樊 虎 文水縣行政審批局

1 市政道路橋梁工程施工管理的必要性

1.1 控制施工風險

從市政道路橋梁工程施工方面分析，考慮到市政道路橋梁工程項目具備特殊性，在具體施工時會承受很多風險，同時施工技術人員的綜合能力、材料的性能以及施工設計方案等都會直接關系到市政道路橋梁工程的施工效果，尤其是新技術、新材料以及新設備的實踐應用，都會對項目施工造成一定程度上的風險[1]。因此必須加強市政道路橋梁工程施工管理，通過實施嚴格、有效的施工管理措施，不僅能夠最大程度上控制風險隱患，也能夠保證施工的高效、有序進行。

1.2 提高施工質量

市政道路橋梁工程直接關系到城市經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是隨著現(xiàn)代化城市建設的全面落實，對市政道路橋梁建設提出了新要求。與其他工程項目對比而言，市政道路橋梁項目是一項綜合性、復雜性相對較強的系統(tǒng)性工程，涉及的部門、單位以及人員等比較多，若是其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生了問題，就很難保證市政道路橋梁工程的施工質量，甚至造成重大的經(jīng)濟損失。而對市政道路橋梁工程進行施工管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題，然后采取有效的措施進行解決，從而能夠保證施工如期進行，并切實保證市政道路橋梁工程的施工質量。

2 市政道路橋梁工程施工的主要特點

2.1 準備時間少

市政道路橋梁工程主要是由政府投資建設，且施工現(xiàn)場一般處于人口比較密集的區(qū)域，由此施工階段就會對城市居民的日常生活造成不利影響。而為了能夠減小市政道路橋梁工程施工對居民帶來的影響，往往會壓縮工程準備時間，從而致使開工過急。與此同時，必須嚴格按照施工進度方案規(guī)劃進行施工，可以提前完成工程施工，但是不允許延誤工期。一般市政道路橋梁工程施工采用倒班的方式，而這就會對施工周密性造成影響[2]。加之前期準備時間少，各項準備工作不足，在施工階段容易發(fā)生問題，從而影響施工進度與施工質量。

2.2 施工現(xiàn)場空間小

市政道路橋梁工程的施工現(xiàn)場空間比較小，限制了施工現(xiàn)場周邊車輛的正常通行，也對現(xiàn)場環(huán)境造成了一定程度上的污染，直接影響了周邊居民的正常生活。例如部分道路橋梁需要穿過城市中心地帶，所以在施工之前必須把施工現(xiàn)場進行封閉處理，周邊的路段變窄或者是封閉，部分車輛就需要繞道而行，從而造成城市居民出行不便。而且此條件下，市政道路橋梁工程施工較為復雜，難以有效確保工程施工質量。

2.3 現(xiàn)場地下管線復雜

隨著現(xiàn)代化城市建設的不斷發(fā)展，城市地下管線布設尤為復雜，而且分布范圍廣，比如電力管線、供水管線、煤氣管線以及電信管線等，不同類型的管線布設位置有所區(qū)別，若是在市政道路橋梁工程施工之前不能有效掌握各類管線實際布設狀況，就有可能會造成管線破損，或者是被挖斷，從而就會直接影響線路網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定運行，為城市居民的生活帶來不便，甚至造成嚴重的經(jīng)濟損失與不良影響。此外，面對錯綜復雜的城市地下管線，很難保證市政道路橋梁工程施工進度及施工質量。

3 市政道路橋梁工程的施工管理措施

3.1 施工進度管理

針對市政道路橋梁工程項目的施工進度管理而言，必須以保證施工質量作為根本性前提。為了能夠有效落實施工進度管理，就要求施工單位結合項目具體狀況進行科學籌劃，使管理工作人員應全面了解施工流程與工序，由此才能夠對項目施工方案與進度進行嚴格控制。正常情況下，經(jīng)過確認的市政道路橋梁項目施工進度方案禁止隨意更改，若是發(fā)生了特殊性問題，則必須與有關部門實施溝通、協(xié)調，然后才能夠進行調整。在落實市政道路橋梁工程項目施工進度管理工作時，必須從下述幾個方面做起：①綜合分析與項目施工有關的設備、技術以及人員等要素，然后科學、合理編制施工進度計劃方案，以保證項目順利、有序完成施工；②制定并落實施工進度監(jiān)管方案，要求施工技術人員嚴格按照施工工藝及要求進行作業(yè)，認真做好各道工序之間的有效銜接，以保證項目如期竣工。

3.2 施工技術管理

結合市政道路橋梁工程項目具體狀況進行施工技術管理，由此不但能夠控制人力資源投入，積極引入與應用先進技術，也能夠保證施工進度，顯著提升施工質量。在施工技術管理具體實施階段，首先需要引入國內(nèi)外先進的施工工藝及技術，以科學發(fā)展觀為指導，加強施工技術的優(yōu)化與創(chuàng)新。同時加大先進技術與設備應用頻率，以有效提升施工效率與質量。其次是根據(jù)市政道路橋梁工程項目施工要求以及實際狀況，積極組織技術人員參加培訓教育活動，以增強其技術能力與綜合素質。而在市政道路橋梁項目招標、招工初期，應加強施工人員技術能力和行業(yè)素質的提升，后期重點培養(yǎng)施工人員對先進技術、設備的有效使用[3]。最后是前期重視施工圖紙設計與分析，后期施工階段應根據(jù)施工圖紙內(nèi)容及要求進行作業(yè)。

3.3 施工成本管理

成本管理是市政道路橋梁工程項目施工管理中的一項重要環(huán)節(jié)。通過施工成本管理能夠有效控制成本投入，從而為施工單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。從市政道路橋梁工程方面分析，施工成本主要包含了材料成本、設備成本以及其他有關成本。在進行市政道路橋梁工程施工成本管理時，首先需要編制合理、可行的施工成本管理計劃方案，然后根據(jù)項目施工具體情況不斷地優(yōu)化與調整管理方案，尤其要根據(jù)施工進度對造價預算進行合理控制，若是實際成本和設計成本存在較大偏差，則必須綜合分析并立足于實際加以調整[4]。其次安排專業(yè)人員負責市政道路橋梁工程財務支出工作，從而確保財務支出和預算保持相平。若是條件允許，針對施工階段剩余的材料、設備進行回收再利用，不僅能夠節(jié)省成本，也做到了節(jié)能環(huán)保。最后組織專業(yè)人員負責市政道路橋梁工程相關成本的統(tǒng)計，幫助管理人員準確了解各項數(shù)據(jù)，以便于對施工成本投入進行全方位管控。

3.4 施工安全管理

（1）安全管理機構。市政道路橋梁工程項目施工安全管理組織機構詳見圖1。

圖1 施工安全管理組織機構

（2）管理內(nèi)容。根據(jù)國家有關法律法規(guī)以及行業(yè)準則等進行市政道路橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理，并要求施工技術人員規(guī)范施工。根據(jù)規(guī)范要求進行機械設備操作，若是機械設備出現(xiàn)了問題，則必須立即報告并采用合理、可行的處理措施，從而保證施工人員的人身安全。在市政道路橋梁工程項目正式施工前必須安排專業(yè)人員實施現(xiàn)場安全性檢查，確保符合規(guī)定基本要求。而在市政道路橋梁工程項目施工階段，參與施工的所有人員必須提高警惕，同時安全管理部門應認真、全面排查以及處理安全隱患，以確保安全施工。

3.5 施工質量管理

從市政道路橋梁工程方面分析，項目規(guī)劃與參建單位都應制定施工質量及安全規(guī)章制度，合理劃分與確定部門、崗位職責。與此同時，項目管理人員應積極實施現(xiàn)場調研，按照規(guī)定要求對工程施工質量進行管理，以切實保證施工質量?？紤]到市政道路橋梁工程項目施工現(xiàn)場環(huán)境尤為復雜，所以不僅需要確保施工質量及全，也要盡可能地減小對周邊居民生活造成的影響，通過采取一系列措施保證施工現(xiàn)場道路能夠安全通行，力求能夠做到文明施工與安全施工。應安排專業(yè)人員對市政道路橋梁工程項目不同施工階段進行管理，以及時發(fā)現(xiàn)與解決施工質量問題，根據(jù)工程項目實際狀況合理采用先進技術與設備等，制定科學、可行的應急處置預案，從而切實保證施工質量[5]。

此外，市政道路橋梁工程項目施工質量管理還需要注意以下幾個方面：①施工之前必須針對各環(huán)節(jié)建立參考標準，同時派遣專業(yè)監(jiān)理工程師，從而為市政道路橋梁工程項目施工質量提供評估與保障；②施工質量檢查必須貫穿所有施工環(huán)節(jié)，且將施工質量檢查結果進行詳細、準確記錄與存檔；③對市政道路橋梁工程項目的施工準備至工程竣工進行全方面監(jiān)管，尤其要重視技術、材料以及人員的管理，保證施工人員按照技術規(guī)范作業(yè)，使用的材料與設備符合工程規(guī)定要求，從而切實保證市政道路橋梁工程項目的施工質量。

4 注意事項

相較于其他工程項目而言，市政道路橋梁工程項目的參建單位相對偏多，施工管理涉及的范圍比較廣，關聯(lián)的人員也很多，所以為了能夠有效落實市政道路橋梁工程項目施工管理工作，就需要高度重視對外溝通和聯(lián)系。

4.1 加強與建設單位之間的聯(lián)系

市政道路橋梁工程管理工作人員首先要了解所有參建單位的計劃方案，從而結合實際情況對施工計劃方案進行合理調整與優(yōu)化，力求能夠做到施工科學部署。其次準確掌握參建單位的資金到賬和實際應用狀況，從而保證施工計劃款能夠準時到賬。此外，及時與城市地下管網(wǎng)負責方進行聯(lián)系，全面了解與綜合分析地下管網(wǎng)布設，防止施工中破壞或者是挖斷管網(wǎng)。

4.2 加強與監(jiān)理公司之間的聯(lián)系

針對明確規(guī)定的市政道路橋梁工程項目設計變更，需要所有參建單位洽商簽字之后，并對施工現(xiàn)場進行重新勘察測量。若是發(fā)生了新問題，則必須及時與參建單位及監(jiān)理單位進行聯(lián)系，通過共同分析、研究確定方案調整，從而保證施工的有序、安全進行。

5 結束語

本文綜合分析了市政道路橋梁工程項目施工管理，主要包含了施工進度管理、施工技術管理、施工成本管理、施工質量管理以及施工安全管理等。通過采取有效的施工管理措施，能夠有效提升市政道路橋梁工程項目施工質量及安全，并為促進城市經(jīng)濟建設發(fā)展提供保障。