近年來,在省人大常委會黨組的高度重視下,省人大機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設重要論述和在浙江工作期間對人大機關黨的建設指示精神,以政治建設為統(tǒng)領,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,守正創(chuàng)新、擔當作為,充分發(fā)揮機關黨建服務中心、建設隊伍的核心職能,努力打造具有濃厚“人大味”的黨建工作金名片。
以政治建設為統(tǒng)領,在打造對黨絕對忠誠、踐行“兩個維護”上謀實效
牢固樹立人大機關是重要政治機關意識,旗幟鮮明講政治、抓政治,引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
堅持對標對表,忠實踐行“兩個維護”。始終堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,引導黨員干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領,堅決維護憲法法律和人民代表大會制度的權威尊嚴。推進實施干部“政治能力提升計劃”。推動建立任前政治素質(zhì)測試測評機制,突出政治標準首位原則。
牢記初心使命,不斷鞏固主題教育成果。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實等工作。首次召開全省人大機關黨建工作座談會、全省人大機關政治建設座談會,省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明同志親自出席會議、提出要求,有效匯聚人大系統(tǒng)黨建工作整體合力。制定鞏固主題教育實施清單,制發(fā)“黨員政治生日”制度實施意見,每月集中舉辦政治生日儀式;創(chuàng)新開展“學榜樣、踐初心、擔使命”活動,每年評選“我身邊的榜樣”,激發(fā)擔當作為正能量。
守好“紅色根脈”,持續(xù)錘煉忠誠擔當品格。出臺機關對黨忠誠教育實施意見,組織黨員干部先后赴嘉興南湖、井岡山、瑞金、蕭山、余姚四明山等地開展集體黨性教育活動。常委會各位副主任及各專(工)委分黨組領導以上率下、積極參與,梁主任親自帶隊并上黨課。通過廳級以上領導和各支部書記上專題黨課和各支部開展主題黨日活動及“三會一課”等載體,機關全體黨員干部在忠誠教育中不斷堅定信仰信念、涵養(yǎng)政治品格、錘煉實干作風。推進實施“琢玉計劃”,引導年輕干部在忠誠教育和思想淬煉中錘煉堅強黨性、夯實成長基石。
以理論武裝為先導,在學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想上下真功
理論清醒方能政治堅定。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務,深入實施人大機關理論學習“走心工程”。
激發(fā)“我要學”內(nèi)生動力。圍繞深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持把學深悟透創(chuàng)新理論作為最大的政治任務。著眼《習近平談治國理政》《干在實處? 走在前列》《之江新語》等重點書目,及時發(fā)放書籍和學習輔導材料,組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理。圍繞學習《習近平談治國理政》、習近平總書記考察浙江重要講話精神、中央和省委全會精神等主題多次開展專題學習研討活動,黨員干部理論學習的自覺性主動性不斷增強。
建立“體系化”學習制度。堅持“第一議題”制度,把學習總書記最新重要講話和指示批示精神、中央和省委重要會議精神,列為機關黨組會議的“第一議題”,第一時間學習傳達、研究部署、推動落實。堅持集中教育培訓制度,以黨的十九大和歷次全會精神等內(nèi)容為主題,舉辦集中培訓班和主題學習班。堅持系統(tǒng)推進,及時修訂機關黨組理論學習中心組學習制度,推動完善理論武裝大格局,努力形成全方位、多維度、廣覆蓋的學習體系。
創(chuàng)新“人大味”品牌載體。創(chuàng)新打造“機關大講堂”學習品牌,堅持定期邀請專家學者授課。創(chuàng)新打造“集中學習研討”特色品牌,在機關分層分類組織開展集中自學、撰寫體會、集中學習研討活動。創(chuàng)新打造“讀書沙龍”品牌,深入實施青年理論學習提升工程。
以夯實基礎為重點,在持續(xù)筑牢建強支部戰(zhàn)斗堡壘上出實招
黨支部是人大全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。以提升組織力為重點,以支部標準化、規(guī)范化建設為抓手,抓綱舉目、精準發(fā)力,不斷推動各支部比學趕超、奮勇爭先。
開辟三塊“新陣地”。創(chuàng)新打造機關黨建陣地“信仰空間”,動態(tài)展示機關和支部各項活動開展情況。創(chuàng)新打造數(shù)字化黨建陣地,將黨支部年度規(guī)定動作逐項羅列,條目式管理,促使支部抓好工作落實。創(chuàng)新黨建共建陣地建設,聯(lián)手北山街道開展“五聯(lián)五共”結對聯(lián)建活動。
下好制度“一招棋”。制定《標準化黨支部建設工作考評標準(試行)》《機關黨委工作規(guī)則》《機關黨支部工作規(guī)則》等制度,并及時修訂、調(diào)整。建立機關黨委委員聯(lián)系指導支部、支部紀委委員職責等制度。督促各支部抓好領導干部雙重組織生活、“三會一課”、組織生活會、主題黨日、黨員民主評議等制度的執(zhí)行。
建強基層“主力軍”。完善責任體系,落實機關黨建責任制實施辦法,層層壓實抓黨建重要責任。新設14個處室黨支部,支部書記和處長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋。配齊配強黨務干部隊伍,每年開展黨建實務培訓。完善管理體系,扎實開展黨組織和黨員信息采集及統(tǒng)計工作,制定和落實黨員發(fā)展計劃,認真做好黨費收繳和管理使用工作。
以服務大局為導向,在聚焦聚力中心任務和重點工作上求作為
強化系統(tǒng)思維,在保障省人大常委會依法履職過程中,找準機關黨建工作與人大工作的契合點,使黨建工作在圍繞中心服務大局上扣得準、貼得緊、融得進,始終把黨的旗幟插在服務高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,為中心任務和重點工作的順利推進提供有力保障。
服務“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”交出高分報表。及時學習貫徹總書記關于疫情防控的系列重要講話精神和中央、省委有關會議精神,制定機關疫情防控工作方案,確保疫情防控工作有序有效推進。積極組織動員機關黨員干部投身疫情防控和復工復產(chǎn),發(fā)動兩批40多名黨員干部深入北山街道各社區(qū)參加疫情防控,組織黨員干部自愿捐款,充分展現(xiàn)“人大人”在大戰(zhàn)大考面前的良好形象。
助力“重要窗口”建設激活紅色引擎。機關黨員干部圍繞省委“最多跑一次”改革、數(shù)字化改革、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作,及時參與服務保障,不斷激活黨建引領“紅色引擎”。按照“大學習大調(diào)研大抓落實”“三訪三創(chuàng)”“一推兩強”專項行動等部署安排,充分發(fā)揮黨員干部在破解企業(yè)發(fā)展難題、補齊基層治理短板中先鋒模范作用。積極參與省直機關工委的“最佳制度供給”“最佳服務項目”“最佳制度舉措”案例評選活動,共有5個案例入選。
扎實推動“雙建”工作打造人大黨建品牌。2018年,制定推進清廉機關建設的實施意見。2019年,研究出臺“雙建”活動實施意見。2020年,進一步細化完善《關于進一步推進省人大機關“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作任務清單》,一抓到底、常抓不懈,以品牌意識推動“雙建”工作扎實開展。在第九次縣(市、區(qū))機關黨建工作交流會上作經(jīng)驗交流,“雙建”工作取得階段性成效。機關黨委被評為2018年度省直機關“五星級機關黨委”、2019年和2020年省直機關黨建工作綜合考評優(yōu)秀單位,機關紀委被評為2018—2019年度省直機關先進黨組織。開展黨建理論課題調(diào)研,連續(xù)兩年獲省直機關黨建調(diào)研成果一等獎。
以正風肅紀為關鍵,在持續(xù)加強黨風廉政建設、涵養(yǎng)良好政治生態(tài)上謀長遠
牢記全面從嚴治黨永遠在路上,突出主責主業(yè),充分發(fā)揮職能作用,以“嚴”的主基調(diào)推動“三不”機制一體推進、作風建設一嚴到底,為人大機關政治生態(tài)持續(xù)好轉作出努力。
擰緊“責任鏈條”,強化閉環(huán)管理。堅持每年及時修訂黨風廉政建設責任書,舉辦責任書簽訂儀式。制定并及時修訂《全面從嚴治黨省人大常委會機關黨組主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任清單》。創(chuàng)新制定支部紀檢委員9項職責責任清單,充分發(fā)揮其“前哨”“探頭”作用。建立并落實每季度1次的黨風廉政建設例會制度。督促支部書記落實“一崗雙責”,推動構建“四責協(xié)同”機制。堅持問題導向,持續(xù)推動上一輪巡視整改任務、民主生活會查擺問題整改責任落實。
創(chuàng)新“金字招牌”,強化規(guī)矩意識。持續(xù)打造“黨風廉政宣傳教育月”金名片,每年創(chuàng)新方式、豐富內(nèi)容,扎實開展系列活動。創(chuàng)新打造“談心談話”金名片,制定《關于進一步加強談心談話工作的意見》,深入了解機關干部思想動態(tài),強化教育引導和矛盾調(diào)處。近年來,機關內(nèi)部每年開展談心談話保持在1000余人次以上。
扎緊“制度籠子”,規(guī)范行為準則。完善廉政風險內(nèi)控機制,制定機關干部與人大代表交往行為規(guī)范制度,出臺從嚴監(jiān)督管理干部、加強日??记趪烂C請銷假管理、外出講課管理辦法、專家咨詢(評審)費管理辦法等多項制度。修訂機關“三重一大”決策事項報備辦法、廉潔從政重要情況報備辦法等多項規(guī)定。
注重“靶向糾治”,推進正風肅紀。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省“36條辦法”,推動制定并嚴格落實整治形式主義突出問題20條任務清單,開展節(jié)假日正風肅紀明察暗訪,保障省人代會會風會紀監(jiān)督。推進政治監(jiān)督,配合派駐紀檢監(jiān)察組建立“四清單”“兩檔案”,完善政治監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。強化專項監(jiān)督,認真開展堅決制止餐飲浪費行為等8項專項監(jiān)督。科學運用“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。機關黨組每年兩次召開政治生態(tài)分析會,每半年形成分析報告,機關政治生態(tài)持續(xù)好轉。(省人大機關黨委 供稿)