黑龍江省大慶市林甸縣四季青鎮(zhèn)新民村，幅員面積15.3平方公里，戶籍人口2323人，地域?qū)拸V，社情復(fù)雜。安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)開展以來，新民村以筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線為抓手，以構(gòu)建“平安新民、和諧新民”為目標(biāo)，不斷拓展安全宣傳深度廣度，筑牢安全防范基礎(chǔ)，暢通安全宣傳渠道，排查防治各類安全隱患，在百姓中營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚氛圍。2020年，新民村榮獲省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)，10余年未發(fā)生安全事故，村民安全幸福指數(shù)不斷上升。

邀請(qǐng)專家講解應(yīng)急裝備規(guī)范使用常識(shí)

從安全發(fā)展理念著眼，筑牢安全防范“底子”

樹大得根實(shí)，菜好得葉茂。近年來，新民村堅(jiān)持安全發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化安全組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、制度機(jī)制和物資保障建設(shè)，讓村民摘掉“貧困帽”，戴上“安全帽”，安全感、獲得感、幸福感進(jìn)一步提高。

強(qiáng)健組織根底。新民村黨支部結(jié)合本村特點(diǎn)，構(gòu)建由黨支部到屯組、村干部到村民為主體，以其他優(yōu)勢(shì)資源為依托的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)，保障安全宣傳工作有力有序開展。注重發(fā)揮村民、屯組長(zhǎng)和安全生產(chǎn)、綜合減災(zāi)一體化工作組的作用，建立完善應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害流程圖、應(yīng)急處置流程，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源和安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、按時(shí)上報(bào)、有效處理。

宣傳隊(duì)伍到底。發(fā)動(dòng)駐村工作隊(duì)和年輕黨員干部、在校學(xué)生組成志愿者救援隊(duì)，積極向廣大村民宣講消防、交通、農(nóng)機(jī)具、用電等安全知識(shí)，以及家庭避震、火災(zāi)處置、燃?xì)庑孤┑葢?yīng)急內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)以志愿者家庭為圓心，半徑100米的志愿服務(wù)圈內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援5分鐘到位，有效織密安全宣傳和救援網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)村民自救互救的基礎(chǔ)。定期邀請(qǐng)業(yè)務(wù)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)公益力量指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高村志愿者的應(yīng)急處置能力。

經(jīng)常演練交底。將“興趣濃、看得懂、有收獲”作為工作目標(biāo)，定期開展火災(zāi)、溺水、農(nóng)機(jī)事故等應(yīng)急演練，由村民在演練中扮演“角色”，觀眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判打分、相互“挑刺”，讓村民了解事故成因、掌握處置方法、明白疏散程序，加深對(duì)安全常識(shí)和應(yīng)急知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，激發(fā)村民積極參與、監(jiān)督和支持應(yīng)急管理工作的積極性和主動(dòng)性。

完善儲(chǔ)備家底。積極協(xié)調(diào)社會(huì)公益組織，為志愿救援隊(duì)配備包括個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急工具、培訓(xùn)道具及耗材、風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)等在內(nèi)的價(jià)值10余萬元的應(yīng)急物資和裝備，建立完善日常維護(hù)保養(yǎng)、出入庫登記等管理制度，有效提高新民村應(yīng)急救助能力，為村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

從安全意識(shí)短板抓起，打通安全宣傳“路子”

為進(jìn)一步推動(dòng)“平安新民、和諧新民”理念深入民心，針對(duì)村民散居特點(diǎn)，創(chuàng)新打造“一個(gè)集中、三個(gè)載體”宣傳模式，有效激活安全宣傳“末梢神經(jīng)”，打通入腦入心的“最后一米”。

集中宣傳“全覆蓋”。將每年農(nóng)忙時(shí)節(jié)、“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)?、?1·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全日確定為集中宣傳時(shí)段，邀請(qǐng)應(yīng)急、消防、交警、農(nóng)機(jī)部門工作人員進(jìn)村入戶，“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為村民宣講安全知識(shí)。2020年以來，累計(jì)開展集中宣傳活動(dòng)11次，參與人數(shù)3300余人次，幫助村民排查整改安全隱患83項(xiàng)，切實(shí)解決村民需求，有效提高廣大群眾參與熱情，增強(qiáng)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村”實(shí)效。

圖文展板“零距離”。把村文化活動(dòng)室、村委會(huì)大院、黨員群眾活動(dòng)室打造成安全“學(xué)習(xí)室”，定期召集黨員、干部、群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件和安全防范措施。在村屯顯著位置設(shè)置安全宣傳板、張貼宣傳條幅200余幅，并根據(jù)氣候時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)調(diào)整，做到內(nèi)容常變常新，村民?？闯Ｓ?。

廣播喇叭“無障礙”。把“村村通”大喇叭作為增強(qiáng)村民安全意識(shí)的“大講堂”，及時(shí)將三農(nóng)知識(shí)、秸稈禁燒、防火用電、防范極端天氣等方面的信息傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)戶，同時(shí)注意搜集網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀安全科普節(jié)目，每日定時(shí)播放。大喇叭開通以來，累計(jì)播放時(shí)長(zhǎng)300余個(gè)小時(shí)，播發(fā)各類安全提示信息700多條。

微信消息“手里握”。村干部將最新預(yù)報(bào)和天氣提示第一時(shí)間推送到各村屯居民微信群，提醒群眾及時(shí)采取防范措施，把極端天氣帶來的災(zāi)害影響減少到最低。2020年，黑龍江省接連遭到三次臺(tái)風(fēng)襲擊，新民村也直接受到影響，但由于微信群的提示警示作用，加上村干部帶領(lǐng)村民采取疏通溝渠、加固房屋、疏散人員等一系列有效舉措，有效降低了臺(tái)風(fēng)造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。

從現(xiàn)實(shí)問題根源出發(fā)，開對(duì)隱患防治“方子”

“經(jīng)一失、長(zhǎng)一智”。2009年的一場(chǎng)火災(zāi)給村里造成了大量財(cái)產(chǎn)損失。此后，新民村痛定思痛、深刻反思，著力在防范事故的硬措施上想辦法、下功夫、求實(shí)效。

防范農(nóng)機(jī)安全事故。新民村共有農(nóng)機(jī)具20余臺(tái)套，為有效防范農(nóng)機(jī)安全事故，村委會(huì)定期協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員為村民開展安全培訓(xùn)，向村民發(fā)放《農(nóng)村交通安全知識(shí)手冊(cè)》《致廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)伺笥褌兊囊环庑拧贰兑豢粠А返刃麄髻Y料，開展“亮尾”農(nóng)機(jī)安全宣傳行動(dòng)等活動(dòng)。2021年9月初，組織全村農(nóng)機(jī)、農(nóng)用車駕駛員參加農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)上“夜?！?，教育引導(dǎo)村民自覺遵守交通法規(guī)，努力增強(qiáng)自身的交通安全意識(shí)，為農(nóng)民增產(chǎn)增收“保駕護(hù)航”。

消除柴草火災(zāi)隱患。為從根本上解決秸稈入戶帶來的火災(zāi)隱患，村委會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活特點(diǎn)，于2020年在中國(guó)貿(mào)促會(huì)的幫助下投入67.2萬元，為全村520戶村民建設(shè)“防火小藍(lán)房”，用來堆放日常村民生活所用的柴草，有效杜絕了因柴草亂堆、亂放所引發(fā)的火災(zāi)事故。成立村宣傳巡邏隊(duì)，加大秸稈禁燒政策宣傳力度，讓秸稈有序進(jìn)村、整齊碼放、不留隱患，同時(shí)不間斷巡查，確保春秋兩季“不著一把火，不冒一股煙，不留一片灰”。

農(nóng)忙時(shí)節(jié)交警部門深入農(nóng)村開展農(nóng)機(jī)駕駛常識(shí)宣傳

降低電路事故風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)村民家中用電線路多年未更換、老化、破損、私拉亂接、用電不規(guī)范等隱患，積極協(xié)調(diào)電力部門，對(duì)全體村民房屋用電線路、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，排查中向村民認(rèn)真講解安全用電常識(shí)，并由村委會(huì)出資為185戶存在用電隱患問題的房屋進(jìn)行改造。2020年10月，所有隱患房屋均完成改造并達(dá)到電力部門安全標(biāo)準(zhǔn)。

精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群。新民村定期聘請(qǐng)醫(yī)療專家為全村老人講授常見病預(yù)防培訓(xùn)知識(shí)，為全村60歲以上老人配備緊急“呼叫器”，讓老人在緊急情況下能夠第一時(shí)間與家人、村干部取得聯(lián)系，切實(shí)保障老人生命健康安全。將全村中小學(xué)生、殘疾人、孤寡老人作為安全服務(wù)重點(diǎn)人群，村干部、志愿者每月入戶走訪，提示安全注意事項(xiàng)，幫助解決實(shí)際問題。