徐啟軒
國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。習近平總書記強調(diào),要使國有企業(yè)“成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施‘走出去戰(zhàn)略、‘一帶一路建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”。這一重要論述,為我們?nèi)孀龃笞鰪娮鰞?yōu)國有企業(yè)指明了方向、提供了遵循,也對選優(yōu)配強國有企業(yè)領導班子和領導成員提出了新的要求。
建好、用好、管好國有企業(yè)領導班子隊伍,對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,對做大做優(yōu)做強國有企業(yè)至關重要。必須選優(yōu)配好國有企業(yè)“關鍵少數(shù)”,才能全面提升國有企業(yè)發(fā)展水平和競爭力。
以更高站位落實黨管干部原則。國有企業(yè)領導班子和領導干部配備,必須堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,充分發(fā)揮黨組織領導和把關作用,把黨管干部貫穿國有企業(yè)選人用人全過程,把好干部標準落到選人用人各環(huán)節(jié)。
素質(zhì)要硬。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?,認真落實習近平總書記關于高素質(zhì)國有企業(yè)領導人員“20字”要求,嚴把政治關,真正把“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的好干部選出來、用起來。
程序要嚴。在程序問題上,要嚴格標準條件,嚴格選任程序,嚴格審核把關,保證黨對干部人事工作的領導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。落實董事會、經(jīng)理層選人用人權(quán),黨組織要在“確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選”上嚴格把關,保證人選政治合格,程序完備合規(guī)。
機制要活。積極探索堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的有效機制,有序推進董事會選聘經(jīng)理層成員工作。注重發(fā)揮市場機制作用,大力推進市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,加快建立市場化退出機制,暢通“下”的通道,實現(xiàn)職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減。
以更寬視野選優(yōu)配強黨委書記。系統(tǒng)考慮整體“謀”,尤其在當前縣鄉(xiāng)領導班子換屆的時刻,要統(tǒng)籌考慮國企換屆工作,打破地域部門界限、學歷身份等固化思維,通盤考慮區(qū)域內(nèi)干部資源優(yōu)化配置,加大干部交流培養(yǎng)力度。
圍繞發(fā)展科學“配”。堅持以事選人,“一把手”的能力特征尤其是個性特質(zhì),要符合企業(yè)當前改革發(fā)展形勢的需要。比如,企業(yè)處于改革攻堅期,就需要配備行動果敢、勇于進取的人選;處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,需要善于創(chuàng)新、具有專業(yè)思維的人選;處于政治生態(tài)重塑期,需要正氣凜然、善于團結(jié)的人選。
激發(fā)活力及時“調(diào)”。健全完善領導班子動態(tài)監(jiān)測機制,有針對性地加強對班子運行、主要負責同志表現(xiàn)等情況的經(jīng)常性了解、常態(tài)化分析,打牢擇優(yōu)而任的基礎。用好考核“工具箱”,注重考核結(jié)果的使用,把最忠誠的干部用在政治要求最高的崗位上,把最懂行的干部用在專業(yè)要求最高的崗位上,放大干部調(diào)配的最優(yōu)效應,推動領導能力強、經(jīng)營管理強的“雙強型”黨委書記不斷涌現(xiàn)。
以更深思考增進專業(yè)素養(yǎng)。隨著國企改革深入推進,國有企業(yè)領導人員的專業(yè)化水平必須與時俱進。要時刻關注所在行業(yè)和領域的專業(yè)技能更新,熟知行業(yè)和領域內(nèi)的最新資訊,確保在競爭中處于領先地位。國有企業(yè)領導人員既要當好政治家,又要當好企業(yè)家,既要有經(jīng)濟責任、法律責任,也要有社會責任、道德責任,要正確處理好個人價值與企業(yè)價值、社會價值之間的關系,牢記初心使命、涵養(yǎng)家國情懷,努力推動企業(yè)更好更快發(fā)展,不辜負組織重托、人民期望、員工信任。著眼推進國企高質(zhì)量發(fā)展,精心設計和組織好各類專題培訓,重點培養(yǎng)領導人員的政治領導能力、改革創(chuàng)新能力、市場研判能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等核心能力。
以更實舉措激勵擔當作為。習近平總書記強調(diào),干部敢于擔當作為,這既是政治品格,也是從政本分。要樹立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的鮮明導向,切實把企業(yè)干部的注意力、興奮點引導到國企改革發(fā)展的各項事業(yè)上來。
一方面,要用科學考核“明獎懲”。與國資委等部門一起加強對國企的綜合考核與過程監(jiān)測,讓優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位、能干的能上。以高質(zhì)量發(fā)展“龍虎榜”的形式亮成績,推動企業(yè)對標找差、比學趕超。優(yōu)化指標體系,更充分反映國企對地方發(fā)展的貢獻度以及差異化特征,增設爭先進位、單項工作獎等,最大限度調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
另一方面,要用好“三項機制”。繼續(xù)堅持深挖一批具有示范性、穿透力的典型案例,特別是在新冠肺炎疫情防控、推進復工復產(chǎn)等工作中表現(xiàn)突出的,要重點宣傳,努力用身邊事激勵身邊人。按照“三個區(qū)分開來”要求,建立容錯免責機制,只要是為干事不為自己、為改革不謀私利、為發(fā)展不圖虛名的干部,都要大力容錯,激勵國企領導人員放手去干、放心去闖、放膽去拼。
以更大力度培養(yǎng)年輕干部。優(yōu)秀年輕干部的成長規(guī)律決定了這支隊伍的建設不可能畢其功于一役,必須久久為功、持久用力。眼光要遠,抓基礎求突破,持續(xù)抓好從海內(nèi)外選拔高端人才和優(yōu)秀應屆畢業(yè)生工作。建立國有企業(yè)優(yōu)秀年輕人才庫,實行滾動更新,動態(tài)調(diào)整。堅持年輕人才選拔培養(yǎng)與后備干部工作有機銜接,重點選好各級正職后備人選。決心要大,對表現(xiàn)突出、特別優(yōu)秀的,要及時放到正職崗位,切實起到引領性作用。
要堅持實踐和基層導向,有計劃地選派年輕干部到經(jīng)營發(fā)展第一線、企業(yè)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、客戶服務最前沿“墩苗”歷練,依托駐外企業(yè)(機構(gòu))和境外項目加強國際化經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)鍛煉,讓他們在完成急難險重任務中經(jīng)風雨、見世面、強筋骨、增才干。健全完善年輕干部選配專項預審制度和年度督查通報制度,把年輕干部培養(yǎng)選拔納入綜合考核內(nèi)容。健全企業(yè)黨委及組織人事部門與年輕干部定期談心談話制度,實行年輕干部黨性定期分析、向黨組織報告思想制度,經(jīng)常扯扯袖子、咬咬耳朵,避免年輕干部成長的“黃金期”變成“危險期”。
(作者單位:中共徐州市委組織部)
責任編輯:李佳婧