楊筱 張躍

摘要：街道是城市重要的公共空間，也是城市研究中的一個焦點。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國城市街道空間面臨著道路交通失序、建筑風(fēng)貌失色、公共設(shè)施失位等多種問題。本文以南京熱河路街道為例，通過實地勘探和研究，探尋街道失落的主要原因，并分析其優(yōu)化更新思路與策略，以期為今后的街道空間研究和建設(shè)提供有益參考。

關(guān)鍵詞：街道空間;失落;活力;優(yōu)化利用

中圖分類號：TU984.113 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）12-0-02

1 背景

南京熱河路原為小南河，稱小郎河，1915年填河筑路，1935年按《首都計劃》要求與規(guī)劃更名為“熱河路”，以熱河省（現(xiàn)已撤銷）省名命名。不管是新中國成立前還是成立后，熱河路都是南京最繁華、最熱鬧的商業(yè)街道。熱河路也是南來北往的旅客進(jìn)出南京城的“主要干道”，便利的交通帶來了商業(yè)的興盛，一批規(guī)模大，具有地標(biāo)性質(zhì)的商店發(fā)展起來，如熱河路商場、榮春齋鞋帽店、東方飯店、老寶慶銀樓等知名度都比較高。

20世紀(jì)90年代，熱河路在南京城快速發(fā)展過程中逐漸被邊緣化，街區(qū)活力下降，逐漸走向失落。目前為止，各類文獻(xiàn)中對南京熱河路失落現(xiàn)狀的研究非常少。筆者通過實地走訪調(diào)研，希望能夠從街道空間的角度思考探索，讓在城市發(fā)展進(jìn)程中走向沒落的街道重新煥發(fā)生機和活力，重塑街道對城市的重要歷史意義。

1.1 街道概況

熱河路街道位于南京市鼓樓區(qū)下關(guān)熱河廣場北，南起中山北路渡江勝利紀(jì)念碑，北至龍江路、惠民路，街道西側(cè)為商住混合區(qū)，東側(cè)為高層住宅區(qū)及大觀天地等商業(yè)建筑。街長約850米，寬34米，是一塊板式的城市次干道。

1.2 街道人群活動情況

筆者通過實地調(diào)研，觀察記錄熱河路街道各時間段的人流數(shù)據(jù)，從不同角度剖析總結(jié)了人群行為活動。

1.2.1 人群流量分布

熱河路街道步行人群數(shù)量變化呈如下規(guī)律：清晨至上午人流量逐漸增加，達(dá)到高峰后開始緩慢下降，人流量于中午降至最低點，下午回升到高峰。即從行人對街道的使用強度和頻率來講，上午8：00～10：00和下午16：00～18：00數(shù)值最高。

1.2.2 人群活動分布

8：00～10：00時人群主要集中在街道中段，該段多以早餐店及沿街店鋪為主。北段及南段有少許人群活動，主要是居民進(jìn)行休閑鍛煉活動，還有少量上班人員，整個時間段街上人群較多，較為擁擠。

10：00～12：00時人群主要集中在街道南段，主要是附近的居民和商鋪業(yè)主，多數(shù)在購物店、零售店附近活動，步行者數(shù)量減少。

12：00～14：00時人群主要集中在中段和南段，活動人群較少，以附近居民為主，大多是在飯店就餐或購置家用物品。

14：00～16：00時人群主要集中在中段和南段，主要活動人群為老人與兒童，活動內(nèi)容多為休息、閑談、靜坐及閑逛等，兒童以游戲活動為主。

16：00～18：00時人群主要集中在北段，過路行人居多，還有部分周邊居民，活動內(nèi)容多為散步、購物、閑談及就餐等。

1.2.3 人群構(gòu)成比例

熱河路步行人群中占比最高的是周邊居民、工作人員以及需要換乘公交的過往行人。從年齡與性別上分析，老年人在步行人群中占比約六成，是街道的主要使用者，中年人次之，青少年較少，男女比例基本持平。

1.2.4 人群滿意度

使用者對熱河路的街道風(fēng)貌與帶給人的步行體驗的滿意程度最低，對街道業(yè)態(tài)和景觀綠化的滿意程度為一般，對基礎(chǔ)設(shè)施的滿意程度較高?？偠灾褂谜邔岷勇返恼w評價集中在一般滿意階段，有待進(jìn)一步提升。

2 熱河路街道的失落表現(xiàn)

2.1 道路交通失序

首先，交通秩序混亂。熱河路街邊無序的停車方式擠占道路空間。道路兩旁車輛違停情況嚴(yán)重，造成道路資源緊張，各種車輛搶道爭行，道路功能混雜;各類交通方式的銜接不順暢，換乘設(shè)施不完善，交通擁堵不堪，給人們出行帶來極大不便。

其次，人行空間不足。街道空間被機動車占據(jù)，環(huán)境質(zhì)量低下，路人步行缺乏安全感[1]。由于專用停車場數(shù)量不足，部分車輛隨意停放，占用人行空間，同時人行道上常有商販占道經(jīng)營，再加上行道樹的存在，人行空間被嚴(yán)重侵占而變得擁擠不堪。

最后，空間資源利用率低。街道兩側(cè)缺乏公共活動場所，沒有濃厚的生活氣息，居民和行人無法在此停留;沿街綠化空間的營造與周邊道路不匹配，綠化率低下的環(huán)境無法帶給人們舒適感受;道路周邊的商鋪比較蕭條，商業(yè)空間可達(dá)性較弱，商業(yè)界面與街道空間銜接并不順暢，商業(yè)氛圍淡薄，商業(yè)價值沒有得到充分體現(xiàn)。

2.2 建筑風(fēng)貌失色

由于街道的定位和性質(zhì)不明晰，建筑立面不協(xié)調(diào)，缺少良好的觀感，所以街道整體風(fēng)貌不佳。建筑質(zhì)量不過關(guān)，亂搭亂建現(xiàn)象突出，整體風(fēng)貌雜亂無章。街道兩側(cè)建筑形態(tài)不一，一半是新修的建筑，一半是衰敗的店鋪。從沿街建筑的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來看，主要是私營企業(yè)單位用房和商品房，還有少量國有企業(yè)和政府單位用房。沿街建筑兩側(cè)高低不同，南高北低，低層建筑基本是生活服務(wù)類的店面，如日雜店、理發(fā)店、餐飲店、專賣品牌店以及營業(yè)網(wǎng)點等;二層以上主要是大型商城和小高層住宅。熱河路街道建成于20世紀(jì)，當(dāng)初的設(shè)計理念僅僅是為了滿足人們的基本生活需求，并沒有融合此處的歷史文脈，故而所有的建筑沒有體現(xiàn)文化傳承，導(dǎo)致其地域特征不明顯。

2.3 公共設(shè)施失位

街道兩側(cè)除照明設(shè)施配備較全外，其余設(shè)施均不完善，缺乏及時的維護(hù)與更新。街邊垃圾箱設(shè)置間距不均勻，且隨意投擲的垃圾也沒有按時清理;沿途公用休息座椅寥寥無幾，且座椅擺放位置不合理，導(dǎo)致部分座椅空置，部分座椅卻難以滿足行人休息需求;街道的導(dǎo)向性標(biāo)志不明顯，且利用效率極低。在景觀綠化與設(shè)施方面，現(xiàn)有的綠化植被缺乏及時維護(hù)和更新，景觀設(shè)施老舊且毀壞嚴(yán)重，數(shù)量少，質(zhì)量差，其設(shè)計缺乏新意且沒有體現(xiàn)出街道特色，難以滿足大眾的審美需求。如街區(qū)內(nèi)的閱江廣場，整個場地缺乏綠化景觀設(shè)計，也沒有可供行人休閑游憩的設(shè)施，極其空曠，設(shè)計缺位，硬質(zhì)鋪地過多，停留空間太少，無法使人駐足。

3 熱河路的失落原因分析

3.1 空間功能的喪失

南京市熱河路街道的失落很大程度上是由2010年后居住舊區(qū)的拆遷、南京西站的停運、集市的衰敗引起的。部分空間功能的搬遷與喪失造成街區(qū)內(nèi)的業(yè)態(tài)單一化，相較于場地周邊商圈、產(chǎn)業(yè)園、辦公區(qū)及公園等多樣豐富的功能，熱河路僅街道北部的大觀天地MALL一處提供商業(yè)購物服務(wù)，且建筑形式和消費體驗感與周邊區(qū)域商業(yè)設(shè)施并無較大差異，空間一體化程度較低，無法適應(yīng)周邊高密度的人口需求，無法對周邊人群產(chǎn)生吸引力[2]，從而也造成城市街道空間缺乏活力。

3.2 歷史文脈的斷裂

南京熱河路街道的失落并非缺乏人群和活力，而是由于街道殘缺破舊的面貌與周邊蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代城市風(fēng)貌相沖突，絲毫體現(xiàn)不出獨特的本土文化特色，公共空間場所的歸屬感和文化魅力缺失，街道個性無法彰顯。熱河路本是一條市井與文藝并存的老街，是20世紀(jì)80年代以來南京歷史的縮影。隨著城市化進(jìn)程的高速推進(jìn)，街道內(nèi)原有的涂鴉墻、新華書店、薛洋鴨子店等各類標(biāo)志性建筑被拆除，老南京的歷史和文化記憶也隨著特色建筑物的消失而被淡忘，本該延續(xù)的深厚歷史文脈被切斷，城市居民對城市的責(zé)任感和認(rèn)同感逐漸喪失，容易產(chǎn)生陌生感和失落感，導(dǎo)致居民對城市空間沒有歸屬感，會逐漸遠(yuǎn)離公共空間。且景觀設(shè)計沒有體現(xiàn)出功能性、便捷性、舒適性，城市空間形象毫無特色，失落空間隨之出現(xiàn)。

3.3 公共空間的私有

熱河路兩側(cè)本該屬于市民的公共空間被私有企業(yè)或攤販占用。城市公共空間是促進(jìn)居民交流互動的重要場所，公共空間的缺失必然影響到居民生活，人與人之間會逐漸生分，人與城市顯得生疏，人與自然無法和諧相處。長期缺乏公共活動場所，會導(dǎo)致鄰里交往日漸減少，社會生活枯燥乏味，居民對城市失去依賴感，城市街道缺乏溫度而變得單調(diào)冷清。各類建筑隨意布置，建筑高度也被任意突破，建筑材料更是五花八門，這樣多種形式的建筑立面破壞了街道的延續(xù)性，城市的公共領(lǐng)域成為個人主義的展示場[3]。另外，公共空間的維護(hù)資金少，群眾對街道空間的形式和形象缺乏關(guān)注，在制度上對公共空間的維護(hù)也沒有得到保障。

3.4 規(guī)劃管理的不足

熱河路街道建筑品質(zhì)和外立面形象均與周邊商業(yè)和辦公區(qū)建筑相差較大，街道公共設(shè)施缺失，綠化景觀不足，衛(wèi)生狀況堪憂。我國的規(guī)劃與開發(fā)在運行機制上是相互分離的，規(guī)劃管理主要針對開發(fā)項目，缺乏對城市公共空間的有效管制[4]。在這種機制下，因規(guī)劃管理不到位，街道兩側(cè)的景觀環(huán)境得不到改善，建筑空間也得不到優(yōu)化，整體質(zhì)量逐年下降。無法形成舒適宜人的物質(zhì)空間環(huán)境，也就難以吸引行人的到來與停留，缺乏人群活力，南京熱河路街道逐漸被新一代年輕人遺忘。

4 失落街道空間的優(yōu)化更新策略

4.1 歸整物質(zhì)空間環(huán)境

目前，熱河路街道現(xiàn)有建筑的視覺觀賞價值不高，周邊環(huán)境景觀品質(zhì)差，空間舒適度不佳，無法引人駐足。因此有必要對街道物質(zhì)空間環(huán)境進(jìn)行重新歸整，有針對性地打造熱河路個性化的街道空間。首先，要對雜亂無章的街區(qū)立面進(jìn)行重點整治，根據(jù)整體區(qū)域環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，具體措施如統(tǒng)一建筑立面材料，拆除影響風(fēng)貌的戶外廣告設(shè)施，改造門頭牌匾，設(shè)計能體現(xiàn)熱河路文化底蘊的個性化街道空間等;其次應(yīng)對街道內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行增補，同時將必備的路燈、垃圾箱、休憩座椅等與道路兩側(cè)綠化設(shè)計緊密結(jié)合，在公共標(biāo)識、信號燈等基礎(chǔ)設(shè)施方面做到和諧統(tǒng)一，個性美觀，打造優(yōu)質(zhì)宜人的街區(qū)環(huán)境。

4.2 建立連續(xù)慢行空間

場地內(nèi)步行系統(tǒng)不通暢，且步行體驗單調(diào)，造成街道內(nèi)的部分場所與周邊環(huán)境斷裂，無法與外部空間有效銜接。因此應(yīng)該以打造暢通、便捷、安全、美觀的步行空間為目標(biāo)，讓街道內(nèi)各孤立部分與周邊景觀空間有機相連，通過巧妙相接的步行通道，連續(xù)美觀的景觀小品，和諧一致的材質(zhì)鋪裝，舒適宜人的尺度感，親和友好的空間感，將相互隔離的街區(qū)片段緊密結(jié)合在一起。優(yōu)化周邊交通系統(tǒng)，實現(xiàn)人車分流，使行人在不同區(qū)域和建筑之間的活動不被機動車干擾。慢行空間形態(tài)的科學(xué)整合，會賦予街道空間更多活力，使城市環(huán)境具有空間秩序、視覺品質(zhì)和宜人尺度。

4.3 豐富街道功能業(yè)態(tài)

不同人群對空間環(huán)境有不同的需求，熱河路沿街業(yè)態(tài)過于單一，應(yīng)予以調(diào)整，以適應(yīng)現(xiàn)代人群的個性化需求?？煽紤]引入高品質(zhì)有特色的新興業(yè)態(tài)，如網(wǎng)紅咖啡店、休閑茶吧、個性化的工藝店、主題餐廳、多功能書店等。街道空間也需要進(jìn)行同步調(diào)整，北段有濃厚的歷史文化氣息，可打造藝術(shù)展館;中段為新建高層住宅小區(qū)，應(yīng)以專賣店、服裝店為主，可適當(dāng)補充辦公餐飲等店面，促進(jìn)相似功能的混合，推動多種功能行為同時發(fā)生;南段商業(yè)餐飲店面的分布可設(shè)計得更加集中，并利用集聚效應(yīng)開展小型文藝表演或公共藝術(shù)活動，重?zé)ń值阑盍Α?/p>

4.4 增加空間開敞程度

公共活動空間遭遇壓縮和擠占已成為城市街道的共同問題。要提升空間活力，必須提升空間的開敞程度。依照城市設(shè)計原則，應(yīng)盡可能把街道內(nèi)部各區(qū)域通道入口外向設(shè)置，吸引更多人群來此活動。一般情況下，規(guī)劃時街道兩側(cè)要避免出現(xiàn)連續(xù)大段圍墻或封閉構(gòu)筑物。具體到熱河路而言，我們應(yīng)突破其空間界限，最大化共享沿街街面空間，提供不同人群交流互動的場地，使該空間重新煥發(fā)生機。例如通過拆除熱河路大段的圍墻來增加外部人群進(jìn)入街道內(nèi)的可能;拆除街道內(nèi)的違章建筑和質(zhì)量差的建筑物，擴大慢行空間和公共活動空間的使用面積;打通閱江廣場至盧龍湖的視線通廊，提升空間視覺效果和街區(qū)形象，提高街道的吸引力，聚集人氣。

5 結(jié)語

在如今經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，忽視街道設(shè)計，使原本優(yōu)越的街道功能得不到充分發(fā)揮，會導(dǎo)致街道行人疏離、商業(yè)氛圍淡漠，各種建筑不協(xié)調(diào)，互相造成消極影響，最終出現(xiàn)街道空間失落的現(xiàn)象。街道空間作為城市公共空間的主要組成部分，與市民生活緊密相關(guān)，因此，激活城市街道中的“失落空間”，重?zé)ń值阑盍κ墙谥袊鞘邪l(fā)展的重心所在，也是優(yōu)化城市空間的重要措施。

參考文獻(xiàn)：

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[3] [美]羅杰·特蘭西克.尋找失落的空間——城市設(shè)計的理論[M].北京：北京建筑出版社，2008：15.

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作者簡介：楊筱（1999—），女，山西運城人，本科在讀，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃。

張躍（1987—），男，山東青島人，碩士，研究方向：社會生態(tài)、環(huán)境倫理。