黃潔
審計(jì)整改是審計(jì)工作成效落地的重要環(huán)節(jié),《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕48號(hào))中強(qiáng)調(diào),“狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí):健全整改責(zé)任制。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作,對(duì)重大問(wèn)題要親自管、親自抓”。隨著黨和國(guó)家對(duì)審計(jì)整改工作的重視程度越來(lái)越高,審計(jì)整改大環(huán)境有了很大改進(jìn),然而當(dāng)前基層審計(jì)整改工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,亟待采取措施加以解決。
一、審計(jì)整改工作中存在的問(wèn)題及原因分析
當(dāng)前基層審計(jì)整改工作中影響審計(jì)整改的因素有很多,究其根源大致有以下幾個(gè)方面:一是審計(jì)質(zhì)量不高,審計(jì)查證深度不足,提出的審計(jì)建議缺乏針對(duì)性和可操作性,造成治標(biāo)不治本的整改,難以從根源上杜絕審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再次發(fā)生。二是整改監(jiān)督機(jī)制不夠完善,審計(jì)機(jī)關(guān)查出的一些涉及體制性問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,需要多個(gè)職能部門(mén)共同參與完成,當(dāng)前審計(jì)缺乏各部門(mén)建立相互協(xié)作配合的工作機(jī)制。三是后續(xù)跟蹤督促整改力度不夠。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后沒(méi)有實(shí)時(shí)跟蹤整改情況的落實(shí),未嚴(yán)格按照“誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則督促整改落實(shí),造成審計(jì)整改不及時(shí)。
二、改進(jìn)審計(jì)整改工作的對(duì)策及建議
1.加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性認(rèn)識(shí),提升審計(jì)質(zhì)量。要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改重要性和必要性認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行深層次分析,抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)和根源,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,立足發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。
2.完善審計(jì)整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的整改工作機(jī)制。
3.落實(shí)審計(jì)整改工作責(zé)任,健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)整改責(zé)任制的落實(shí),明確審計(jì)整改第一責(zé)任人,建立健全審計(jì)整改跟蹤長(zhǎng)效機(jī)制,按照“誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況,持續(xù)跟蹤整改工作進(jìn)度。
建立審計(jì)查出問(wèn)題整改情況公告制度。結(jié)合審計(jì)信息發(fā)布的范圍,對(duì)被審計(jì)單位整改情況予以公告,滿足公眾對(duì)審計(jì)信息的需求和關(guān)注,接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,督促被審計(jì)單位及時(shí)整改問(wèn)題,提升審計(jì)整改成效。
(作者單位:信豐縣審計(jì)局)