蔣南青 楊建平

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，需要通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。本文以如何鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件支持公民參與綠色低碳消費(fèi)和生活為主題，嘗試為推動(dòng)中國公眾參與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)思路。

可持續(xù)消費(fèi)：從消費(fèi)端解決生態(tài)問題

過去十年間，中國的環(huán)境污染日漸突出，比如霧霾問題。2015年12月8日，北京首次拉響空氣污染紅色預(yù)警，10天后又拉響第二次紅色預(yù)警警報(bào)，由此引發(fā)中國全面打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的國家戰(zhàn)役，這場戰(zhàn)役最終在國家大力治理下取得勝利。現(xiàn)在，我們遇到的更大的全球性挑戰(zhàn)是氣候變化問題。這是一個(gè)長期的、威脅到人類命運(yùn)的問題。2019年，全球溫室排氣體放達(dá)到500億噸，中國的溫室氣體排放占到1/3，人均碳排放量自2000年后一直在上升，已經(jīng)接近每人每年10噸。

當(dāng)人們更多地將關(guān)注放在環(huán)境影響問題上時(shí)，主宰經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式并沒有改變，資源浪費(fèi)問題也一直存在和發(fā)生。另外，除了生產(chǎn)方式的不可持續(xù)，從交通、建筑、產(chǎn)品、食品等的全生命周期來看，真正消耗能源和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響大比例發(fā)生在消費(fèi)端，例如汽車60%的能源都是消耗在使用階段。因此，自十九大以來，大力推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，已成為政府和公眾的共識(shí)。但是，公眾端的綠色低碳轉(zhuǎn)型依舊面臨知易行難的問題，因?yàn)楣姷纳钕M(fèi)水平不斷提升，而這種需求與環(huán)境、資源的束縛是有沖突的，沒有合理的政策和激勵(lì)機(jī)制很難徹底改變現(xiàn)狀。

根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）1994年的定義，可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)（SCP）是指“對(duì)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品的使用，可以滿足基本需求，帶來更好的生活質(zhì)量，同時(shí)在服務(wù)或產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)盡量減少對(duì)自然資源和有毒材料的使用以及廢物和污染物的排放，不威脅到未來后代的需要”。可見，從本質(zhì)上講，可持續(xù)消費(fèi)就是要與資源消耗脫鉤，即在保持經(jīng)濟(jì)增長的前提下，盡量減少能源和資源的消耗。

近些年，可持續(xù)消費(fèi)落地中國，方興未艾。在政策層面上，我們也看到各部委相繼推出了許多相關(guān)政策，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。例如，2016年十部委首次推出《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，我國汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)從2009年的國1提升到2020年的國6，是全球最嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，還有最近剛生效的《反食物浪費(fèi)法》……但是政策的痛點(diǎn)是在消費(fèi)端很難觸及每個(gè)消費(fèi)者，如出行、垃圾分類、食物浪費(fèi)等問題。

新消費(fèi)模式下的綠色循環(huán)低碳消費(fèi)

改變消費(fèi)者，就要直接面對(duì)消費(fèi)者，而互聯(lián)模式正是最大的2C，比如我們每天使用的各種app和小程序。根據(jù)商務(wù)部《中國電子商務(wù)報(bào)告2019》，中國電子商務(wù)營收為44741億元，十年間增長迅猛。其中，快遞行業(yè)、外賣行業(yè)都對(duì)包裝產(chǎn)生了很大影響，只有少數(shù)2C端的平臺(tái)在關(guān)注循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在幫助改變個(gè)人的行為。可以說，出行是目前做得比較好的領(lǐng)域，比如共享單車、拼車、公交出行等，這些是對(duì)于消費(fèi)者最具可行性的，通過自身行為改變資源效率的模式。未來，數(shù)字化技術(shù)會(huì)給出行給帶來了更多革命性的改變，如車聯(lián)、物聯(lián)等，我們需要更多地利用這些技術(shù)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

碳達(dá)峰、碳中和的到來為我們提供了新的促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)的方式和機(jī)遇。目前消費(fèi)端的減排市場行為還處于空白，未來個(gè)人消費(fèi)端的碳交易由于其分散性、微小性和難以記錄，需要采用區(qū)塊鏈等技術(shù)來保證數(shù)據(jù)的不可篡改、溯源和個(gè)人隱私。而當(dāng)所有的減排數(shù)據(jù)匯總時(shí)，就需要建立一個(gè)第三方來獨(dú)立發(fā)放碳積分和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)其實(shí)就是很多的權(quán)益，是在國家碳市場配額、CCER自愿減排市場外的一個(gè)獨(dú)立市場，它針對(duì)個(gè)人減排部分。它不是強(qiáng)制性的，而是一個(gè)商業(yè)的市場，很多商業(yè)性的積分可以轉(zhuǎn)化為綠色積分，銀行貸款、信用、服務(wù)和綠色產(chǎn)品。

商業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠活動(dòng)，很多只是一次性的活動(dòng)，對(duì)于綠色沒有量化，通過平臺(tái)的定量化，可以把企業(yè)所做的綠色公益活動(dòng)及在供應(yīng)鏈上的減排量記錄下來，并作為企業(yè)的減排量，顯示出企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任方面的定量化表現(xiàn)，特別是對(duì)有綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)的企業(yè)，可以針對(duì)性地向消費(fèi)者推廣產(chǎn)品和綠色消費(fèi)的理念，兌換更多相應(yīng)的服務(wù)。

另外，可以用公眾減排的碳推動(dòng)更多的公益，由于減排量小和個(gè)人難以交易，平臺(tái)可以將眾多的碳集合起來，發(fā)動(dòng)公益活動(dòng)，如種樹、塑料回收再生以及垃圾分類等。消費(fèi)端的減排，與工業(yè)端很不同，是嵌入到生活場景中的，而生活場景很多，需要有更多的創(chuàng)新和方法學(xué)。