余燕妮

造價管理作為工程管理的重中之重，做好造價管理與控制工作，制定科學的造價管控目標，實現(xiàn)對工程建設資金及各項資源的優(yōu)化配置，能夠有效提升工程建設資金的利用效率，節(jié)約建設成本，提高工程建設經(jīng)濟效益，為工程項目的順利建設奠定重要基礎[1]。實施全過程造價管理能夠推動當前造價管理工作的模式創(chuàng)新和技術升級，因此我們有必要全面深入地對全過程造價管理進行研究。

1.全過程造價管理在建筑工程管理中的重要作用

1.1 確保工程建設質(zhì)量

在建筑工程項目管理中實施全過程造價管理，從根本上是出于保證工程項目建設質(zhì)量的考量。隨著我國建筑工程項目數(shù)量的增多和規(guī)模的擴大，當前的建筑工程項目大多具有體量大、施工建設周期長、投資金額高等特點，要確保工程建設質(zhì)量，就要從造價管理的角度入手，綜合考量施工人員、施工材料、施工進度以及施工技術等要素，制定最優(yōu)的價格方案和成本管控標準，以確保對各項資源和資金的優(yōu)化配置，避免資金浪費和不合理利用，盡可能減少工程項目建設過程中存在的各類變更問題，為保證工程建設質(zhì)量奠定重要的物質(zhì)基礎。

1.2 提升建筑工程項目綜合效益

全過程造價管理的主要目標就是節(jié)約工程建設成本，提高工程項目經(jīng)濟效益，避免出現(xiàn)超預算及超概算等情況[2]。除此之外，全過程造價管理具有全面性、階段性以及動態(tài)性的特征，全過程造價管控會貫穿于工程項目施工建設的各個階段，從立項決策、招投標，到工程設計施工，再到竣工結(jié)算審核，都會實行全方位的造價管控，也就在根本上保證了造價管控目標與實際造價支出的一致性，避免了資金的濫用，實現(xiàn)精細化的成本管理，在確保工程項目經(jīng)濟效益的同時，又提升了工程建設的社會效益，有效地規(guī)范了行業(yè)秩序和市場秩序。

2.全過程造價管理在建筑工程管理中的具體運用

要實現(xiàn)全過程造價管理在建筑工程管理中的有效運用，就要從建筑工程管理的各個階段入手，如圖1 所示，下面將對不同階段造價管理的方法和內(nèi)容加以分析和闡述。

圖1 全過程造價管理

2.1 項目決策階段的運用

在建筑工程項目的立項決策階段，全過程造價管理的主要內(nèi)容就是進行投資把控。首先，要求造價管理部門進行項目投資策劃，收集完整的工程項目信息，包括工程建設周期、工程體量等，根據(jù)這些信息進行科學合理的工程量計算，從而給出造價投資預算的范圍，做好投資估算，使得在決策階段就可以對工程的整體造價有一個較為準確和具體的概念。其次，工程造價管理部門還要進行建設方案的比選，對不同方案中的成本費進行預估，從經(jīng)濟效益的角度考量來選擇最為合適的建設方案，并且出具可行性報告，為后續(xù)的工程造價奠定重要基礎。

2.2 項目招投標階段的運用

在工程項目招投標階段，全過程造價管理的主要內(nèi)容就包括策劃招標方式、編制工程量清單、編制招標控制價，同時要根據(jù)市場有關的價格信息進行詢標，從而完成評標和定標，最后進行合同文本的編制。造價管理部門在進行工程量清單編制、材料價格清單編制以及招標控制價編制的過程中，一定要遵循市場規(guī)律，堅持公平公正和公開的原則，有效幫助建設單位科學分析中標價，在投資限額范圍內(nèi)選擇最為合適的投標企業(yè)進行合作，避免低價中標，確保工程項目的建設質(zhì)量和建設效益。

2.3 項目設計階段的運用

項目設計階段的造價管控是全過程造價管理的重點。這一階段的造價管理工作主要包括設計方案的比選、設計概算的編審，根據(jù)施工設計圖紙和設計方案來進行工程概算的修正，從而進行更為準確的施工圖預算。在工程項目設計階段，造價管理人員要與工程設計人員進行良好的溝通，使設計人員能夠在投資限額標準的范圍內(nèi)進行工程科學合理的設計，從而有效地把控工程造價。同時，造價管理人員還要對設計單位所出具的設計方案以及設計圖紙進行比對和審核，確保設計數(shù)據(jù)和工程數(shù)據(jù)沒有出入，同時對于施工設計圖紙中存在的不清晰和不規(guī)范問題要積極與設計人員進行協(xié)商，以保證施工設計圖紙和施工設計方案的最優(yōu)化，并且以此為基礎來進行材料、設備等造價清單的編制，以免后續(xù)出現(xiàn)較多的設計變更問題，從而保障施工的順利進行。

2.4 項目施工階段的運用

施工階段的造價管控一直以來都是全過程造價管控的關鍵和核心。在具體的工程施工過程中，受環(huán)境、施工條件、技術以及人員等因素影響，可能會影響工程進度和施工環(huán)節(jié)的安排，導致工程造價的變動，增加造價管理的風險[3]。因此在工程施工階段，要求造價管理人員必須深入施工現(xiàn)場，聯(lián)合監(jiān)理單位開展現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工單位按照圖紙施工，對于不可避免的工程變動，要加以嚴格審核，并且執(zhí)行工程變更協(xié)商和談判的流程，簽發(fā)工程變更簽證，造價管理部門要及時根據(jù)工程變更來調(diào)整項目預算，預算通過財會審核才可以進行變動施工。除此之外，在施工階段，造價管理人員還要執(zhí)行必要的進度款審核、工程價款審核等工作，確保工程預算的有效執(zhí)行。同時在施工階段，建設單位如果與施工單位出現(xiàn)矛盾爭議和糾紛，造價管理部門還要進行必要的索賠管理，嚴格地根據(jù)合同約定價款內(nèi)容來解決爭議。

2.5 項目竣工階段的運用

在項目竣工結(jié)算階段，工程造價管理的主要內(nèi)容是進行竣工結(jié)算審核，也就是通過對工程預算的核查和項目預算的具體使用情況與實際施工環(huán)節(jié)進行對比，通過細致的數(shù)據(jù)對比和審核，協(xié)助財務管理部門來編制竣工決算，確保在最終核算的過程中沒有資金漏項和重復項。與此同時，全過程造價管理部門要對本次工程項目建設的資金使用情況進行完整的統(tǒng)計，包括項目預算計劃以及具體的執(zhí)行情況等進行總結(jié)，出具必要的造價控制工作總結(jié)報告，為后續(xù)的造價管控提供參考和借鑒。對于造價管控中存在的漏洞和問題進行分析，切實提高工程建設單位全過程造價管理的效果和水平。

3.結(jié)語

綜上所述，在建筑工程管理中運用全過程造價管理的模式能夠有效地提升造價管理的全面性、科學性和規(guī)范性，為現(xiàn)代建筑工程建設質(zhì)量和效益的同步提升奠定重要基礎，建設單位要不斷完善全過程造價管理的體系和實施方案，推動自身建設管理水平的提升。