蔣祖烜

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進(jìn)創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，強調(diào)讓創(chuàng)新貫穿黨和國家工作的始終。黨的十九大更是提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，到本世紀(jì)中葉，把我國建成世界重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。國家創(chuàng)新能力植根于知識創(chuàng)造、匯聚與傳播及其生態(tài)環(huán)境，科技期刊在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用。2018年11月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過了《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，強調(diào)要以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，科學(xué)編制重點建設(shè)期刊目錄，做精做強一批基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域期刊。

黨和國家的高度重視為科技期刊提供了難得的發(fā)展機遇，同時也賦予了科技期刊更加重要的歷史使命。作為全國科技期刊中的一個重要方陣，近年來湖南科技期刊著力推動高質(zhì)量發(fā)展，辦刊水平、學(xué)術(shù)影響顯著提升，特別是“院士領(lǐng)銜辦期刊”已成為頗具特色的湖南現(xiàn)象。當(dāng)前，湖南科技期刊應(yīng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的指示要求，大力倡導(dǎo)“把論文寫在祖國大地上”的理念，搶抓機遇，對標(biāo)一流，努力提高核心競爭力和國際影響力，更好地服務(wù)于全省“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略大局，以科技期刊的高質(zhì)量發(fā)展助推湖南經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展

搶抓新時代科技期刊發(fā)展的重大機遇

隨著黨和國家對科技期刊出版事業(yè)的不斷重視，以及科技創(chuàng)新氛圍的日益濃厚、期刊管理體制的不斷優(yōu)化，科技期刊迎來了最好的發(fā)展環(huán)境和最佳的發(fā)展機遇。就如1978年全國科學(xué)大會上，書面講話《科學(xué)的春天》里面所講到的：“我們民族歷史上最燦爛的科學(xué)春天到來了”，如今科技期刊發(fā)展的春天也到來了。

黨和國家一系列支持政策的出臺為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。最近一年以來，我國支持科技期刊發(fā)展的一系列文件密集出臺，科技期刊發(fā)展迎來了前所未有的政策機遇期。2019年7月，為貫徹落實中央全面深化改革委員會第五次會議精神，中國科協(xié)、中宣部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，這是推動我國科技期刊改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了我國科技期刊的發(fā)展目標(biāo)，提出了實現(xiàn)一流期刊建設(shè)目標(biāo)的措施和途徑。2019年9月，中國科協(xié)、財政部、教育部等七部委聯(lián)合下發(fā)通知，啟動實施“中國科技期刊卓越行動計劃”，這是中國科技期刊領(lǐng)域迄今實施的力度最大、資金最多、范圍最廣的重大專項支持。同時，與我國科技期刊發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)的政策文件也接連出臺，科技部于2020年2月17日印發(fā)《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》的通知，教育部、科技部于次日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》的通知。這兩個文件如同“指揮棒”，有助于科技期刊獲取優(yōu)質(zhì)稿源，提升辦刊質(zhì)量，對于推動我國科技期刊良性發(fā)展具有重要意義。

湖南創(chuàng)新引領(lǐng)的新發(fā)展、新創(chuàng)造為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。近年來，湖南貫徹實施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新成績顯著，超級計算機、超高速列車、中低速磁浮等一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果相繼誕生，并在5G、人工智能等新技術(shù)上領(lǐng)跑全國?？v觀國際科技發(fā)展歷史，科技期刊隨科學(xué)發(fā)展而發(fā)展，隨科學(xué)中心轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。湖南科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實熱切呼喚一流的科技期刊，湖南不斷涌現(xiàn)的一流科技成果、不斷匯聚的一流科技人才資源也必將為湖南科技期刊發(fā)展帶來無限的機遇。

期刊管理改革全面深化、持續(xù)推進(jìn)為科技期刊發(fā)展帶來新機遇。在新一輪黨和國家機構(gòu)改革中，進(jìn)一步堅持、加強和完善了黨對各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。湖南在機構(gòu)改革后，全省期刊出版工作在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省委宣傳部（省新聞出版局）歸口管理。這一重要改革進(jìn)一步強化了黨對科技期刊工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對于確?？萍计诳瘓猿终_政治方向、出版導(dǎo)向和價值取向具有重要意義。期刊主管部門轉(zhuǎn)隸到省委宣傳部后，也進(jìn)一步加大了對期刊管理服務(wù)的力度。期刊管理工作的改革，在體制機制上得到了進(jìn)一步優(yōu)化和突破，這對科技期刊發(fā)展來說也是重要機遇。

認(rèn)清湖南科技期刊的成績優(yōu)勢和短板弱項

湖南科技期刊目前總量已經(jīng)達(dá)到132種，位居中部地區(qū)前列。在辦刊門類方面，覆蓋比較全面，涉及到礦冶材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)林牧漁、交通運輸、水利水電、工業(yè)工程、物理化工、電子技術(shù)等各個領(lǐng)域。同時，近年來省內(nèi)科技期刊被國內(nèi)外重要數(shù)據(jù)庫收錄的數(shù)量穩(wěn)步增長，多種期刊“雙效”俱佳，獲得國家和省委省政府多個獎項，中南大學(xué)的五種期刊入選國家科技期刊“卓越行動計劃”，入選期刊總數(shù)在全國高校中僅次于清華大學(xué)。全省科技期刊辦刊水平、學(xué)術(shù)影響力顯著提升。

突出院士領(lǐng)銜辦期刊，創(chuàng)造了“湖南現(xiàn)象”。在湖南科技期刊的主編陣營中有一大批為院士專家。如《雜交水稻》主編為袁隆平院士、《辣椒》主編為鄒學(xué)校院士、《機車電傳動》主編為丁榮軍院士、《茶葉通訊》編委會主任為劉仲華院士、《中國普通外科雜志》特邀顧問有湯釗猷等院士、《礦冶工程》編委會有中外院士25名。院士領(lǐng)銜辦刊，可以充分利用院士學(xué)術(shù)資源和影響力，全面提升辦刊水平，擦亮期刊品牌。“院士領(lǐng)銜辦期刊”的湖南現(xiàn)象背后，是湖南科技工作者“把論文寫在祖國大地上”的生動實踐，也是湖南高度重視科技發(fā)展、大力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的有力印證。

立足本土辦期刊，服務(wù)三湘發(fā)展見成效。為地方社會經(jīng)濟服務(wù)是科技期刊的責(zé)任與使命，也是科技期刊自身辦出特色的要求。全省科技期刊工作者深入發(fā)掘我省豐富科技資源，聚焦在湘國家重大科技工程和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，服務(wù)三湘大地90多萬科技工作者，展示湖南科技創(chuàng)新成果，講好湖南創(chuàng)新故事，特別是在有色金屬、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、交通運輸、工程技術(shù)等方面，辦出了一批特色鮮明的科技期刊，在宣傳傳播科技信息、推介地方科技創(chuàng)新成果、發(fā)掘培養(yǎng)本土科技人才等方面作出了重要貢獻(xiàn)。

堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦期刊，協(xié)同發(fā)展局面不斷鞏固。眾多高校科研院所和企業(yè)所辦科技期刊依托所在單位學(xué)科和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深耕行業(yè)領(lǐng)域，積極搭建政產(chǎn)學(xué)研用交流平臺，引領(lǐng)和推動學(xué)科的學(xué)術(shù)理論創(chuàng)新，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，助力高?！半p一流”建設(shè)，有力地促進(jìn)了科研院所學(xué)術(shù)研究水平提升和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研企發(fā)展與期刊發(fā)展互相促進(jìn)。

在看到成績的同時也要清醒地認(rèn)識到，我省科技期刊發(fā)展還面臨較大的挑戰(zhàn)，存在一些短板弱項。就發(fā)展環(huán)境而言，我省科技期刊與全國一樣還面臨不少挑戰(zhàn)：從國際競爭來看，受西方意識形態(tài)偏見和學(xué)術(shù)霸權(quán)的壓制，我們的科研信息話語權(quán)還比較弱，在國際競爭中處于劣勢;從評價體系來看，在科技人才引進(jìn)、職稱評定、業(yè)績考核等方面還需進(jìn)一步強化“把論文寫在祖國大地上”的導(dǎo)向。就發(fā)展水平而言，我省科技期刊還存在短板和弱項：一是辦刊力量分散，我省科技期刊主管、主辦和出版單位分布總體上較為分散，沒有形成科學(xué)布局和梯隊。二是英文科技期刊數(shù)量偏少，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，難以滿足國際學(xué)術(shù)交流的需求，嚴(yán)重制約我省科技期刊邁向國際、走向一流。三是期刊數(shù)字化建設(shè)滯后，大多數(shù)科技期刊信息服務(wù)和傳播手段落后，缺乏在全國范圍內(nèi)整合學(xué)術(shù)資源的能力。還有一些期刊缺少穩(wěn)定、高質(zhì)量的稿源，影響力和學(xué)術(shù)規(guī)范水平有待提升。

努力創(chuàng)建一流的湖南科技期刊方陣

湖南科技期刊如何融入到國家科技創(chuàng)新的大環(huán)境中，如何建設(shè)與湖南出版強省、科技強省相匹配，與湖南日漸崛起的科技實力相匹配的一流期刊方陣，這既是主管部門要思考的問題，也是廣大科技工作者和期刊工作者要認(rèn)真思考的問題。特別是經(jīng)過新冠肺炎疫情大考之后，要深刻認(rèn)識到培育、建設(shè)一流科技期刊的重要性和緊迫性，積極抓住機遇，加快補齊短板，努力實現(xiàn)培育打造高質(zhì)量科技期刊的目標(biāo)。

樹一流品牌。進(jìn)軍世界一流先得對標(biāo)世界一流，要突出關(guān)鍵重點，以建設(shè)一流科技期刊為目標(biāo)，科學(xué)編制全省重點建設(shè)期刊目錄，優(yōu)化布局，分類施策，遴選一批基礎(chǔ)和傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)勢期刊，打造國際品牌，培育湘版科技期刊方陣的“領(lǐng)頭雁”;鼓勵全省期刊積極參與“卓越行動計劃”及高校“雙一流”建設(shè)，搶占新興交叉領(lǐng)域?qū)W術(shù)高地，增強對國內(nèi)外高水平論文的吸引力，建設(shè)一批“國內(nèi)一流”品牌，夯實湘版科技期刊發(fā)展基礎(chǔ);積極搭建政產(chǎn)學(xué)研用交流平臺，做精做強有色、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、交通、裝備制造等優(yōu)勢行業(yè)科技期刊，培育一批“行業(yè)一流”品牌。

創(chuàng)一流水準(zhǔn)。科技期刊進(jìn)入國際交流平臺，創(chuàng)造國際一流水準(zhǔn)，最核心的因素是學(xué)術(shù)質(zhì)量。衡量一流科技期刊水準(zhǔn)不能只看影響因子高低，不能唯SCI論英雄，要用實踐的標(biāo)準(zhǔn)來評價，堅持以質(zhì)量論英雄。要團結(jié)凝聚廣大科技工作者，向科學(xué)高度和實踐廣度進(jìn)軍，用學(xué)以致用精神、“把論文寫在祖國大地上”的求真務(wù)實理念，以解決科技重大前沿問題為支點，發(fā)表、傳播、運用重要的原創(chuàng)性成果，特別是國際、國內(nèi)及行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的原始性、突破性創(chuàng)新，服務(wù)科技和經(jīng)濟社會發(fā)展和重大需求實際。

用一流主編。主編是期刊的掌舵人，決定著期刊發(fā)展的方向和水平，一些高質(zhì)量湘版科技期刊的實踐已充分證明了這一點。要繼續(xù)大力倡導(dǎo)院士擔(dān)任主編，領(lǐng)銜辦刊，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)，推動期刊專業(yè)性、品牌度建設(shè)，更好地助力重大科技攻關(guān)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展?？萍计诳骶幰⒅菊驹诳蒲械淖钋把兀c本專業(yè)的一流科學(xué)家進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，就科技前沿?zé)狳c問題積極進(jìn)行組稿、邀稿，讓所辦的期刊成為科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)和驅(qū)動器。

建一流隊伍。編輯人才是科技期刊競爭力的基石，搞科研需要優(yōu)秀的科學(xué)家，辦期刊和科學(xué)研究一樣，同樣也需要專業(yè)化的優(yōu)秀編輯人才，需要一批可以發(fā)掘優(yōu)秀論文的編輯大家，當(dāng)前尤其需要數(shù)字型、創(chuàng)新型的復(fù)合編輯人才。要高度重視編輯隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一流人才，吸引一流論文，打造一流期刊。

提升服務(wù)營造科技期刊發(fā)展良好環(huán)境

迎接科技期刊發(fā)展的春天，期刊主管部門要拿出實際行動，搶抓機遇，進(jìn)一步加強和改進(jìn)科技期刊管理和服務(wù)，推動湘版科技期刊高質(zhì)量發(fā)展，努力將中央關(guān)于培育世界一流科技期刊的“頂層設(shè)計”落到實處。

進(jìn)一步加強和改進(jìn)期刊管理工作。在期刊審批管理方面進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和方式，針對期刊的申辦、變更、年檢不斷改進(jìn)服務(wù)。特別是在英文期刊審批方面，開辟綠色通道，全力支持我省具備辦刊優(yōu)勢的學(xué)科創(chuàng)辦英文期刊，補齊這方面的短板。

有計劃地扶持一批重點期刊。支持中南大學(xué)出版社入選“卓越行動計劃”的項目落地，并面向全省推介辦刊經(jīng)驗，帶動全省科技期刊高質(zhì)量發(fā)展。提前遴選一批辦刊基礎(chǔ)好、綜合實力強的領(lǐng)軍期刊，精準(zhǔn)指導(dǎo)，重點扶持，作為下一輪“卓越行動計劃”后備軍。同時，利用媒體資源積極宣傳推介湖南科技期刊的發(fā)展成就，扶優(yōu)扶強，全力打造湘版科技期刊品牌。

推動科技期刊實現(xiàn)集群化發(fā)展。鼓勵單個刊抱團發(fā)展，共享專業(yè)的管理運營和平臺資源，在3至5年內(nèi)推動形成我省醫(yī)學(xué)期刊聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)期刊聯(lián)盟、礦冶期刊聯(lián)盟和交通制造期刊聯(lián)盟。鼓勵主管主辦單位整合力量組建期刊集群，積極探索學(xué)術(shù)資源共享、集約化經(jīng)營、數(shù)字化出版等集群模式，構(gòu)建一批國內(nèi)領(lǐng)先的期刊集群。

引導(dǎo)期刊更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。鼓勵行業(yè)期刊探索技術(shù)或科普發(fā)展之路，舉辦高質(zhì)量學(xué)術(shù)交流活動，服務(wù)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成期刊發(fā)展與行業(yè)發(fā)展良性互動。按照業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，成立湖南省科技期刊質(zhì)量監(jiān)測中心，實現(xiàn)對全省132種科技期刊的定期監(jiān)測，發(fā)布年度質(zhì)量報告。

加強科技期刊人才隊伍建設(shè)。支持期刊單位創(chuàng)造條件，吸納一批高水平編委和辦刊人才，用好院士主編和院士編委的學(xué)術(shù)圈資源，積極培育和引進(jìn)一批懂專業(yè)、善運營兼具國際視野的科技出版人才。加強科技期刊編輯人才隊伍建設(shè)，完善繼續(xù)教育制度，鼓勵一線編輯申報出版高級職稱。引導(dǎo)科技期刊單位重視編輯的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理與激勵，增強其職業(yè)幸福感、責(zé)任感和榮譽感。

（作者系中共湖南省委宣傳部常務(wù)副部長、湖南省新聞出版局（省版權(quán)局）局長）