張敏杰

【摘要】? ? 在電力項(xiàng)目的管理過(guò)程中，成本的控制是企業(yè)發(fā)展的根本保證，也是項(xiàng)目實(shí)施的基本目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目管理中的成本控制是提高效率、增強(qiáng)電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。本文講述了電力施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容，針對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目管理和成本控制進(jìn)行了分析，對(duì)于項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】? ? 電力工程? ? 項(xiàng)目管理? ? 成本控制? ? 措施

引言：

在電力項(xiàng)目管理過(guò)程中，考慮到成本的控制能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該采用多種科學(xué)的成本管理方法，在項(xiàng)目的管理和控制的過(guò)程中提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)從施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本的控制，對(duì)施工的質(zhì)量以及效率進(jìn)行有效的提高，實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目的管理和成本的控制。

一、電力施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

電力施工項(xiàng)目的管理內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

（1）質(zhì)量管理一般分為項(xiàng)目的決策、工程的設(shè)計(jì)以及施工的質(zhì)量。相關(guān)電力施工單位應(yīng)該按照項(xiàng)目的施工流程，嚴(yán)格把控施工的質(zhì)量，將電力施工的質(zhì)量與成本的管理相互結(jié)合，有效降低電力施工的成本。

（2）對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行管理。在項(xiàng)目施工前期，要有科學(xué)合理的施工計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，做好施工前期的準(zhǔn)備工作，在施工的范圍、方法以及施工的技術(shù)上，設(shè)計(jì)人員要與現(xiàn)場(chǎng)的情況結(jié)合起來(lái)，設(shè)計(jì)出準(zhǔn)確的施工數(shù)據(jù)，并對(duì)相關(guān)的施工單位進(jìn)行具體了解，及時(shí)制定有效可行的項(xiàng)目施工計(jì)劃[1]。

（3）安全管理，安全管理在電力工程的施工管理過(guò)程中非常的重要，安全管理不僅能夠保障施工人員的人身與財(cái)產(chǎn)的安全，對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度也有一定的保障。

（4）施工項(xiàng)目的技術(shù)管理。電力施工的技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量有很大的影響，施工技術(shù)的管理不僅可以提高項(xiàng)目施工的效率，還可以降低成本，對(duì)施工的安全也有一定的保障。施工技術(shù)的管理能夠有效的提高企業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)效益。

二、電力施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

（1）電力工程的管理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)電力工程管理不到位的問(wèn)題。其實(shí)，嚴(yán)格的項(xiàng)目管理能夠有效地提高施工的建設(shè)質(zhì)量，提高項(xiàng)目建設(shè)的效率，對(duì)電力工程的科學(xué)管理也有一定的保障。但是，對(duì)于現(xiàn)在的電力工程項(xiàng)目管理而言，相關(guān)工程項(xiàng)目的管理制度還不完善，缺乏完整的管理流程，缺乏系統(tǒng)的管理。電力施工的各個(gè)單位之間缺乏溝通和聯(lián)系，導(dǎo)致電力工程的管理制度不能順利的實(shí)施。

（2）電力工程的施工人員的整體素質(zhì)不高。施工人員的個(gè)人素質(zhì)與施工技術(shù)水平之間存在較大的差異，這種差異的存在間接的影響了電力項(xiàng)目施工的質(zhì)量，最終導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量不能夠得到有效的保障。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，施工人員根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工作業(yè)，不能嚴(yán)格按照相關(guān)的施工流程以及制度進(jìn)行施工作業(yè)，由此，工程中會(huì)出現(xiàn)很多漏洞，在電力工程的建設(shè)中留下隱患[2]。

（3）現(xiàn)階段設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)機(jī)制不健全，部分施工企業(yè)在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段存在非法經(jīng)營(yíng)、使用非法手段進(jìn)行招標(biāo)等問(wèn)題。例如在設(shè)計(jì)成本時(shí)的壓縮以及設(shè)計(jì)時(shí)間的縮短。在實(shí)踐中，大多數(shù)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)投標(biāo)不給予重視，看重的反而是經(jīng)濟(jì)效益。導(dǎo)致企業(yè)設(shè)計(jì)不到與施工技術(shù)和招投標(biāo)有關(guān)的相關(guān)工作，在后期的設(shè)計(jì)投標(biāo)中沒有相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重影響到企業(yè)員工的工作積極性。企業(yè)對(duì)外觀造型的設(shè)計(jì)，對(duì)功能的分析都影響了設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)價(jià)，可以說(shuō)現(xiàn)在大部分的企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)成本沒有進(jìn)行有效的控制，所以，過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益問(wèn)題，不僅不能保障施工的質(zhì)量，對(duì)施工單位的聲譽(yù)和能力也會(huì)有一定的影響。所以，電力建設(shè)項(xiàng)目管理的主要問(wèn)題就是設(shè)計(jì)招投標(biāo)的機(jī)制不夠完善。

三、加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目施工管理的措施

3.1做好對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作

加強(qiáng)電力工程的管理，就要加大對(duì)基層員工的培訓(xùn)工作，施工人員在工程施工質(zhì)量中起著舉足輕重的作用，不僅僅表現(xiàn)在技術(shù)和專業(yè)的培訓(xùn)中，還要對(duì)員工的培訓(xùn)方法進(jìn)行有效運(yùn)用。在相對(duì)安全的施工領(lǐng)域，就要加大對(duì)施工人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，提高施工人員在施工過(guò)程的責(zé)任感。此外，還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，將施工技術(shù)能夠運(yùn)用到現(xiàn)場(chǎng)的施工中，理論知識(shí)與實(shí)踐能力相結(jié)合，在自己的崗位上能有更好的發(fā)展。在進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)，要重點(diǎn)培訓(xùn)信息的移交工作，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行溝通，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析并加以改正，調(diào)動(dòng)員工的積極性，在一定程度上確保施工的質(zhì)量[3]。

3.2電力工程施工技術(shù)管理

電力工程的施工技術(shù)管理中，在一定程度上會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量與成本的控制產(chǎn)生影響。所以，工程的管理人員要對(duì)施工人員的施工工藝進(jìn)行規(guī)范，在工程施工前，設(shè)計(jì)單位與施工單位要進(jìn)行有效的溝通、交流，根據(jù)了解的施工工藝以及施工的內(nèi)容進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，施工的單位要在工程施工之前對(duì)施工的圖紙進(jìn)行審核，將存在的問(wèn)題反饋給設(shè)計(jì)單位做進(jìn)一步的完善，確保方案的有效性和合理性，技術(shù)部門在方案審核后，對(duì)施工的技術(shù)進(jìn)行管理，最后投入項(xiàng)目的施工中。

3.3健全安全管理制度

做好企業(yè)工程的安全管理工作，促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。建立健全相關(guān)施工制度，明確各自的職責(zé)，提前做好安全防范措施。在管理方面，要嚴(yán)格采用管理模式，確保每個(gè)崗位有專人來(lái)負(fù)責(zé)，可以全面控制項(xiàng)目的進(jìn)程。簽訂施工合同后，選擇相應(yīng)的施工材料，根據(jù)合同內(nèi)容有效執(zhí)行，加強(qiáng)施工成本的有效管理。在施工過(guò)程中，相關(guān)管理人員要對(duì)施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)，科學(xué)合理的進(jìn)行成本的控制，對(duì)施工前的安全進(jìn)行分析，對(duì)出現(xiàn)的隱患采取防范措施，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故[4]。

建立健全相應(yīng)的管理制度。工程招標(biāo)階段，有關(guān)人員應(yīng)控制招標(biāo)人的信譽(yù)以及能力，如果在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段出現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)，相關(guān)企業(yè)可以拒絕。對(duì)一線的員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，為自己的安全負(fù)責(zé)。建立健全安全管理制度，保證員工持證上崗，嚴(yán)格規(guī)范行為，及時(shí)制止違規(guī)行為。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)理作用，要求建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全培訓(xùn)、施工技術(shù)披露和安全檢查。這樣可以抑制相關(guān)人員的行為，提高項(xiàng)目的管理水平。

四、電力工程項(xiàng)目成本管理的措施

施工造價(jià)的控制直接決定項(xiàng)目施工的效果，所以在電力工程的造價(jià)控制上要制定相應(yīng)的控制制度，采取有效的措施。通過(guò)對(duì)人為因素，施工機(jī)械的控制，減少施工過(guò)程中不必要的損失。加強(qiáng)對(duì)電力工程的成本管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本預(yù)算

影響電力工程的成本因素有相關(guān)制度編制的不合理、工程的設(shè)計(jì)隨時(shí)進(jìn)行變換以及在對(duì)工程的審計(jì)中出現(xiàn)工作不精確等。相關(guān)制度編制的不合理，一般情況下體現(xiàn)在電力工程的施工材料方面，如若不能對(duì)材料的成本進(jìn)行有效的控制，就會(huì)對(duì)電力工程的整體成本進(jìn)行影響[5]。工程的設(shè)計(jì)隨時(shí)進(jìn)行變換。工程的設(shè)計(jì)時(shí)電力工程順利實(shí)施的依據(jù)，如若出現(xiàn)較大的變化，就會(huì)增加電力工程的成本，對(duì)工程的竣工時(shí)間也會(huì)有所影響。在對(duì)工程的審計(jì)中工作不精確，在電力工程的施工中，審計(jì)工作也是其重要的環(huán)節(jié)，部分施工人員為了能夠盡快完成施工的任務(wù)，沒有對(duì)電力工程的施工質(zhì)量進(jìn)行保證，在一定程度上不僅會(huì)對(duì)電力工程的成本與手段造成影響，還會(huì)對(duì)電力工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利條件，使得施工的成本進(jìn)行增加。

電力項(xiàng)目成本預(yù)算是判斷電力企業(yè)成本變化的重要依據(jù)，要對(duì)成本的可控制進(jìn)行加強(qiáng)，不能盲目主觀地看待成本預(yù)算，需要預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本的合理性。在相對(duì)較為合理的情況下，對(duì)成本的管理制度進(jìn)行制定，為后期的成本管理過(guò)程提供一定的依據(jù)，并及時(shí)采取成本節(jié)約的方法和措施。加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的成本預(yù)算，提高員工的工作積極性，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[6]。

4.2加強(qiáng)對(duì)電力工程成本要素的管理

在電力工程造價(jià)要素管理過(guò)程中，主要是要加強(qiáng)施工的質(zhì)量、員工的管理方面以及項(xiàng)目施工的進(jìn)度等方面。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理中，所選擇的施工隊(duì)伍應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)和素質(zhì)，避免在實(shí)際工程施工中存在技術(shù)操作不當(dāng)，引起一些質(zhì)量方面的問(wèn)題。除此之外，合同質(zhì)量管理在電力工程施工中也非常重要，簽訂施工合同后，選擇相應(yīng)的施工材料，按照簽訂合同的內(nèi)容有效的進(jìn)行實(shí)施，在項(xiàng)目工程成本的控制上加強(qiáng)管理，以施工的質(zhì)量和安全為基礎(chǔ)，對(duì)施工的材料成本進(jìn)行有效的管理，提高電力工程的效益[7]。

4.3做好電力工程竣工階段的結(jié)算管理

在電力工程的竣工階段，施工人員要向相關(guān)管理部門提交項(xiàng)目工程的技術(shù)資料，在電力工程竣工后，有結(jié)算的相關(guān)依據(jù)，并做好工程的賬款管理。工程竣工結(jié)算階段依據(jù)相關(guān)的合同對(duì)電力工程施工進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收工作，保證資料的準(zhǔn)確性。相關(guān)單位及時(shí)向上級(jí)提交各種項(xiàng)目的資料，并認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，對(duì)出現(xiàn)的漏洞及時(shí)進(jìn)行填補(bǔ)，防止賬目出現(xiàn)漏算或錯(cuò)算的情況發(fā)生，保證賬款的準(zhǔn)確性。

4.4采用技術(shù)措施控制工程成本

在對(duì)電力工程的成本控制方面，電力工程的施工技術(shù)直接影響著電力項(xiàng)目的建設(shè)成本，在一定程度上對(duì)電力工程的質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在之前的造價(jià)管理方面，公司只注重項(xiàng)目施工的過(guò)程與施工的工藝內(nèi)容，對(duì)電力工程的相關(guān)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的成本等方面不加以重視，最后造成工程項(xiàng)目的造價(jià)出現(xiàn)逐漸遞增的趨勢(shì)。為了能夠?qū)κ┕ぜ夹g(shù)的經(jīng)濟(jì)以及其可靠性進(jìn)行保障，可以通過(guò)有效降低工程的造價(jià)成本進(jìn)行控制。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于電力的需求也越來(lái)越大，所以相關(guān)的電力工程的項(xiàng)目也就越來(lái)越多。在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，確保成本的控制，促進(jìn)電力工程相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

[1]維莉斯. 基于作業(yè)成本法和掙值法相融合的電力建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目成本控制研究[D].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019.

[2]廖東穎.電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及優(yōu)化措施探析[J].貴州電力技術(shù)，2017，20（07）：24-26.

[3]劉祥龍.電力施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本測(cè)算及分析研究——以日照地區(qū)電力施工企業(yè)為例[J].齊魯珠壇，2018（05）：34-37.

[4]鄒小華.“營(yíng)改增”背景下電力工程施工項(xiàng)目成本控制影響因素研究[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2018（04）：117-121.

[5]伍柳莉.淺談小型電力施工企業(yè)虧損項(xiàng)目的成因及解決方法[J].大眾投資指南，2020（20）：80-81.

[6]黃寶連.電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)路徑探討[J].企業(yè)改革與管理，2019（07）：130+152.

[7]白騫.淺談電力施工目標(biāo)成本管理過(guò)程存在問(wèn)題與解決對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（24）：190-191.