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公共規(guī)劃豈能開(kāi)發(fā)商優(yōu)先

2021-09-10 07:22:44馬滌明
清風(fēng) 2021年7期
關(guān)鍵詞:方便群眾直路江岸區(qū)

馬滌明

近日,網(wǎng)友反映的“武漢育欣路直路改成90度U形路”的問(wèn)題有了新進(jìn)展,根據(jù)武漢市江岸區(qū)官方微博@大江金岸發(fā)布的情況說(shuō)明,目前,相關(guān)部門已約談項(xiàng)目建設(shè)單位,要求立即整改,保持育欣路直路通行。

一段直路被改成“四道拐”形:路中間一段變成“U”形,居民通過(guò)這條路時(shí)要過(guò)四個(gè)90度的直角拐彎,如此規(guī)劃變更,簡(jiǎn)直是“逆天”。做此規(guī)劃時(shí),相關(guān)部門真的一點(diǎn)不覺(jué)得奇怪?官方發(fā)布的情況說(shuō)明表示,下一步將征求居民意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化,方便群眾出行。可當(dāng)初制定“四道拐”規(guī)劃時(shí),真的沒(méi)察覺(jué)到“不方便群眾出行”的問(wèn)題嗎?

居民反映后,官方立行立改,當(dāng)然值得肯定。但是,“奇葩規(guī)劃”當(dāng)初如何出籠、基于何種考慮,施工整改導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失誰(shuí)承擔(dān),太過(guò)明顯的規(guī)劃失誤要不要問(wèn)責(zé)……這一系列問(wèn)題不能沒(méi)個(gè)說(shuō)法。

武漢市自然資源和規(guī)劃局江岸分局方面稱,涉事地塊的規(guī)劃一直為居民住宅用地,中途從未變更規(guī)劃用途。育欣路走向改變,是在建小區(qū)開(kāi)發(fā)商提出申請(qǐng),將道路改成“U”形,便于小區(qū)整體管理。

而當(dāng)?shù)鼐用竦恼f(shuō)法是,育欣路是他們小區(qū)唯一的出行道路,如果將這部分路段規(guī)劃給在建中的星譽(yù)國(guó)際小區(qū)、將原來(lái)的直路變成4個(gè)U形,不僅路程遠(yuǎn)了,也存在交通安全隱患,在直角轉(zhuǎn)彎處,開(kāi)車視線受阻,也受空間所限,錯(cuò)車很容易引發(fā)事故。有居民抱怨,育欣路本就狹窄難行,改成“四道拐”后得拿上個(gè)指南針才能找得到北。若發(fā)生火災(zāi),大型消防車是否能在此順利拐彎也是個(gè)問(wèn)題,那只能怪消防車太寬了?

還有網(wǎng)貼質(zhì)疑,新建小區(qū)開(kāi)發(fā)商之所以要將這段路納入自己地盤,也有對(duì)口當(dāng)?shù)亍懊!钡泥孱^之考慮。

而眾所周知的常識(shí)是,城市規(guī)劃的邏輯應(yīng)首先符合公共利益,開(kāi)發(fā)商“便于小區(qū)整體管理”的訴求,肯定大不過(guò)公共利益,至少是不該以損害其他小區(qū)居民的利益為代價(jià)。再者,即便說(shuō)涉事地塊早已規(guī)劃成為住宅用地,但畢竟是育欣路的存在、其他小區(qū)的存在在先;不顧這個(gè)事實(shí)而將一段好好的、附近居民出行必經(jīng)的直路“強(qiáng)行”改成“四道拐”,如此厚此薄彼的規(guī)劃思維背后究竟是怎樣的價(jià)值取舍,不免令人玩味。

并且,“某個(gè)開(kāi)發(fā)商左右規(guī)劃”的現(xiàn)象一直就是社會(huì)敏感問(wèn)題,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾,與此相關(guān)的官商交易腐敗,都不少見(jiàn)。這個(gè)語(yǔ)境下,相關(guān)部門在涉及周邊居民切身利益的問(wèn)題上如此不謹(jǐn)慎,確實(shí)需要認(rèn)真反思。

規(guī)劃部門稱,“U形路”規(guī)劃方案于去年10月就已在官網(wǎng)進(jìn)行批前公示,同時(shí)也在該地塊附近張貼了公示。居民們可能沒(méi)有看到。按理說(shuō),既已公示,規(guī)劃行為確實(shí)完成了法定程序,然而,從公共服務(wù)角度說(shuō),“走完程序”不該是終點(diǎn),相關(guān)部門若能再往前多走一步,就如現(xiàn)在表態(tài)所說(shuō)“未來(lái)將同街道、社區(qū)工作人員和居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)”,也不至于出現(xiàn)規(guī)劃后的道路已進(jìn)入施工階段、路面已開(kāi)始硬化,卻因居民反對(duì)而停工整改、恢復(fù)原狀的尷尬。

江岸區(qū)官方通報(bào)稱,相關(guān)部門已約談項(xiàng)目建設(shè)單位;可事實(shí)上,直路變“四道拐”的問(wèn)題,主要應(yīng)該由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)——問(wèn)責(zé)不能問(wèn)錯(cuò)對(duì)象。

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