尹本臻 王宇峰

京滬等地正在加速構(gòu)建以場(chǎng)景融合應(yīng)用為核心的政策支撐體系，激發(fā)新興技術(shù)的應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)與需求的“雙輪”驅(qū)動(dòng)，到技術(shù)、需求、場(chǎng)景“三位一體”協(xié)同驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速邁入智能化時(shí)代

當(dāng)前，新技術(shù)發(fā)展迭代的加速度不斷升級(jí)，深刻影響新時(shí)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)加速到來(lái)，智能制造、自動(dòng)駕駛、無(wú)人零售、共享出行、生態(tài)治理等生產(chǎn)場(chǎng)景、生活場(chǎng)景和生態(tài)場(chǎng)景，正在爆發(fā)一系列的變革，獲得全社會(huì)的廣泛關(guān)注。京滬等地正在加速構(gòu)建以場(chǎng)景融合應(yīng)用為核心的政策支撐體系，激發(fā)新興技術(shù)的應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)與需求的“雙輪”驅(qū)動(dòng)，到技術(shù)、需求、場(chǎng)景“三位一體”協(xié)同驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速邁入智能化時(shí)代。如今，浙江正在深入推進(jìn)數(shù)字化改革，多跨場(chǎng)景融合應(yīng)用是牽一發(fā)動(dòng)全身的重要抓手，京滬場(chǎng)景革命值得借鑒。

多跨場(chǎng)景應(yīng)用是數(shù)字化改革的重要抓手

數(shù)字化改革背景下，多跨場(chǎng)景應(yīng)用可以理解為：利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維，應(yīng)用數(shù)字化的技術(shù)和手段，“小切口”進(jìn)入，創(chuàng)新重構(gòu)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)過(guò)程的一個(gè)時(shí)空模型或片段。通俗地講，多跨場(chǎng)景應(yīng)用就是新技術(shù)的“翻譯器”、新需求的“挖掘機(jī)”。

一方面，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代數(shù)字技術(shù)加速突破，迫切需要不斷挖掘承載這些新興技術(shù)的場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。只有建立起具有前沿性、科技感、體驗(yàn)感和創(chuàng)造性的新應(yīng)用場(chǎng)景，才能為先進(jìn)技術(shù)找到商業(yè)化的應(yīng)用支點(diǎn)，培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能。

另一方面，隨著科技進(jìn)步的加速突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的當(dāng)前需求正在被快速滿(mǎn)足，但大量的未來(lái)需求還尚未覺(jué)醒、未被激活，技術(shù)創(chuàng)新的大量“冗余”成果，亟待通過(guò)創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè)，激活有效需求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、場(chǎng)景、需求合力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。而且，為新創(chuàng)產(chǎn)品培育新的市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的利潤(rùn)，保障技術(shù)創(chuàng)新“投入—產(chǎn)出（利潤(rùn)）—投入”的良性循環(huán)，也迫切需要不斷激發(fā)應(yīng)用側(cè)的新需求。通過(guò)建設(shè)新場(chǎng)景，激活用戶(hù)的新需求，挖掘智能制造、自動(dòng)駕駛、無(wú)人零售、共享出行等之后的新風(fēng)口，才能搶占未來(lái)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的先機(jī)，提前構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。

京滬加速構(gòu)建場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新體系

北京把場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，加快推進(jìn)城市全域應(yīng)用場(chǎng)景布局。在交通出行、教育醫(yī)療、城市治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域，以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)，注重培育發(fā)展一流科技企業(yè)，將高新技術(shù)企業(yè)打造成為高質(zhì)量發(fā)展、支撐起創(chuàng)新高地的“主引擎”。實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景“十百千”工程，建設(shè)“10+”綜合展現(xiàn)北京城市魅力和重要?jiǎng)?chuàng)新成果的特色示范性場(chǎng)景，復(fù)制和推廣“100+”城市管理與服務(wù)典型新應(yīng)用，壯大“1000+”具有爆發(fā)潛力的高成長(zhǎng)性企業(yè)。組織實(shí)施前瞻性、驗(yàn)證性、試驗(yàn)性應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，搭建場(chǎng)景“沙箱”，支持底層技術(shù)開(kāi)展早期試驗(yàn)驗(yàn)證，為數(shù)字技術(shù)大規(guī)模示范應(yīng)用提供場(chǎng)景機(jī)會(huì)。統(tǒng)籌利用各類(lèi)政府資源支持應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，在金融服務(wù)、數(shù)據(jù)開(kāi)放、科研立項(xiàng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面加大對(duì)場(chǎng)景建設(shè)的支持。鼓勵(lì)大中小企業(yè)結(jié)成應(yīng)用場(chǎng)景“聯(lián)合體”，由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭加強(qiáng)場(chǎng)景組織設(shè)計(jì)，通過(guò)搭建場(chǎng)景平臺(tái)開(kāi)放技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、渠道等資源，利用眾智、眾包、眾扶、眾籌等新模式吸引中小企業(yè)參與，共同推進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)。

上海把場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活領(lǐng)域的場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用。生活領(lǐng)域，重點(diǎn)打造11項(xiàng)數(shù)字生活標(biāo)桿應(yīng)用，首批醫(yī)療、為老服務(wù)、酒店、交通出行四個(gè)專(zhuān)班的6個(gè)場(chǎng)景正加快建設(shè)，并注重“四個(gè)體現(xiàn)”： 革命性重塑、高水平轉(zhuǎn)型、跨部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)化參與。生產(chǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)工業(yè)場(chǎng)景持續(xù)開(kāi)放，助力企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造和組織模式創(chuàng)新，并逐步向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的“四化融合發(fā)展”升級(jí)。在基礎(chǔ)條件較好的電子信息、裝備制造、汽車(chē)、鋼鐵化工、航天航空等領(lǐng)域，打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)深度應(yīng)用標(biāo)桿;在生物醫(yī)藥、紡織、建筑、能源、軍民融合等領(lǐng)域，打造行業(yè)特征鮮明的企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。按照“工賦上?！比晷袆?dòng)計(jì)劃的總體部署，2020年面向全市征集了近200個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，2021年第一批十大場(chǎng)景正式啟動(dòng)建設(shè)。

為浙江數(shù)字化改革帶來(lái)的六個(gè)啟示

浙江要圍繞產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠等數(shù)字化改革的核心場(chǎng)景，完善培育多跨場(chǎng)景應(yīng)用的政策支撐體系，加強(qiáng)多跨場(chǎng)景應(yīng)用的超前布局，以智能制造、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧治理、未來(lái)社區(qū)等為重點(diǎn)，加速推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代數(shù)字技術(shù)的高效率、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各領(lǐng)域創(chuàng)建一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用示范。京滬在加速創(chuàng)建場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新體系方面，作出了積極的嘗試，為浙江數(shù)字化改革帶來(lái)六點(diǎn)啟示。

完善一個(gè)“策”字。要充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加大對(duì)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在多跨場(chǎng)景應(yīng)用領(lǐng)域的支持。既要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、泛在人工智能、無(wú)障感知互聯(lián)、智能制造與機(jī)器人等前沿方向基礎(chǔ)研究的支持，也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)在多跨場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的支持，加速激發(fā)和釋放多跨場(chǎng)景應(yīng)用的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

著力一個(gè)“破”字。要充分利用好疫情防控帶來(lái)的倒逼機(jī)會(huì)，加快破除部門(mén)工作和業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各地、各部門(mén)的數(shù)據(jù)貫通、共享，深化全域數(shù)據(jù)資源聯(lián)動(dòng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)打通部門(mén)壁壘和區(qū)域壁壘的體制機(jī)制支撐。要破除新技術(shù)與新需求的供需對(duì)接不佳、有效供給不足、碎片化供給等矛盾問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)新產(chǎn)品、新服務(wù)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，推動(dòng)制度、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)的整合落地應(yīng)用。

著眼一個(gè)“前”字。要充分發(fā)揮浙江在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)等方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源汽車(chē)充電樁、城際高速鐵路和城際軌道交通等新基建戰(zhàn)略布局，超前布局建設(shè)一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用，加速推動(dòng)新一代數(shù)字技術(shù)在浙江的高效率、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，為浙江打造全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面連接的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，謀劃新賽道、新路徑。

用好一個(gè)“聯(lián)”字。要探索建立政產(chǎn)學(xué)研金用等各界聯(lián)合實(shí)施科技攻關(guān)和場(chǎng)景應(yīng)用的新機(jī)制，明確揭榜任務(wù)、攻堅(jiān)周期和預(yù)期目標(biāo)，遴選具備較強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力的企業(yè)、高校院所或相關(guān)主體單位組成的聯(lián)合體，進(jìn)行集中攻關(guān)。支持重點(diǎn)數(shù)字企業(yè)、場(chǎng)景應(yīng)用單位及重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合共建浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)盟。依托聯(lián)盟，加強(qiáng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用的梳理，聚力聚智挖掘建設(shè)一批具備成熟解決方案的數(shù)字經(jīng)濟(jì)多跨場(chǎng)景應(yīng)用，定期編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用案例匯編。

搶占一個(gè)“標(biāo)”字。要依托產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠、數(shù)字貿(mào)易等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造一批標(biāo)志性的多跨場(chǎng)景應(yīng)用示范，依托多跨場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)單位，在流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)、系統(tǒng)重塑和制度重塑等方面，率先起草編制一批多跨場(chǎng)景應(yīng)用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，搶占多跨場(chǎng)景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)高地。特別是，要分行業(yè)從智能制造裝備、工廠車(chē)間、信息工程服務(wù)、工業(yè)軟件和大數(shù)據(jù)等不同層面開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，搭建標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，率先建立新智造標(biāo)準(zhǔn)體系。

創(chuàng)新一個(gè)“集”字。要?jiǎng)?chuàng)新多跨場(chǎng)景應(yīng)用征集形式，定期開(kāi)展“金點(diǎn)子”大賽、多跨應(yīng)用場(chǎng)景大賽、揭榜掛帥活動(dòng)征集場(chǎng)景，重點(diǎn)發(fā)掘5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)較為成熟但場(chǎng)景應(yīng)用匱乏領(lǐng)域的創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用。組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景研討會(huì)等會(huì)議，組織各行業(yè)專(zhuān)家對(duì)征集的多跨應(yīng)用場(chǎng)景評(píng)價(jià)、建議，廣泛吸引政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金等各方參與，尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資基金的參與。要完善政策支撐體系，支持優(yōu)秀的多跨場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目快速推廣普及。

（作者單位：浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)）