劉回春

2020年第三季度，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共完成食品安全監(jiān)督抽檢2234829批次，依據(jù)有關食品安全國家標準檢驗，檢出不合格樣品49534批次，總體不合格率為2.22%。其中餐飲食品樣品抽檢231393批次， 不合格14959批次，不合格率6.46% ，不合格率同比上升0.45%，位居榜首。

從市場監(jiān)管系統(tǒng)食品抽樣品種來看，消費量大的食用農(nóng)產(chǎn)品，糧食加工品，食用油、油脂及其制品，肉制品，蛋制品，乳制品，抽檢不合格率分別為1.81%、1.24%、2.03%、1.38%、0.31%、0.16%。與去年同期相比，方便食品、水果制品等21類食品不合格率有所降低，飲料、茶葉及相關制品等11類食品不合格率有所上升。

從檢出的不合格項目類別看，農(nóng)獸藥殘留超標、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑問題，分別占不合格樣品總量的31.73%、26.19%、17.08%;質(zhì)量指標不達標問題，占不合格樣品總量的7.27%;有機物污染問題，占不合格樣品總量的6.65%;重金屬等元素污染問題，占不合格樣品總量的5.97%。

初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全還存在問題

造成餐飲食品不合格率偏高的主要原因，是農(nóng)獸藥殘留超標、微生物污染、重金屬等元素污染，充分說明初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全還存在問題。

有關專家指出，過度使用化肥等投入物，可能導致化肥、農(nóng)藥殘留積累等，也造成初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全隱患。同時由于化肥、農(nóng)藥的使用不合理、不規(guī)范，嚴重污染了土壤，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土壤、場地、環(huán)境的變化，給農(nóng)產(chǎn)品源頭安全帶來風險。

如何保障初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全，排除初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全隱患

首先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待提高。有關專家認為，農(nóng)民為了節(jié)約勞動成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，過量使用農(nóng)藥和化肥，是導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差的主要原因。

專家指出，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與人體健康甚至人的生命息息相關。目前， 種植者、消費者的法律和責任意識仍然有待提高。尤其是生產(chǎn)者的安全意識不高，沒有充分認識到農(nóng)產(chǎn)品安全問題的重要性。一些基層工作者認為加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理力度，會嚴重影響農(nóng)民的經(jīng)濟利益，因此對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題持消極的態(tài)度。此外，相關部門的宣傳力度不夠，生產(chǎn)者對相關 法律法規(guī)不熟悉，不了解市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求和規(guī)定。而且沒有讓生產(chǎn)者認識到對生產(chǎn)并銷售劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等行為的懲罰力度和懲罰措施。

科學使用化肥和農(nóng)藥。為了防止殘留農(nóng)藥和化肥導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，要從生產(chǎn)者入手對農(nóng)產(chǎn)品生長初期的質(zhì)量進行監(jiān)控。并且要及時解決農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的問題，避免由于未及時解決導致大面積爆發(fā)， 最后不得不使用大量的農(nóng)藥。同時生產(chǎn)者要加強農(nóng)業(yè)種植技術，充分認識農(nóng)產(chǎn)品在生長過程中會出現(xiàn)的一些問題以及針對性的解決措施，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色、健康;加強宣傳力度為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，首先要加強宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識。健全監(jiān)管制度，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的監(jiān)管力度為了加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的監(jiān)管力度，相關部門應該針對實際情況制定完善的管理制度，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品管理體系，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行實時監(jiān)控。同時還要有風險意，制定相應的應急模式，完善監(jiān)管系統(tǒng)。此外，相關部門應該發(fā)揮其優(yōu)勢，從監(jiān)管人員入手，提高監(jiān)管人員的責任感和綜合素質(zhì)，加大管理力度，從而從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

跳出食品安全問題本身治理食品安全

礦產(chǎn)開采、基礎建設排放可能污染了大氣和水源，進而導致初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全源頭污染問題。

有關專家指出，食品安全和環(huán)境污染以成為當前最重要的兩大民生問題。解決食品安全的治理問題必須跳出食品安全問題本身。初級農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)對環(huán)境污染問題的有效解決依賴性非常強。土壤、水、大氣等環(huán)境要素的污染成為影響初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)的主要原因已獲共識。

環(huán)境污染可通過土壤、水、大氣、食物鏈等多種途徑對人體產(chǎn)生不良影響，甚至產(chǎn)生有環(huán)境污染而引起的食品安全問題。環(huán)境污染已經(jīng)成為威脅初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)乃至食品安全的源頭因素。

從環(huán)境要素角度分析，治理環(huán)境污染、改善環(huán)境，是確保初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)的基礎，更是食品安全治理工程的源頭所在。因此，解決食品安全問題，需跳出食品安全監(jiān)管本身，必須解和與初級農(nóng)產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)密切相關的環(huán)境治理問題以徹底解決。