袁亞楠

應(yīng)中國國務(wù)委員兼外長王毅邀請，新加坡外長維文、馬來西亞外長希沙慕丁、印尼外長蕾特諾和菲律賓外長洛欽3月31日至4月2日對中國進行訪問。這是今年初王毅新年首訪到訪緬甸、印尼、文萊和菲律賓之后，中國與東盟國家之間的又一次面對面外交互動。

2021年適逢中國與東盟建立對話關(guān)系30周年。30年來中國與東盟從對話關(guān)系，上升到伙伴關(guān)系，再提升到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，一步一個臺階，雙方戰(zhàn)略互信不斷提升。在這樣的背景下，四國外長的到訪有助于中國與東盟站在新的歷史起點上，進一步密切合作，構(gòu)建更加緊密的命運共同體。

加強疫苗合作

“在與病毒的競賽中，我們已跑贏了以疫情防控為重點的上半場，要繼續(xù)跑好以疫苗合作為重點的下半場?！蓖跻阍跁姈|盟國家外長后，接受媒體采訪時表示。

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中國與東盟國家第一時間相互幫助、相互支援，從醫(yī)療物資到診療技術(shù)，從疫苗供應(yīng)到疫苗技術(shù)，從綠色通道到快捷通道等，中國與東盟共同抗擊疫情的合作走在了地區(qū)國家合作的前列。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在印尼、菲律賓和馬來西亞等東盟國家蔓延，團結(jié)協(xié)作應(yīng)對疫情成為會談的重點議題之一。王毅在分別會見四國外長時均強調(diào)將繼續(xù)深化疫苗合作。疫苗已成為最終戰(zhàn)勝疫情的利器，也是國際抗疫合作的重點。

中國已明確表示，中國疫苗將作為全球公共產(chǎn)品?！澳壳爸袊呀?jīng)并正向80多個國家和3個國際組織提供疫苗援助，同時向40多個國家出口疫苗，還在同10多個國家開展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作。”王毅4月5日表示，東南亞是中國對外開展疫苗合作的重點地區(qū)，憑借良好的安全性和有效性，中國疫苗也在東盟各國受到肯定和歡迎。

菲律賓外長洛欽在會見王毅時感謝中方為菲方抗擊疫情提供的有力支持，中國提供疫苗不是為了開展“疫苗外交”，而是展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。沒有中國的支持，本地區(qū)和世界將難以從疫情中復(fù)蘇。

“中國和東盟要堅持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性，攜手合作提高疫苗在本地區(qū)和全球的可及性和可負(fù)擔(dān)性，要共同抵制‘疫苗民族主義，努力消除‘免疫鴻溝。”王毅說，“我們一致同意加強疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作，中國和印尼、馬來西亞等國將重點提升疫苗原液的灌裝能力，中國和新加坡將探討推進生產(chǎn)、儲運全鏈條合作，中國和菲律賓將加強疫苗審批合作。我們將共同致力于打造區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心，為徹底戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情、建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體作出貢獻?！?h3>推動經(jīng)濟復(fù)蘇

疫情對地區(qū)經(jīng)濟造成沖擊，中國和東盟率先推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)合作，共同維護地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，使得東南亞地區(qū)成為全球抗疫的示范區(qū)、經(jīng)濟復(fù)蘇的領(lǐng)頭羊。在過去一年里，中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作逆勢上揚，雙方第一次互為第一大貿(mào)易伙伴，共同推動簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），為全球經(jīng)濟增添亮色。

根據(jù)中國海關(guān)總署4月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年一季度東盟繼續(xù)穩(wěn)居中國第一大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易額同比增速高達(dá)26.1%。其中，中國對東盟出口同比增長27.7%，自東盟進口增長24.3%。數(shù)據(jù)表明，今年第一季度，中國除對新加坡貿(mào)易進出口增速略緩之外，對東盟其他9國均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，其中，中國對越南、印度尼西亞的進出口增速甚至超過30%。

中國國務(wù)委員兼外長王毅同馬來西亞外長希沙慕丁舉行會談。

中國與東盟國家貿(mào)易的迅猛增長，一方面得益于雙方加強抗疫合作，有效管控疫情。疫情暴發(fā)以來，中國與新加坡、老撾、緬甸、印度尼西亞等國建立了人員“快捷通道”和貨物“綠色通道”，恢復(fù)與越南等國家的直飛國際航班，對保障雙邊貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了積極作用。另一方面，RCEP協(xié)議進一步降低了貿(mào)易門檻，為經(jīng)濟增長注入新動能，也提振了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的信心。當(dāng)前，中國已經(jīng)完成RCEP協(xié)定的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。2022年1月1日，RCEP協(xié)定將生效。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為，四國外長此訪將進一步促進相關(guān)國家加快批準(zhǔn)這一協(xié)定，推動中國與東盟合作邁上新臺階。

各方普遍期待在后疫情階段，能夠更進一步推動合作，加快經(jīng)濟復(fù)蘇。會見期間，馬來西亞外長希沙慕丁表示，馬中雙方高質(zhì)量共建“一帶一路”正推動雙邊關(guān)系進入新階段。馬方希望在后疫情時期，繼續(xù)為兩國各領(lǐng)域合作做加法，在共建“一帶一路”框架下加強兩國能源、投資、糧食安全等領(lǐng)域合作。印尼外長蕾特諾表示，印尼期待同中方在后疫情時期共同推進雅萬高鐵等大項目建設(shè)，擴大貿(mào)易、投資、漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作。新加坡外長維文在會見中稱，新方愿同中方探討升級東盟與中國自貿(mào)協(xié)定，提升東盟與中國合作水平。

東盟與中國的經(jīng)濟合作令雙方實現(xiàn)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源、技術(shù)、資本和市場的有效配置，未來合作的潛力巨大。雙方繼續(xù)深化合作，將擴大地區(qū)綜合影響力，對于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇和增長也將發(fā)揮重要作用。

“雙方關(guān)系基礎(chǔ)深厚、韌性巨大，雙方合作決心堅定、前景可期?！蓖跻阍诮邮懿稍L時表示，今年雙方將以建立對話關(guān)系30周年為契機，“總結(jié)梳理經(jīng)驗成果，實現(xiàn)務(wù)實合作提質(zhì)升級，推動中國—東盟關(guān)系再上新臺階”。