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社會網(wǎng)絡(luò)、利率雙軌制對農(nóng)民融資行為的影響研究

2021-08-24 17:56:43姚玉洋
今日財(cái)富 2021年23期
關(guān)鍵詞:借貸異質(zhì)性金融機(jī)構(gòu)

姚玉洋

社會網(wǎng)絡(luò)是一種通過構(gòu)建人際關(guān)系增加社會資本的方式,也是傳遞社會資本的重要媒介。在農(nóng)民的融資行為過程中,社會網(wǎng)絡(luò)無疑會對其資金可得性和借貸規(guī)模產(chǎn)生一定的影響。鑒于此,本文試圖從社會網(wǎng)絡(luò)理論中信息異質(zhì)性視角出發(fā),并結(jié)合理論雙軌制對農(nóng)民融資行為展開深入地研究,以期為緩解農(nóng)村資金供需矛盾和推動農(nóng)村金融市場穩(wěn)定發(fā)展提供些許的幫助與指導(dǎo)。

一、引言

中國屬于一個比較典型的“二元經(jīng)濟(jì)”體制國家,農(nóng)村金融市場分割長期性存在。農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,利率管制和信貸約束明顯。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備成本高、收益低和風(fēng)險大等弱質(zhì)性特征,要素投入規(guī)模不經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)的整體投資環(huán)境較差。因而,城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性和金融抑制等因素導(dǎo)致我國農(nóng)村資金不足,并呈現(xiàn)單向流動,即農(nóng)村資金外流嚴(yán)重,城鄉(xiāng)資金流動比例失衡。具體而言,農(nóng)村資金以其“流動性偏好”在金融、財(cái)政和價格剪刀差三類渠道中外流,往往最終流向城鎮(zhèn)或第三產(chǎn)業(yè)的資本陣營,造成嚴(yán)重的農(nóng)村資金非農(nóng)化現(xiàn)象。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國在2006-2015年的十年間,通過金融渠道的外流資金規(guī)模就高達(dá)2萬億元,給農(nóng)業(yè)投融資帶來嚴(yán)重的資金缺口,弱化了金融支農(nóng)能力;對普通農(nóng)民而言,進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)收入差距,切斷經(jīng)營性收入的資金來源,降低整個社會的資金配置效率。

目前,在這樣一種農(nóng)村資金外流的約束環(huán)境下,勢必會導(dǎo)致微觀個體行為在追求自身效益的同時受到較大信貸制約,面臨著農(nóng)村資金供需矛盾產(chǎn)生的一種融資行為約束。鑒于該背景,本文認(rèn)為農(nóng)民融資難之題需從內(nèi)部資源得以突破,亟待從社會網(wǎng)絡(luò)或社會資本視角展開融資行為的可得性與規(guī)模效應(yīng)研究,并結(jié)合融資過程中利率雙軌制存在及影響進(jìn)行綜合分析,從而緩解農(nóng)民融資難之題。

二、社會網(wǎng)絡(luò)理論

格蘭諾維特認(rèn)為,社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的強(qiáng)弱決定獲取信息的性質(zhì)及個人達(dá)到目的的可能性。在社會網(wǎng)絡(luò)理論中,強(qiáng)關(guān)系以其較高同質(zhì)性加速農(nóng)村資金的流動性,弱關(guān)系則由于信貸約束以及交易成本,致使農(nóng)民融資可得性較低,存在嚴(yán)重的門檻效應(yīng)和資金配給現(xiàn)象。社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系信息異質(zhì)性特征,能夠在一定程度緩解農(nóng)民資金規(guī)模約束,但受制于農(nóng)民的社會資本;同時,信息異質(zhì)性擁有一個重要的前提便是資金供需雙方談判成本可能較大,需要雙方關(guān)于資金可得性和資金規(guī)模進(jìn)行綜合考量。除此之外,弱關(guān)系融資渠道一個較大的弊端就是信息不對稱引發(fā)的融資成本上升,因而信息異質(zhì)性往往加劇資金匹配的難度,提升資金交易成本,進(jìn)而對農(nóng)民融資行為產(chǎn)生門檻性的影響。

在我國農(nóng)村金融市場上,農(nóng)民一般對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)存在認(rèn)知偏差,抵押擔(dān)保意識匱乏,同時信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)也多與這一類需求不相適應(yīng),即生活型資金需求、小額度資金需求以及低信用高風(fēng)險資金需求致使資金到不了農(nóng)民手中。對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)而言,農(nóng)村市場主體集中在分散的小農(nóng)民和小微企業(yè),貸款項(xiàng)目的交易成本、信息成本、風(fēng)險成本和監(jiān)督成本都比較城市居民過高,使得正規(guī)金融機(jī)構(gòu)僅僅只有政策支持上的零星貸款。關(guān)于這一點(diǎn),正規(guī)金融機(jī)構(gòu)亟需完善抵押擔(dān)保信用體系建設(shè)及風(fēng)控、激勵補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,降低正規(guī)金融機(jī)構(gòu)面對的逆向選擇和道德風(fēng)險,對沖信息異質(zhì)性帶來的成本風(fēng)險。再從社會網(wǎng)絡(luò)來考察,雖然農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民、大中型企業(yè)、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)都屬于異質(zhì)性的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,但是由于馬太效應(yīng)的存在,城鎮(zhèn)居民資金可得性普遍較高。然而,考慮到非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的存在,使得這一部分資金缺口理論上具備了合理性,因?yàn)榉钦?guī)金融機(jī)構(gòu)作為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,以其較低的信息異質(zhì)性占據(jù)比較優(yōu)勢。相關(guān)研究表明正規(guī)金融與民間金融存在替代效應(yīng),這在一定程度上也會為農(nóng)民的融資行為問題解決提供了思路。

從農(nóng)村社會資金流動的方向來觀察,當(dāng)考察信息異質(zhì)性為基礎(chǔ)的社會網(wǎng)絡(luò)融資渠道時,不同社會網(wǎng)絡(luò)渠道的融資可得性和融資規(guī)模也會更加明顯地適應(yīng)著農(nóng)民資金需求得以滿足。具體而言,雖然信息異質(zhì)性社會網(wǎng)絡(luò)渠道包含諸多不確定因素,致使農(nóng)民融資不可得,但是其一旦處理好交易成本與風(fēng)險控制,在相比信息同質(zhì)性融資渠道具有不可比擬的重要功能,即信息異質(zhì)性能夠傳遞的社會資本是多元的和廣泛的,體現(xiàn)在農(nóng)民融資行為中便是融資規(guī)模這一優(yōu)勢。因此,考慮不同社會網(wǎng)絡(luò)融資渠道時,得出信息異質(zhì)性加速農(nóng)村地區(qū)資金流動,這是研究社會網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)民融資行為的一個重要假設(shè)前提,亦即融資可得性和融資規(guī)模都呈現(xiàn)隨著社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系強(qiáng)弱而變化的特征。從本質(zhì)來看,社會網(wǎng)絡(luò)具備兩層含義:一是是否存在信息異質(zhì)性,也就是資金的借貸難度;二是信息異質(zhì)性的程度能夠在多大范圍內(nèi)發(fā)揮多大的作用,即借貸資金的規(guī)模效應(yīng)。其中,前者屬于“融資難”問題,后者則屬于“融資貴”問題。本文主要研究的是信息異質(zhì)性與資金流動的關(guān)系,所以在上述討論已經(jīng)假設(shè)資金獲取的難易程度,而對借貸資金需求的農(nóng)民來說,資金成本將不得不考慮。資金價格通過利率水平反映,與信息異質(zhì)性共同組成借貸渠道的可得性。換言之,進(jìn)一步研究利率在信息異質(zhì)性影響資金需求的作用,利率對信息異質(zhì)性影響資金需求的中介效應(yīng)明顯。這樣的話,考慮利率在其中的具體作用,不得不關(guān)注我國農(nóng)村當(dāng)前的利率雙軌制問題及其變革,會對農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)民融資行為產(chǎn)生重要的影響。

三、利率雙軌制

長期以來,利率雙軌制一般被視為一種過渡的制度安排。在這種規(guī)范下,農(nóng)村金融市場同時存在著兩種合法但在一定程度上又處于分割的資金市場;其中一個是利率受到政府管制的資金市場,另一個則是完全市場化的資金市場??梢园l(fā)現(xiàn),利率雙軌制是民間金融普遍而長期存在的一個必備條件,進(jìn)一步影響了農(nóng)民融資行為。當(dāng)傳統(tǒng)銀行融資渠道不能滿足市場需求時,金融倒?fàn)旊S之出現(xiàn),銀子銀行和民間金融逐漸發(fā)展壯大。從上個世紀(jì)90年代起,市場經(jīng)濟(jì)體制不斷在我國完善,并逐步深入農(nóng)村市場。市場經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村金融市場帶來兩方面影響:一是市場經(jīng)濟(jì)資本的逐利性促使嚴(yán)重的資本外流,二是市場經(jīng)濟(jì)逐步放緩利率管制。這兩大影響將會對農(nóng)民融資行為產(chǎn)生不小的干擾作用。

近年來,利率市場化要求全面放開農(nóng)村金融市場的存貸款利率上下限。2004年,中國人民銀行放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率上限和存款利率下限,但是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)卻依然處于強(qiáng)管制之中。進(jìn)一步地,2013年,中國人民銀行決定全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制;2015年,要求對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不再設(shè)置存貸款利率上限。至此,隨著我國利率市場化不斷地深入,農(nóng)村金融市場的存貸款利率上下限逐步放開,金融自由度顯著提升。特別地,對一些農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu),高利率造成資金流動性愈加頻繁,因而使得農(nóng)民資金需求能在一定程度得到由于信息異質(zhì)性基礎(chǔ)不足造成的短缺現(xiàn)象??偠灾?,利率雙軌制以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),以貨幣市場利率為中介,由市場供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的市場利率形成機(jī)制。在此機(jī)制下,農(nóng)民融資行為將在一定程度上得到小幅度環(huán)節(jié),但是仍存在著社會網(wǎng)絡(luò)信息同質(zhì)特征下資金規(guī)模不足的問題,這一點(diǎn)需要市場在資金可得性和規(guī)模效益上進(jìn)行權(quán)衡,推動農(nóng)村金融市場更加穩(wěn)定的發(fā)展。

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