朱競?cè)? 賀勇 王昊男

北京，中華文明的金名片。100年間，她從一個輝煌壯麗又滿目瘡痍的歷史古城，變?yōu)榉被ㄋ棋\、氣象萬千的大國首都，綜合實力躍居世界大都市前列。首都北京的變遷，正是中國共產(chǎn)黨為民族復興不懈奮斗偉大歷程的歷史見證。

黨的十八大以來，習近平總書記先后9次視察北京，14次對北京發(fā)表重要講話，明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，提出建設國際一流和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標，為首都建設謀篇布局、指路領(lǐng)航。

北京牢記習近平總書記的殷殷囑托、深情關(guān)懷，深入貫徹新發(fā)展理念，首都這張中國的金名片正煥發(fā)更加奪目的光彩。

轉(zhuǎn)型發(fā)展——

揮灑綠色最美底色

2021年年初，首都北京交出了一份被稱為“綠色成績單”的最新數(shù)據(jù)：PM2.5年均濃度降至38微克/立方米;水環(huán)境質(zhì)量全面改善，地表水全部還清;森林覆蓋率達44.4%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值約2.4萬美元，達到發(fā)達經(jīng)濟體中等水平;人均期望壽命82.43歲……治理“大城市病”，建設和諧宜居之都，北京新時代的奮斗，一步一個腳??！

城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型，“動批”（北京動物園服裝批發(fā)市場）的變化很有代表性。

2021年2月下旬，位于北京西北二環(huán)的國家級金融科技示范區(qū)核心區(qū)正式亮相。這里曾經(jīng)是喧囂了30年的動物園批發(fā)市場，一度有3萬從業(yè)人員，日客流10萬人。逼仄、擁堵、臟亂，正是北京“大城市病”的一個縮影。如今，市場疏解，“動批”的市場大樓還在，入駐其中的卻是一家家金融科技行業(yè)的翹楚。

根據(jù)新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，北京不予辦理工商登記業(yè)務累計2.34萬件。一般制造業(yè)企業(yè)集中退出、區(qū)域性批發(fā)市場大規(guī)模疏解任務已基本完成，在人口、建設用地、建筑規(guī)?！叭齻€減量”的同時，全員勞動生產(chǎn)率從2015年的人均21.2萬元提高到28萬元以上，超大城市減量發(fā)展邁出堅實步伐。

北京以釘釘子精神治理“大城市病”，整治背街小巷、清理違法建設、緩解交通擁堵，中心城區(qū)綠色出行比例達到73.1%，城市環(huán)境秩序得到明顯改善。從“吹哨報到”“接訴即辦”努力解決好“家門口的煩惱”，到緊扣“七有”“五性”把民生實事落實，再到抓好生活垃圾分類和物業(yè)管理兩件“關(guān)鍵小事”，市民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

“環(huán)境就是民生”，北京以“咬定藍天不放松、越是艱險越向前”的精神，持續(xù)治理大氣污染;以“誓向污水要清水、不達目的不罷休”的精神，創(chuàng)新治理水污染;以“誓與沙塵比高低”的精神，持續(xù)植樹造林，創(chuàng)造了生態(tài)環(huán)境快速改善的奇跡。

當前，北京正落子發(fā)力，探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，為首都發(fā)展營造新的優(yōu)勢！

保護老城——

守好歷史文化遺產(chǎn)

擁有3000多年建城史和860多年建都史，深厚的歷史文化，是北京魅力所在。進入新時期，北京以習近平總書記的重要講話精神為指引，以更開闊的視野挖掘古都的歷史文化內(nèi)涵和精神價值，城市保護理念發(fā)生了深刻變化。

告別昔日的“舊城改造”，推進新時代的“老城整體保護”。2017年9月，黨中央國務院批復《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，通州城市副中心和雄安新區(qū)先后規(guī)劃建設，首都的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整為“一核兩翼”的新格局。在此基礎(chǔ)上，北京推進老城整體保護規(guī)劃，開展核心區(qū)歷史文化資源普查，推進傳統(tǒng)平房區(qū)地下文物保護，擴大歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護范圍，最大限度留住老城歷史記憶。與此同時，城市更新穩(wěn)步展開，百年商圈煥發(fā)青春，老舊小區(qū)再現(xiàn)生機，百年隆福寺成為時尚打卡地。

以更廣闊的視野，對歷史文化實施全域保護。在老城之外，頤和園、西山等“三山五園地區(qū)”保護建設精細推進;永定河文化帶、長城文化帶、大運河文化帶的規(guī)劃建設消息頻傳。

壯麗恢宏的城市中軸線，挺起大國首都的脊梁。北京推出申遺工程，對全長7.8公里的古都中軸線進行全面保護。登高遠眺，鐘鼓樓向北，城市新的軸線豁然展開，延伸至奧林匹克公園的仰山之巔，奧運元素閃耀，北中軸線成為璀璨的“時代軸線”。在最新規(guī)劃中，北京的南中軸線也已悄然成形。它由永定門向南，在郁郁蔥蔥的森林中筆直向前，展覽與藝術(shù)、科學與生態(tài)、居住與商業(yè)，多種要素交替呈現(xiàn)，它的正前方是鳳凰展翅的大興國際機場，南中軸線被稱為首都的“未來軸線”。

歷史文化與當代發(fā)展成就交相輝映，融合成大國首都獨特的風采。

科創(chuàng)中心——

創(chuàng)新發(fā)展再攀高峰

從“全國科技創(chuàng)新中心”到“國際科技創(chuàng)新中心”。黨的十八大以來，首都北京科技創(chuàng)新中心建設的使命與任務，發(fā)生重大變化。一詞之變，力承千鈞。

雁棲湖畔，承載基礎(chǔ)研究新前景的懷柔科學城，正脫穎而出。

谷雨時節(jié)，北京東北部百余平方公里的土地上，各式建筑伴著周圍吐綠的枝條拔節(jié)生長，國家重大科技基礎(chǔ)設施群正加速形成，支撐原始創(chuàng)新的力量正在這里集聚。地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置2021年6月落成啟用;空間環(huán)境地基綜合監(jiān)測網(wǎng)（子午工程二期）2021年6月土建工程竣工……

以“三城一區(qū)”融合發(fā)展為抓手，北京全力打造科創(chuàng)中心主平臺：中關(guān)村科學城，向北擴容，萬人發(fā)明專利擁有量達到480件，中關(guān)村實驗室啟動區(qū)空間已完成配置;懷柔科學城，29個科技設施全部開工，以科研院所、高校、科創(chuàng)企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新生態(tài)初步形成;未來科學城，昌平國家實驗室掛牌，23個央地、央校協(xié)同創(chuàng)新平臺相繼建立;北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和大健康產(chǎn)業(yè)、機器人和智能制造產(chǎn)業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4000億元。

向創(chuàng)新要活力。加強關(guān)鍵核心技術(shù)研究布局，中關(guān)村的金字招牌越擦越亮。量子科學研究院、國際領(lǐng)先深度學習智能芯片、國際領(lǐng)先柔性顯示技術(shù)、國內(nèi)第一代石墨烯生物芯片……一批重大成果不斷涌現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入保持兩位數(shù)增長，2020年達7.2萬億元;93家獨角獸企業(yè)約占全國一半，成為全球風投和“獨角獸”企業(yè)最集聚的區(qū)域之一。

“到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成;到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領(lǐng)先?！?020年召開的北京市委十二屆十五次全會，為北京國際科技創(chuàng)新中心建設定下目標。新的征程，北京再次起航。