自黑龍江省“五進”“五宣”活動開展以來，大慶市堅持把安全宣傳“進社區(qū)”作為解決基層安全治理難題的重要抓手，提出構(gòu)建“和諧宜居、貼心服務、安全文化、共治共建、應急常態(tài)”五型安全社區(qū)工作思路。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)占地面積約4.1平方公里，現(xiàn)有常住人口8458人，曾榮獲全國綜合減災示范社區(qū)、黑龍江省和諧示范社區(qū)、大慶市文明社區(qū)等榮譽稱號，是大慶市最具代表性的安全社區(qū)之一。

突出家園文化特質(zhì)，構(gòu)建和諧宜居型社區(qū)

黨員志愿者為居民講解安全知識

和諧宜居是生活社區(qū)最基礎、最基本的安全要素。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)將安全文化融入情感文化，積極倡導“社區(qū)是我家，安全靠大家”的人文理念，打造了“硬制度”與“軟文化”相結(jié)合的安全文化，建立了“咱家”為主題的老年人日間照料中心，打造了“咱家”理發(fā)室、“咱家”工具箱、“咱家”客廳、“咱家”棋牌室、“咱家”花店等多元生活區(qū)域，讓居民在安全上有信賴、有依靠。社區(qū)以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，聯(lián)合公安、物業(yè)客服中心、衛(wèi)生服務站成立了社區(qū)服務綜合體組織機構(gòu)，定期組織召開四方聯(lián)席會議，開展入戶服務、發(fā)放資料、征詢問題等活動，改善物業(yè)服務質(zhì)量、維護社區(qū)環(huán)境、化解社區(qū)矛盾、避免對居民重復打擾，組織業(yè)主委員會挑選責任心強的居民擔任社區(qū)服務綜合體監(jiān)督員，形成“共同協(xié)調(diào)重大事項，共同化解矛盾糾紛，共同部署落實任務，共同評議監(jiān)督效果”的良好局面。整個社區(qū)實施24小時無縫隙安全防控，建立社區(qū)干部、網(wǎng)格長、樓長層層負責的安全管理體系，聯(lián)合物業(yè)管理、片區(qū)民警、消防干事，有重點、分時段開展安全隱患排查治理，將安全風險隱患處置到位，做到小問題不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道，重大問題及時上報。

讓安全宣傳零距離，構(gòu)建貼心服務型社區(qū)

社區(qū)安全宣傳既要做到“耳提面命”式的說教，更要有“貼心保姆”式的安全服務。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)始終堅持“以人為本”的安全理念，牢固樹立陣地意識、責任意識，結(jié)合社區(qū)實際，針對特殊群體、老幼群體的消防安全、居家安全、交通安全、應急避險制定了相應工作制度，堅持把安全服務從墻頭樓頭延伸到“床頭”。專門為獨居人群和高齡居民定制了溫馨提示鈴和安全提示卡。每當居民出門均能收到“燃氣關(guān)沒關(guān)好、水電關(guān)沒關(guān)好、鑰匙帶沒帶”的貼心提示，提示高齡人員規(guī)避安全風險。依托社區(qū)衛(wèi)生服務站，堅持定期開展社區(qū)診斷。對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治，定期“入門入戶”走訪。對服用藥物較多的老年居民，幫助采取“顏色標注法”提示服藥時間，防范居民健康安全風險。面對弱勢群體生活困難局面，社區(qū)建立了工作室，為弱勢群眾在法律咨詢、幫弱扶貧、民事調(diào)解等方面提供便利條件。為解決社區(qū)內(nèi)學齡兒童放學后無人教育看管的問題，防止兒童無人照管引發(fā)意外事件，社區(qū)專門建設了“四點半學校”，打造了一個小區(qū)居民的溫馨港灣。社區(qū)志愿者定期組織“交通紅馬甲行動”，幫扶兒童、老年人過馬路，宣傳安全駕駛知識，協(xié)助公安交警指揮交通，確保社區(qū)周邊道路交通安全。同時，在QQ、微信等社交媒體開設了專門服務平臺，開通了數(shù)字無線呼救系統(tǒng)，分別鏈接到物業(yè)報修、政務大廳、醫(yī)療門診、活動室和便民超市，免費提供給老人、殘疾人等弱勢群體使用，實現(xiàn)需求呼叫，并將物業(yè)報修、醫(yī)療門診、活動室設置為社區(qū)傷害監(jiān)測點，做好日常傷害監(jiān)測工作。

打造藝術(shù)宣傳陣地，構(gòu)建安全文化型社區(qū)

社區(qū)安則城市安。社區(qū)居民掌握系統(tǒng)的安全知識，是社區(qū)安全的根本保障。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)設有固定的社區(qū)安全科普LED屏幕、科普宣傳欄、科普長廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳安全和自救互救知識，充分利用每年3月的法律法規(guī)宣傳月、5月的防災減災宣傳周和道路交通宣傳周、6月的安全生產(chǎn)宣傳月、11月的“119”消防宣傳月等特殊時期，認真組織和參與安全知識宣傳和咨詢活動，發(fā)放安全手冊和教育讀本，為居民普及安全知識、傳播安全信息、增強安全意識提供平臺。社區(qū)注重在業(yè)余文化生活中傳播安全知識，自建了二人轉(zhuǎn)、京東大鼓、東北秧歌隊、情景劇等7個文化藝術(shù)團隊，群眾演員100余人，自創(chuàng)了《守護生命安全發(fā)展》《安全你我他》《一壺老酒》等10余個安全文藝節(jié)目，每年在“端午”“七一”“十一”等時間點，定期組織專場文藝匯演，在文化傳播中潛移默化地增強居民安全意識。社區(qū)充分發(fā)揮志愿服務隊伍支撐作用，提出黨員先鋒隊和團員突擊隊等志愿隊伍組建倡議，居民們自發(fā)參與志愿隊伍建設。8458名居民中有注冊志愿者500人，積極開展扶老、助殘、救孤、濟困、安全生產(chǎn)、防災減災救災等活動。

社企聯(lián)動治理隱患，構(gòu)建共治共建型社區(qū)

安全宣傳是推進社會治理的重要手段，更是強化社會安全自覺、深化社會共治理念的有效途徑。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)遵循“資源共享，共治共建”的原則，以預防和減少事故傷害為目的，立足促進安全發(fā)展、創(chuàng)新社會管理，推進社區(qū)安全建設。堅持做優(yōu)內(nèi)部管理。成立了社區(qū)安全領導小組，先后制定了網(wǎng)格員《安全生產(chǎn)隱患排查手冊》《安全管理制度》《事故隱患報告制度》，并將制度要求和內(nèi)容逐一公示反饋給每一位居民，形成居民反向監(jiān)督落實。特別是針對燃氣安全使用問題，定期組織燃氣公司到社區(qū)開展燃氣安全講座，定期逐門逐戶對居民燃氣設施進行隱患排查。堅持做實監(jiān)督機制。社區(qū)選定了15名安全經(jīng)驗豐富的安全員，每周定期對社區(qū)服務綜合體內(nèi)的超市、餐廳、理發(fā)店等進行全方位監(jiān)管，重點加強臨街商鋪安全檢查排查，特別對規(guī)范使用燃氣、電，按要求配置滅火器，安全出口、安全應急照明等情況進行詳細檢查。堅持做好協(xié)調(diào)聯(lián)動。社區(qū)、公安、消防三方聯(lián)合，定期不定期進校園、進醫(yī)院、進企業(yè)宣講安全知識，檢查隱患問題。社區(qū)與學校、醫(yī)院、物業(yè)共同配合，針對轄區(qū)內(nèi)電線安全、燃氣安全、消防安全、給排水安全等重點方面，定期聯(lián)動排查，每月召開總結(jié)會議，分析研判安全風險，落實管控措施。同時，不斷推進封閉式管理，完善視頻監(jiān)控體系建設，強化群防群治網(wǎng)絡，有效防范各類案件和事件。

堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，構(gòu)建應急常態(tài)型社區(qū)

社區(qū)作為基層的管理部門，一直處在應急戰(zhàn)線的第一線，為百姓守護第一道安全門，必須將綜合防災減災作為重要任務抓實抓細抓到位。讓胡路區(qū)乘風社區(qū)緊緊圍繞“珍視群眾甚于自己、珍視安全甚于日?！钡姆绽砟?，建立了以社區(qū)為主、企業(yè)輔助、公眾參與的常態(tài)化減災應急功能區(qū)，在所轄范圍內(nèi)設置了4個應急避險場所，編制修訂了《地震災害應急預案》《消防火災應急預案》等8部應急預案，制作張貼了《轄區(qū)示意圖》《消防平面圖》《應急避險圖》《災害分布圖》，配套建設了應急供水點、應急供電點、應急通信點、應急物資供應點、應急指揮點、應急報警點、應急醫(yī)療救護點和簡易衛(wèi)生間，整合轄區(qū)各單位資源，每年購置救災衣被、食物、凈水設備（藥品）等救災物資，建設了社區(qū)應急搶險和救災物資儲備庫，累計存儲應急燈、帳篷、消防器材等各類物資2000余件，提高應對各類突發(fā)事件的能力。針對社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的風災、洪災、地震災害和燃氣、消防等險情，注重不斷提高居民應急避險能力，定期組織居民開展應急演練活動，使居民熟知逃生路線、逃生方式、避難場所、自救常識。乘風社區(qū)不斷培育、發(fā)展本轄區(qū)的應急救援志愿者隊伍，成立了一支由46名退伍老兵組成的應急隊伍，在疫情防控、防汛防風等關(guān)鍵時期，出色處置了轄區(qū)內(nèi)3次雨情、風情引起的自然災害事件和2次居民急救、電線短路等安全事件。日常時段，老兵應急隊固定每周日對社區(qū)進行巡邏檢查，義務幫助居民維修家電、電路等問題，充分發(fā)揮了“退伍不褪色”的軍人本色。