胡曉彤,唐子安,陳洪忠,孫 淼,林大偉,劉修齊
(山東省食品藥品審評查驗(yàn)中心,山東濟(jì)南 250014)
《中華人民共和國食品安全法》將保健食品歸為特殊食品并強(qiáng)調(diào)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。在保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),批生產(chǎn)記錄記載著每一批產(chǎn)品真實(shí)的生產(chǎn)和檢驗(yàn)情況,是產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)的重要依據(jù),也是產(chǎn)品質(zhì)量追溯的重要手段,其真實(shí)性、完整性、規(guī)范性直接影響到保健食品產(chǎn)品質(zhì)量[1]。
本文對山東省保健食品生產(chǎn)企業(yè)批生產(chǎn)記錄現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析,提出批生產(chǎn)記錄規(guī)范化要求,為企業(yè)完善批生產(chǎn)記錄、規(guī)范生產(chǎn)行為提供技術(shù)指導(dǎo),為監(jiān)管部門有針對性的制定監(jiān)管措施提供技術(shù)參考。
2019年—2020年,山東省食品藥品審評認(rèn)證中心承擔(dān)40家保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查工作,通過全方位、顯微鏡式檢查[2],發(fā)現(xiàn)34家企業(yè)批生產(chǎn)記錄存在問題,不符合率為85%,存在的主要問題如下。
批生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝參數(shù)與工藝規(guī)程規(guī)定不一致,批生產(chǎn)記錄中記錄的內(nèi)容未在工藝規(guī)程中規(guī)定。例如,軟膠囊干燥崗位記錄的溫濕度范圍與工藝規(guī)程規(guī)定不一致,濃縮崗位記錄的真空度和溫度未在工藝規(guī)程中規(guī)定等。
批生產(chǎn)記錄記述了每批保健食品生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和放行審核的所有真實(shí)性信息[3],其內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)指令、領(lǐng)料和退料記錄、各工序生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)工藝參數(shù)記錄、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、清場記錄、物料平衡記錄、生產(chǎn)偏差處理以及最小銷售包裝的標(biāo)簽說明書等[4]。從檢查情況來看,批生產(chǎn)記錄中各環(huán)節(jié)記錄均存在內(nèi)容設(shè)計(jì)不規(guī)范、填寫不完整等問題,主要問題見表1。
表1 批生產(chǎn)記錄中各環(huán)節(jié)記錄存在的主要問題
批生產(chǎn)記錄填寫不及時(shí)、不規(guī)范、不一致,如車間存放的料液未提供相應(yīng)生產(chǎn)記錄;批生產(chǎn)記錄填寫字跡不清晰,存在不規(guī)范涂改;批生產(chǎn)記錄內(nèi)容前后不一致、與相關(guān)記錄內(nèi)容不一致,如原料配料量與原料出庫記錄數(shù)量不一致等。
生產(chǎn)指令內(nèi)容應(yīng)包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、計(jì)劃批量;指令制定、審核、批準(zhǔn)人員及日期、接受部門、接受人員及日期;批生產(chǎn)配方(原輔料、包裝材料名稱或代碼及理論用量);相關(guān)要求及注意事項(xiàng)等。
領(lǐng)料(退料)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括領(lǐng)料(退料)部門、領(lǐng)料(退料)日期、物料名稱(物料編碼)、物料批號、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)料(退料)人簽名和倉管員簽名。
各工序生產(chǎn)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批號、批量;生產(chǎn)前的檢查記錄;生產(chǎn)過程記錄;清場記錄。
生產(chǎn)過程記錄是各工序生產(chǎn)記錄的主體部分,內(nèi)容包括:每一原輔料、包裝材料的名稱、批號和實(shí)際使用數(shù)量(包括投入的回收或返工處理產(chǎn)品的批號和數(shù)量);各工序起止日期、時(shí)間;相關(guān)生產(chǎn)操作步驟、工藝參數(shù)及控制范圍,加工過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控情況;主要生產(chǎn)設(shè)備的編號、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài);根據(jù)工藝規(guī)程所進(jìn)行的過程檢查情況;生產(chǎn)工序所得產(chǎn)量及必要時(shí)的物料平衡計(jì)算;偏差處理等特殊問題記錄;生產(chǎn)操作人員簽名,稱量等關(guān)鍵工序的雙人復(fù)核簽名。其中,生產(chǎn)工藝參數(shù)記錄是確保生產(chǎn)操作過程可追溯、保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要要求。以硬膠囊劑為例,生產(chǎn)過程記錄的主要生產(chǎn)工藝參數(shù)見表2。
表2 硬膠囊劑主要生產(chǎn)工藝參數(shù)記錄
各關(guān)鍵工序物料平衡記錄應(yīng)列明計(jì)算公式,并確認(rèn)計(jì)算結(jié)果是否在規(guī)定限度范圍內(nèi),計(jì)算方法和限度應(yīng)符合工藝規(guī)程規(guī)定。
中間產(chǎn)品和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)歸入批生產(chǎn)記錄存檔,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)具備溯源性。
生產(chǎn)過程中出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行偏差處理,并填寫生產(chǎn)偏差處理記錄。
最小銷售包裝的標(biāo)簽說明書應(yīng)歸入批生產(chǎn)記錄存檔,同一批產(chǎn)品采用不同包裝形式的,每種包裝均應(yīng)歸檔,不易隨批生產(chǎn)記錄歸檔的印刷包裝材料可采用包裝樣稿或圖片。
企業(yè)食品安全信息記錄與保存,是食品安全追溯體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)[5]。記錄的真實(shí)性反映企業(yè)的誠信態(tài)度,記錄的合規(guī)性反映企業(yè)的綜合管理水平[6]。保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管理,自查完善批生產(chǎn)記錄,并加強(qiáng)人員培訓(xùn),保證所有執(zhí)行人員均能獲得相關(guān)崗位工作的詳細(xì)指令并遵照執(zhí)行[7],將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人[8]。監(jiān)管部門應(yīng)出臺配套監(jiān)管措施[9],督導(dǎo)企業(yè)提升批生產(chǎn)記錄規(guī)范化水平,完善食品安全追溯體系,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)[10]??傊?,通過保健食品生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門的共同努力,保障保健食品質(zhì)量安全,促進(jìn)山東省保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。