胡文穎 烏力吉圖 內蒙古喀喇沁旗林業(yè)和草原局

初夏時節(jié)，嵐霧繚繞，林木蔥郁?？咂祚R鞍山羊場村萬興號的張大娘又開始忙著給自家山上的扁杏澆水、修枝了?！斑@些扁杏可是好東西，現在每畝地每年能給我們家?guī)?000 元左右的收入呢。以前，這荒地只能種點谷子、玉米，年景好的時候最多能收入千八百塊錢，和現在種扁杏比可差遠了！多虧了國家政策好！”張大娘臉上露出了知足的笑容。

山川披綠裝，百姓富口袋。2002年以來，喀喇沁旗實施退耕還林工程帶來的生態(tài)、經濟和社會效益十分顯著。

綠水青山帶來良好生態(tài)

2001年，喀喇沁旗總土地面積461 萬畝，其中，林業(yè)用地面積318 萬畝，占69.0%；農業(yè)用地面積85 萬畝，占18.4%。喀喇沁旗于2002年實施退耕還林工程。近20年來，先后在全旗的10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實施退耕還林工程，全旗總建設任務37萬畝，其中，退耕地還林15 萬畝，荒山荒地造林22 萬畝。

2002年以來，全旗通過實施京津風沙源治理工程，采取人工造林、飛播造林、封山育林和退耕還林等措施，林地面積達到275 萬畝，森林覆蓋率從2000年的38.4%提高到現在的56.7%。全年大風日數從2000年的13 天減少到2012年的7 天，全旗近年來沒有發(fā)生大的自然災害，退耕還林工程為防災減災作出了突出貢獻。生物多樣性豐富，全旗植物有741 種，以高大喬木，藥用植物、觀賞植物為主。近期發(fā)現的本氏繁縷、毛葉丁香、霧靈沙參、白錦帶花等12 種新分布植物為內蒙古植物區(qū)系提供了新資料。各大林區(qū)時?？梢娊鸬?、大、林蛙、白頸烏鴉、貓頭鷹、野豬、狍子等動物。目前，全旗內發(fā)現的野生動物有182 種，其中國家級保護動物45種。如今的喀喇沁旗，春夏山川翠綠，風光旖旎；秋天五光十色，層林盡染；冬天白雪皚皚、山松挺立。人民群眾切實感受到了遙望星空、看見青山、聞見花香的良好生態(tài)。

貧瘠土地展現良好前景

2002年以來，喀喇沁旗按照退耕還林工程建設的總體要求，在多年來生態(tài)建設探索實踐的基礎上，通過借鑒其他地區(qū)先進經驗，結合本地區(qū)實際情況，采取有效措施，確保全旗退耕還林工程高標準、高質量完成。堅持因地制宜、實事求是。每個小班由責任干部、技術人員和退耕農戶共同協商確定樹種和治理模式，根據實際制定規(guī)劃，切實提高工程建設的實際效果。堅持科學施策，集約建設。堅持科技先行，依托各類科研和科技推廣單位，用足用好專業(yè)人才，科學規(guī)劃，科學設計，科學施工，增加科技含量，提高集約效益。堅持立足生態(tài)，兼顧增收。把生態(tài)建設與農民增收、農牧業(yè)產業(yè)開發(fā)、轉變農牧業(yè)生產經營方式和農村經濟結構有機結合起來。在保證生態(tài)效益的前提下，有計劃地營造經濟林，發(fā)展扁杏、山葡萄等特色林果業(yè)，并大力開發(fā)后續(xù)產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高綜合效益。開展禁牧舍飼，轉化作物秸稈，強力發(fā)展具有農區(qū)特點的舍飼畜牧業(yè)。引導農民改變耕作方式，大力發(fā)展溫室大棚，增加經濟作物的種植面積，促進農民增收。

近20年，通過實施退耕還林工程，喀喇沁旗實現了生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的統一。全旗經濟林種植面積由2000年的4200 畝發(fā)展到2020年的11 萬畝，林果經濟收入由2000年的200 萬元增加到2020年的1.35 億元。全旗森林旅游產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生態(tài)旅游基礎建設勢頭強勁，年接待生態(tài)旅游人數由2000年的7000 人（次）提高到2008年的100 萬人（次），產值由2000年的4 萬元增加到2020年的近200 萬元。

“金山銀山”裝滿農民口袋

退耕還林工程在喀喇沁旗充分發(fā)揮了“富民工程”效應，提高了家庭經營性收入和農村轉移性收入，兩項收入分別由2000年的867 元和191 元提高到2012年的4952 元和1238 元。不僅如此，喀喇沁旗按照創(chuàng)建綠化型村屯、美化型村屯、景觀型村屯的建設思路，以建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村為目標，轉變思想觀念，把村屯綠化美化作為改善農村人居環(huán)境、建設生態(tài)文明、推進社會和諧的重要內容來抓，以實施退耕還林工程為契機，轉變植樹造林只注重荒山綠化的傳統觀念，樹立村屯綠化美化的新理念，依托良好生態(tài)環(huán)境，推動鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大，持續(xù)助力人民群眾增收。

近年來，喀喇沁旗河南街道馬鞍山村、美林鎮(zhèn)東局子村、十家滿族鄉(xiāng)林營子村、王爺府鎮(zhèn)砬子溝村、西橋鎮(zhèn)雷營子村先后被授予“國家森林鄉(xiāng)村”稱號，王爺府鎮(zhèn)黑山溝村、十家鄉(xiāng)林營子村、西橋鎮(zhèn)雷營子村、美林鎮(zhèn)小美林村先后被評為“全國生態(tài)文化村”。有了好生態(tài)，自然產出“好產品”。吃土雞、烤肉，喝山泉水，吸負氧離子，喀喇沁旗鄉(xiāng)村旅游吸引了越來越多的游客，實現了天藍、水清、山綠的美好愿望，人民群眾的日子越過越紅火。同時，人民群眾的思想也隨之轉變，嘗到了吃“生態(tài)飯”的甜頭，其保護生態(tài)的意識顯著增強，生態(tài)建設與經濟發(fā)展形成了互促共贏的良性循環(huán)。

退耕還林是一項可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)民生工程。近20年，喀喇沁旗實施退耕還林工程帶來的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益不斷凸顯，廣大人民群眾切實感受到了生態(tài)環(huán)境的巨大變化和生產生活條件的明顯改善?？咂焱烁€林工程的質量效益還有很大的提升空間，全旗將繼續(xù)鞏固退耕還林成果，立足工作實際，結合新形勢，進一步為退耕還林工程提質增效貢獻力量。