政務警告處分。順義區(qū)高麗營鎮(zhèn)金馬工業(yè)園管委會負責人李輝,對疫情防控工作不重視,認識不到位,未履行對園區(qū)企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)管責任,給予李輝記過處分,建議予以免職。順義區(qū)城管執(zhí)法局四級調研員張海江,對疫情防控工作思想認識不夠,未能加強對順義區(qū)鎮(zhèn)街執(zhí)法隊執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)法隊的工作情況掌握不充分,給予張海江誡勉問責。順義區(qū)勝利街道辦事處綜合執(zhí)法隊負責人馬海亮,在進入疫情防控常態(tài)化后,放松了對商超防疫工作的要求,對上級制定的疫情防控措施和要求重視不夠,監(jiān)督檢查浮于表面,給予馬海亮政務警告處分。