摘要：基層指揮員屬于保障森林滅火作戰(zhàn)成果的關(guān)鍵，但是目前來(lái)看滅火作戰(zhàn)仍然存在一些問(wèn)題，例如認(rèn)知不全面、不充分、知識(shí)掌握不全面、特大災(zāi)害事故處理期間的心理素質(zhì)較差等，這也間接提高了對(duì)森林滅火作戰(zhàn)時(shí)的壓力以及風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，為了有效提高森林防火工作綜合能力，本文簡(jiǎn)要分析基層指揮員森林滅火作戰(zhàn)時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)方面，希望可以為相關(guān)工作者提供幫助。

關(guān)鍵詞：基層指揮員;森林滅火作戰(zhàn);指揮能力

伴隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，不同類型災(zāi)害因素大量提升，火災(zāi)和其他災(zāi)害事故呈現(xiàn)出了突發(fā)、多樣、復(fù)雜以及危險(xiǎn)的特征，嚴(yán)峻的滅火救援形式，導(dǎo)致基層指揮員的行動(dòng)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)。近些年隨著森林火災(zāi)事故的發(fā)生率以及事件危害不斷提高，同時(shí)也衍生出了許多的危害，許多事故損傷慘重、教訓(xùn)深刻，所以基層指揮員的滅火作戰(zhàn)的指揮能力便顯得非常重要。對(duì)此，探討基層指揮員森林滅火作戰(zhàn)時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)方面具備顯著實(shí)踐性價(jià)值。

一、基層指揮員森林滅火作戰(zhàn)的相關(guān)問(wèn)題

（一）實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足

首先，對(duì)于當(dāng)前的基層指揮員而言，其中大多數(shù)都屬于非基層一線的生長(zhǎng)干部，這一部分的基層指揮員參與滅火救援戰(zhàn)斗的經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)歷不豐富，缺乏多種災(zāi)害事故的處置經(jīng)驗(yàn)。其次，對(duì)于部分基層指揮員處理費(fèi)常規(guī)性災(zāi)害事故方面的能力相對(duì)比較弱，隨著形勢(shì)的不斷轉(zhuǎn)變，消防隊(duì)伍面對(duì)傳統(tǒng)火災(zāi)以及事故時(shí)具備較為成熟的應(yīng)對(duì)能力，但是對(duì)于一些非常規(guī)災(zāi)害，尤其是一些復(fù)雜的災(zāi)害現(xiàn)象，對(duì)于事故的危險(xiǎn)性無(wú)法做到成熟認(rèn)知，對(duì)于一些地理環(huán)境條件相對(duì)復(fù)雜的森林火災(zāi)，很難有效應(yīng)對(duì)。

（二）能力與知識(shí)不足

首先，部分基層指揮員存在年齡小、高學(xué)歷，同時(shí)在素質(zhì)提升方面的潛能以及空間相對(duì)較大，但是專業(yè)存在不對(duì)稱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏以及決策判斷能力等方面欠缺，導(dǎo)致達(dá)不到高素質(zhì)、多功能、專業(yè)化的要求。職能方面的擴(kuò)展促使基層指揮員必然會(huì)面臨許多以往沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，這時(shí)候知識(shí)范圍的局限性顯得格外明顯。其次，基層指揮員的流動(dòng)性相對(duì)比較大，職位以及區(qū)域之間的變動(dòng)促使專門、專業(yè)知識(shí)必須及時(shí)更新，但是目前基層指揮員在森林滅火作戰(zhàn)方面的知識(shí)并不是非常成熟，其大多數(shù)時(shí)間都是忙于日常管理事務(wù)，對(duì)于滅火救援作戰(zhàn)的理論學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)比較弱，針對(duì)戰(zhàn)巡業(yè)務(wù)的投入精力不足，導(dǎo)致鉆研戰(zhàn)訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)匱乏，尤其是對(duì)于理論知識(shí)的理解以及認(rèn)知存在片面性表現(xiàn)。

（三）處置與心理素質(zhì)能力不足

目前部分基層指揮員在森林滅火作戰(zhàn)期間沒(méi)有有效結(jié)合滅火作戰(zhàn)預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)的滅火救援戰(zhàn)斗，同時(shí)也無(wú)法基于不同處置對(duì)象靈活應(yīng)用不同戰(zhàn)術(shù)處理，往往會(huì)千篇一律地進(jìn)行作戰(zhàn)，這種作戰(zhàn)習(xí)慣不僅會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)機(jī)耽誤，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致處置不合理現(xiàn)象的發(fā)生。其次，部分基層指揮員在進(jìn)入到戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)度緊張或者是過(guò)度放松的心理狀態(tài)，導(dǎo)致無(wú)法科學(xué)決策，無(wú)法正確指揮隊(duì)伍完成森林滅火工作。

二、基層指揮員森林滅火作戰(zhàn)時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)方面

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)教育

針對(duì)基層指揮員而言，需要高度重視業(yè)務(wù)理論方面的基礎(chǔ)培養(yǎng)?；鶎又笓]員直接獲得滅火作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)并不多，所以需要借助森林滅火戰(zhàn)斗的案例以及以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)等進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析，同時(shí)需要不斷獲取并積累指揮戰(zhàn)斗的經(jīng)驗(yàn)。在具體工作中需要從多方面培養(yǎng)指揮水平：第一，提升基層指揮員對(duì)于指揮理論的深度認(rèn)知，其中基層指揮員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到森林滅火救援組織的理論，同時(shí)將學(xué)習(xí)好理論知識(shí)作為前提，端正學(xué)習(xí)思想以及態(tài)度，提升自身學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性;并構(gòu)建學(xué)無(wú)止境的基本思想，積極應(yīng)對(duì)厭學(xué)情緒以及畏難等情緒，不僅需要做好滅火與社會(huì)救援處理等方面的理論知識(shí)，同時(shí)還需要注重燃燒、氣象、心理、建筑等方面的知識(shí)提升。拓寬學(xué)習(xí)途徑促使基層指揮員可以準(zhǔn)確掌握火災(zāi)以及社會(huì)特征以及處理原則，注重事故以及力量調(diào)度，強(qiáng)化滅火救援工作綜合能力。第二，強(qiáng)化對(duì)基層指揮員的培訓(xùn)教育，總隊(duì)、支隊(duì)等多方面都應(yīng)當(dāng)注重基層指揮員的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)每年必須訓(xùn)、未訓(xùn)必訓(xùn)、持證上崗等基礎(chǔ)原則。第三，定期開(kāi)展滅火救援理論的調(diào)研交流討論會(huì)，同時(shí)需要定期做好對(duì)基層滅火救援基層指揮管理工作，對(duì)特殊火災(zāi)、特殊事故等開(kāi)展交流會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行指導(dǎo)，提高基層指揮員應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力。

（二）快速判斷災(zāi)情

針對(duì)基層指揮員森林滅火作戰(zhàn)期間的特征，尤其是對(duì)于高溫濃煙、高燥有毒等危害現(xiàn)象，針對(duì)部分特殊災(zāi)害事故當(dāng)中可能發(fā)生的突發(fā)事件，其可能會(huì)導(dǎo)致基層指揮員出現(xiàn)緊張情緒。此時(shí)基層指揮員需要及時(shí)做好對(duì)災(zāi)情的觀察，冷靜分析并合理判斷災(zāi)情的變化情況，按照滅火救援的力量水平、環(huán)境場(chǎng)地的基本條件、氣象以及水源等基本情況，做到審時(shí)度勢(shì)，合理且客觀的權(quán)衡縫隙，并做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象的保護(hù)以及科學(xué)取舍，提高基層指揮員的合理指揮合理性，保障救援人員的生命安全。另外，在面對(duì)災(zāi)情事故，基層指揮員應(yīng)當(dāng)基于防區(qū)的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)乙方、友鄰的單位配合戰(zhàn)斗，合理地制定森林火災(zāi)的滅火戰(zhàn)斗方案，并根據(jù)林火的突發(fā)性、蔓延性以及多變性特征，基層指揮員需要對(duì)防區(qū)滅火戰(zhàn)斗中可能遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，積極和兄弟隊(duì)伍、友鄰單位、地方撲火力量等進(jìn)行協(xié)同，共同協(xié)商并按照實(shí)情做到“一地一案”，制定詳細(xì)的戰(zhàn)斗措施，并將隊(duì)伍機(jī)動(dòng)行進(jìn)、組織指揮、通信傳輸以及協(xié)同作戰(zhàn)并納入預(yù)案，真正做到“一案多情、一情多策、一策多準(zhǔn)備”，提高基層指揮員的綜合滅火指揮能力。

（三）注重業(yè)務(wù)與心理訓(xùn)練

首先，需要注重基本能力的培養(yǎng)，全面且熟悉的掌握森林資源的基本情況，提高知情能力爭(zhēng)做“活地圖”，提高森林火災(zāi)滅火期間的指揮能力。其次，需要注重預(yù)案的制定，有意識(shí)地提升謀劃能力，并基于預(yù)案制定滅火戰(zhàn)斗措施，使其體現(xiàn)在紙面上。同時(shí)在滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)期間，需要提高基層指揮員的重視度，并提升預(yù)案的操作能力，為初期火災(zāi)撲滅奠定基礎(chǔ)。再次，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練水平，提升組訓(xùn)綜合能力。對(duì)于基層指揮員而言，需要注重基本業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作，提升自身的業(yè)務(wù)水平。最后，需要開(kāi)展聯(lián)合演練，借助聯(lián)合演練充分展現(xiàn)基層指揮員的綜合工作能力，同時(shí)在演練方面可以讓消防指揮員在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境當(dāng)中體驗(yàn)森林火災(zāi)的危害、突發(fā)性以及指揮技巧，同時(shí)在平常工作中不斷學(xué)習(xí)與積累指揮理論與技能，提升指揮能力并強(qiáng)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，心理訓(xùn)練也是基層指揮員所必須完成的任務(wù)，需要有意識(shí)地培養(yǎng)良好心理素質(zhì)，強(qiáng)化基層指揮員的心理適應(yīng)以及臨機(jī)應(yīng)變能力，做到膽大心細(xì)，對(duì)全局形成合理認(rèn)知與掌握，借助系列性的鍛煉措施促使基層指揮員具備更強(qiáng)的心理素質(zhì)以及高水平指揮能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層指揮員屬于滅火救援戰(zhàn)斗當(dāng)中關(guān)鍵性角色，在具體工作中不僅需要注重理論知識(shí)的培養(yǎng)與提升，同時(shí)還需要有精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)能力，借助長(zhǎng)期性的災(zāi)害事故救援經(jīng)驗(yàn)面對(duì)實(shí)戰(zhàn)，并基于滅火救援作戰(zhàn)使指揮能力保持持續(xù)提升，只有這樣才可以更加長(zhǎng)期適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援工作實(shí)踐性能力，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、能下決心、善于觀察的高素質(zhì)指揮員。

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作者簡(jiǎn)介：

梁堃（1987.01—），男，漢族，山東濟(jì)南人，電子信息工程專業(yè)學(xué)士，濟(jì)南市消防救援作戰(zhàn)訓(xùn)練處副處長(zhǎng)，研究方向?yàn)樘胤N災(zāi)害事故處置及應(yīng)急通信。