張金澤

（天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300350）

1 天津跨境出口電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)的研究

1.1 天津跨境出口電商產(chǎn)業(yè)主體

天津跨境出口電商生態(tài)環(huán)是以跨境電商產(chǎn)業(yè)園為媒介和渠道，通過(guò)各種形式進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，實(shí)現(xiàn)商品、資金、物流、人才、能力及信息的流動(dòng)、溝通、分析與循環(huán)。跨境出口電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)由五個(gè)主要群體構(gòu)成，即跨境出口電商綜合服務(wù)類企業(yè)、跨境出口電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)（賣家）、跨境電商協(xié)會(huì)、職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府行政部門。

跨境出口電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要包括電商賣家及供貨工廠；政府行政部門主要是商務(wù)局、各區(qū)縣政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)等；跨境電商協(xié)會(huì)主要職能整合企業(yè)信息，牽頭洽談，聯(lián)絡(luò)磋商等；職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括天津各類高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心是跨境出口電商綜合服務(wù)企業(yè)主要是從事供應(yīng)鏈整合、貨運(yùn)代理、物流、第三方支付、清關(guān)業(yè)務(wù)、人力資源配置、培訓(xùn)、解決方案等，其核心能力通常體現(xiàn)在資源整合力上，通過(guò)資源配置合理地將各種資源整合其中，形成跨境出口電商產(chǎn)業(yè)園的整合。

1.2 天津跨境出口電商生態(tài)環(huán)境

跨境電商產(chǎn)業(yè)群的生態(tài)環(huán)境包括影響產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境。依據(jù)產(chǎn)業(yè)群實(shí)際情況出臺(tái)的政策、制度，能規(guī)范本區(qū)域的跨境電商行業(yè)行為，提升地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的吸引力，使得本區(qū)域的跨境電商駛?cè)虢】?、快速發(fā)展的軌道。目前來(lái)看，天津市跨境電商生態(tài)環(huán)境中兩個(gè)主體，天津市商務(wù)局、天津海關(guān)在生態(tài)營(yíng)造上做了很多工作，但是生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建是多方齊上，共建共享生態(tài)成果的。近兩年來(lái)，天津跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為建設(shè)重點(diǎn)，尤其以自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為重點(diǎn)，但是在發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)更多的促進(jìn)了進(jìn)口業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，而對(duì)于跨境出口電商的發(fā)展影響不大。依托與區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，天津跨境出口電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)更適合扎根于核心城區(qū)，對(duì)于人才的招聘，企業(yè)之間的聯(lián)系較為重要，而天津跨境出口電商主要業(yè)務(wù)形式仍然是以貿(mào)易商為主，供應(yīng)鏈不在本區(qū)域。天津擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)的職業(yè)院校，國(guó)家級(jí)職業(yè)教育園區(qū)“海河教育園區(qū)”便坐落于天津，這些職業(yè)院?？缇畴娚倘瞬诺漠a(chǎn)出能夠很好地促進(jìn)天津跨境出口電商生態(tài)環(huán)境建設(shè)。整體營(yíng)商環(huán)境的展望是美好的，但是需要各主體共同的努力。

1.3 建設(shè)天津跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)的路徑

1）優(yōu)化完善政策制度，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，天津也頒布了相關(guān)政策、文件，旨在統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電商發(fā)展。但是，天津在跨境電商發(fā)展上的導(dǎo)向性上存在一定的不平衡甚至誤區(qū)。天津市作為傳統(tǒng)的工業(yè)基地，傳統(tǒng)的口岸經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)緊抓跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)的這點(diǎn)份額，應(yīng)該著力發(fā)展出口型電商經(jīng)濟(jì)，從政府層面引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境出口電商企業(yè)。這幾年的發(fā)展中天津的經(jīng)濟(jì)疲軟，體現(xiàn)在外貿(mào)轉(zhuǎn)型不利，究其原因在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路僵化老化，政府在這一方面引導(dǎo)不利。建議天津市相關(guān)職能部門能夠進(jìn)一步開展深層次調(diào)研和多層次溝通，加強(qiáng)跨境出口電商的建設(shè)力度，盡快出臺(tái)相關(guān)的政策、文件為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)提供保障。

2）引進(jìn)跨境電商第三方服務(wù)平臺(tái)，提供個(gè)性化服務(wù)。從目前天津跨境出口企業(yè)開展跨境電商活動(dòng)的情況來(lái)看，普遍通過(guò)亞馬遜、敦煌網(wǎng)、速賣通、wish等平臺(tái)完成跨境電商貿(mào)易活動(dòng)。大部分中小企業(yè)因資金、技術(shù)原因自身并不具備獨(dú)立開展跨境電商活動(dòng)的能力，而是把相關(guān)業(yè)務(wù)委托給第三方服務(wù)平臺(tái)來(lái)完成。賣家是跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的動(dòng)因，應(yīng)積極推動(dòng)跨境電商第三方服務(wù)企業(yè)為中小賣家提供跨境電商解決方案、代運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷推廣、網(wǎng)頁(yè)美工等方面服務(wù)，協(xié)助其進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位、幫助設(shè)計(jì)精準(zhǔn)的跨境營(yíng)銷推廣方案，從而能為生態(tài)圈的消費(fèi)者提供更加個(gè)性化的服務(wù)。

3）推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升運(yùn)作效率?？缇畴娚瘫染硟?nèi)貿(mào)易電商所涉及工作環(huán)節(jié)要復(fù)雜，它包括線上平臺(tái)、境外物流、報(bào)稅倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)檢驗(yàn)、訂單配送、結(jié)算結(jié)匯、營(yíng)銷推廣等等。可借鑒國(guó)內(nèi)其他跨境電商園區(qū)的做法，聯(lián)合天津商務(wù)局、國(guó)稅局、外匯局、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局等行政職能部門建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，以線上平臺(tái)的方式為中小型跨境電商企業(yè)進(jìn)出口提供物流、報(bào)關(guān)、信保、收匯、退稅等整合服務(wù)，提高跨境電商活動(dòng)的工作效率，提升運(yùn)作水平。

4）完善配套服務(wù)，營(yíng)造功能齊全跨境電商生態(tài)。跨境出口電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)可出臺(tái)相關(guān)政策吸引人才培訓(xùn)、物流服務(wù)、翻譯服務(wù)、投融資服務(wù)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)落戶，進(jìn)一步完善配套跨境電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造功能齊全跨境電商生態(tài)。唯有此才能吸引更多企業(yè)開展跨境電商活動(dòng)，以此提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)天津外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 構(gòu)建天津跨境電商專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群研究

2.1 “院園融合”助推專業(yè)建設(shè)

1）從政校企“三方聯(lián)動(dòng)”到“共建共管共享”。建立并依照大學(xué)章程，設(shè)立理事會(huì)，深化地市共建、區(qū)校合作、院園融合的“共建共管共享”辦學(xué)體制改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)深度融合，校企緊密合作，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面提升治理能力。

2）“院園融合”實(shí)現(xiàn)校企合作育人?！霸簣@融合”實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與人力資源服務(wù)、科技合作與技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚與企業(yè)服務(wù)相互融合，為提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量建立校企合作管理平臺(tái)以及機(jī)制和制度保障。

發(fā)揮多方共建的跨境電商產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)學(xué)研合作、校企合作中紐帶和管理平臺(tái)作用，以經(jīng)濟(jì)、法律手段激勵(lì)和規(guī)范企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作育人，提升校企合作育人實(shí)效。

2.2 政校企協(xié)同共建

天津：第八個(gè)全國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園（以津貿(mào)通跨境電商產(chǎn)業(yè)園為例）：天津津貿(mào)通跨境電商產(chǎn)業(yè)園2019年掛牌成立，后掛牌天津河西區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，由天津津貿(mào)通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司、天津市河西區(qū)政府、天津市商務(wù)局、天津廣播電視大學(xué)跨境電商學(xué)院共同籌建，并由10所職業(yè)院校提供人才支撐，集結(jié)天津多加跨境電商公司，為天津跨境電商發(fā)展提供多種類型的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)天津跨境出口電商業(yè)的發(fā)展。

采取“政府指導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，學(xué)校主體”三方聯(lián)動(dòng)，滿足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為核心的“實(shí)踐+創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”三為一體的人才培養(yǎng)模式。

借助阿里巴巴國(guó)際站、速賣通、亞馬遜、ebay、Wish、敦煌網(wǎng)等平臺(tái)開展學(xué)生培訓(xùn)，并面向園區(qū)跨境電商企業(yè)員工和社會(huì)人員開展跨境電商培訓(xùn)。

2.3 產(chǎn)教融合打造跨境電商專業(yè)群

依托津貿(mào)通跨境電商產(chǎn)業(yè)園（河西跨境電商產(chǎn)業(yè)園）、天津廣播電視大學(xué)跨境電商學(xué)院、天津職業(yè)院?？缇畴娮由虅?wù)相關(guān)專業(yè)，打造新型產(chǎn)教融合跨境電商專業(yè)群，提供跨境電商行業(yè)相關(guān)的各類支撐服務(wù)。

1）專業(yè)群。電子商務(wù)、跨境電商、國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)英語(yǔ)、物流管理、小語(yǔ)種等相關(guān)專業(yè)共同組建跨境電商專業(yè)群，為跨境電商提供相關(guān)后備人才培養(yǎng)。專業(yè)群設(shè)置跨境電商實(shí)訓(xùn)室、商品攝影工作室、創(chuàng)業(yè)工作室。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師協(xié)助引進(jìn)企業(yè)商品代理銷售權(quán)，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)資源。

2）業(yè)務(wù)形式。創(chuàng)業(yè)孵化、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的跨境電商團(tuán)隊(duì)孵化，跨境電商人才的社會(huì)培訓(xùn)，跨境電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)的平臺(tái)操作、美工等技術(shù)服務(wù)，第三方業(yè)務(wù)服務(wù)等。

3）校企合作關(guān)系。專業(yè)群與跨境電商企業(yè)達(dá)成協(xié)議：面向?qū)I(yè)群學(xué)生開展跨境電商培訓(xùn)；保證企業(yè)聯(lián)合辦公場(chǎng)所能為學(xué)生提供10-20個(gè)跟崗實(shí)踐工位；提供學(xué)生兼職創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)生跟崗實(shí)踐及創(chuàng)業(yè)大賽；保證有五家以上運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在專業(yè)群工作，每個(gè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)至少能跟專業(yè)群有一個(gè)合作項(xiàng)目；每年為專業(yè)群教師提供企業(yè)實(shí)踐崗位。

4）專業(yè)宗旨。（1）注重三個(gè)結(jié)合。課內(nèi)與課外相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、課堂與工作室相結(jié)合。（2）圍繞四個(gè)中心。圍繞人才培養(yǎng)、依托專業(yè)特色、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)。（3）突出五個(gè)模塊。學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)與競(jìng)賽指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、職業(yè)素質(zhì)與行為養(yǎng)成。