鐘培源

寧夏自秦代就拉開屯墾開發(fā)的序幕，2000多年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史就是一部流淌的水利開發(fā)建設(shè)史，雖歷經(jīng)治亂興衰滄桑歲月，但灌溉文明從未中斷。秦渠、漢渠、漢延渠、唐徠渠……14條1292公里以朝代命名的百年古渠至今依舊奔涌流淌在寧夏大地上，成就了“天下黃河富寧夏”的美譽(yù)，滋潤著寧夏平原，創(chuàng)造了“塞上江南”農(nóng)耕文明，孕育了燦爛的黃河文化，成為我國西部重要的生態(tài)屏障。

新時(shí)期，如何續(xù)寫好引黃古灌區(qū)的歷史成為擺在寧夏人民面前的全新課題。自2017年開始，寧夏認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和水利轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提出了寧夏引黃現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，計(jì)劃利用10年左右的時(shí)間，對引黃灌區(qū)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，加大以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為主要內(nèi)容的體制機(jī)制改革，以先進(jìn)的灌排工程技術(shù)和信息技術(shù)為主要手段的灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，以推進(jìn)適度規(guī)?；?jīng)營為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，續(xù)寫寧夏引黃灌區(qū)的輝煌，讓這個(gè)古老的灌區(qū)持續(xù)煥發(fā)生機(jī)。

自治區(qū)灌溉排水服務(wù)中心是自治區(qū)水利廳直屬事業(yè)單位，主要承擔(dān)全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排水、節(jié)水灌溉、機(jī)電設(shè)備及排灌機(jī)井建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)的技術(shù)保障、研究、推廣和服務(wù)等工作。在“十四五”開局之年，記者一路跟隨灌排中心工作人員的腳步，對一年來的工作進(jìn)行跟蹤了解。

抓前期、補(bǔ)短板，灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)扎實(shí)有效

寧夏現(xiàn)有大型灌區(qū)5處，分別為青銅峽、沙坡頭兩大引黃自流灌區(qū)和固海、鹽環(huán)定、紅寺堡三大揚(yáng)水灌區(qū)?，F(xiàn)有中型灌區(qū)39處，其中重點(diǎn)中型灌區(qū)26處、一般中型灌區(qū)13處。

按照“十四五”規(guī)劃要求，自治區(qū)灌排中心組織編制了寧夏“十四五”大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實(shí)施方案和可研、青銅峽和固海灌區(qū)（一期）可研及初設(shè)、固海灌區(qū)（二期）可研。指導(dǎo)完成了中型灌區(qū)、賀蘭山東麓葡萄長廊灌溉提升改造工程等18個(gè)灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。目前，青銅峽、固海灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目（一期）已全面開工，通過對引黃灌區(qū)灌排工程的提標(biāo)改造，打造符合寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化灌區(qū)新模式。

指導(dǎo)直屬水管單位完成各大干渠年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案和績效目標(biāo)測算、評價(jià)，對上報(bào)的維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和必要性等進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，編制了年度維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目費(fèi)用系數(shù)測算和資金分配計(jì)劃。

在固海揚(yáng)水大哈拉溝渡槽工地現(xiàn)場，基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，正在有序吊裝渡槽，起重設(shè)備把近百噸的槽殼預(yù)制件裝車后運(yùn)抵基礎(chǔ)邊，再由起重設(shè)備起吊安裝，全過程一氣呵成，幾十米長的混凝土巨物1個(gè)多小時(shí)后就被安裝到位，大大縮短了工期，確保了冬灌的正常行水?！肮て谝坏┩涎訒苯佑绊懚唷⒀诱`農(nóng)時(shí)，我們誤一時(shí)，農(nóng)民就要誤一年?！惫さ刎?fù)責(zé)人說道。

類似于這樣的渡槽工程還有清水河、曹家大溝等，龐大的渡槽被高高架起，跨過了寬大的洪水沖刷溝，如游龍般把黃河水和寧夏中部干旱帶群眾的生活緊緊地連接在一起，改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)條件，滋潤著干涸的土地，為助力脫貧致富發(fā)揮了無可替代的作用。

在唐徠渠、惠農(nóng)渠等灌域的續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程現(xiàn)場，施工場面同樣緊張有序。一條條幾十公里、上百公里的骨干渠道經(jīng)過全渠道砌護(hù)，黃河水在渠道順暢安寧地流趟著，如血脈一般被縱橫交錯(cuò)的灌渠網(wǎng)絡(luò)輸送到寧夏大地的每一方農(nóng)田，滋潤阡陌沃野。

為保障農(nóng)田適時(shí)灌溉，自治區(qū)灌排中心對賀蘭縣等4個(gè)現(xiàn)代化灌區(qū)項(xiàng)目、七星渠等8個(gè)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革量測水設(shè)施項(xiàng)目、紅寺堡巴莊子等4個(gè)中型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以及骨干渠道維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)開展技術(shù)服務(wù)、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、督促協(xié)調(diào)等。

自治區(qū)灌排中心按照分級、分區(qū)、分類、分期推進(jìn)水價(jià)改革的總體目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，組織召開了全區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革座談會，起草了年度工作計(jì)劃，分解下達(dá)改革任務(wù)。配合承辦了全國、全區(qū)水價(jià)改革現(xiàn)場會，加大宣傳、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造了良好的改革氛圍。緊盯任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對“十四五”改革任務(wù)進(jìn)行倒排工期，起草了寧夏末級渠系農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收工作方案，對各縣區(qū)驗(yàn)收工作進(jìn)行安排。目前，22個(gè)縣區(qū)均已完成了末級農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測算和審批，改革相關(guān)機(jī)制也正在逐步建立完善，寧夏的經(jīng)驗(yàn)做法和改革成效得到了水利部的肯定，并在全國水價(jià)改革現(xiàn)場會上做了經(jīng)驗(yàn)交流。

自治區(qū)灌排中心通過政策宣傳、調(diào)研指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等方式，督促縣區(qū)加快制定落實(shí)措施，健全基層用水組織、完善農(nóng)業(yè)用水管理。為進(jìn)一步規(guī)范管理，起草了關(guān)于規(guī)范基層水管組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，目前，鹽池縣、吳忠市利通區(qū)等地因地制宜組建“水協(xié)會”“用水合作組織”等農(nóng)田水利“最后一公里”管理組織，有效解決了農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、管護(hù)難等問題。

守初心、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展

自治區(qū)灌排中心以打造“強(qiáng)化灌排技術(shù)服務(wù)？支撐灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”黨建品牌為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程和“三會一課”等制度。通過專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、研討交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦了知識競賽、演講比賽、詩歌誦讀，組織觀看了《守望相思樹》等教育片，參觀了“區(qū)直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主題展覽”。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，分別與業(yè)務(wù)相關(guān)的4個(gè)基層黨支部聯(lián)合開展形式多樣的主題黨日活動，參觀學(xué)習(xí)了灌溉耗水試驗(yàn)、雨量監(jiān)測及灌區(qū)工程建設(shè)等，強(qiáng)化了黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，參加自治區(qū)水利廳舉辦的演講比賽，組織開展職工健康體檢、生日送祝福等活動，慰問生病住院職工、困難黨員6人。積極參與社區(qū)治理、義務(wù)獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動，營造了和諧團(tuán)結(jié)的良好氛圍。在慶祝建黨100周年之際，灌排中心黨支部榮獲自治區(qū)水利廳黨委先進(jìn)基層黨支部稱號。

我們歌頌大地的豐收，贊美大地的豐收。這樣的吟頌不僅僅屬于田間勞作的農(nóng)民，也屬于那些忙碌辛勞的“水利人”，是他們的默默支持與幫助，大地才如此豐盛與美好。