黃鑫

摘要：新型冠狀病毒的全球肆虐，讓全球經(jīng)濟整體大步下滑，也打亂了我國經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)奏，重創(chuàng)了我國一直穩(wěn)定發(fā)展的民航業(yè)，悄無聲息的改變著一些行業(yè)的發(fā)展模式及人民的生活方式。民航業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)，疫情開始到現(xiàn)在的全民全體抗疫這段時間里，民航業(yè)業(yè)績下滑非常嚴重，空中交通管制部門屬于民航事業(yè)的重要組成部分，本文主要闡述空管部門是如何采取措施保障空管安全，為民航事業(yè)的安全作出貢獻。

關(guān)鍵字：疫情;復蘇;控制

引言：受到全球疫情的影響，我國民航業(yè)一直在低谷難行。復雜的防疫形式時刻影響著民航的復蘇，疫情反復造成不少航班延誤甚至取消。以往決定民航業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟形勢和運力投放因素，從去年起就被“疫情控制情況”取代。在一段時間內(nèi)，民航業(yè)無法回避“疫情”這兩個字。2021是“十四五”的開局之年，在如此關(guān)鍵的節(jié)點上如何加快復蘇和發(fā)展，是民航業(yè)討論的焦點問題，全國政協(xié)副主席、交通運輸部黨組書記楊傳堂會議上表示：2021民航以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，力爭完成運輸總周轉(zhuǎn)量1062億噸公里、旅客運輸量5.9億人次、貨郵運輸量753萬噸，努力實現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。空管部門屬于民航的重要單位，保障空管安全工作的主要任務主要由兩方面組成：一是保障管制員工安全，二是確保疫情形勢下管制工作的安全。

一 疫情下我國民航業(yè)現(xiàn)在面臨的疫情形勢依舊嚴峻

民航業(yè)屬于交通運輸業(yè)，具有準金融、重資產(chǎn)、低利潤、強周期、高風險的特性。疫情大范圍爆發(fā)大眾出行被限制，而且每個國家的抗疫措施不同，民航業(yè)受到了不可質(zhì)疑的重創(chuàng)。

經(jīng)歷一年多的疫情影響，目前數(shù)據(jù)表明，我國民航未來前景將逐步好轉(zhuǎn)。近期有些國家疫情反復嚴重以及病毒的變異給未來的國際航空發(fā)展蒙上了一層陰影。國際航空出現(xiàn)了很多不可預知性，但是國內(nèi)航空旅行正出現(xiàn)恢復之勢。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月起，國內(nèi)航班出行日均140萬，比起2020年的日均11萬，提升了十多倍，但是比2019年的日均230萬來說，雖然沒有完全恢復，不過一直在持續(xù)增長，5月出行已經(jīng)達日均150萬。有業(yè)內(nèi)的專家表示：如果未來疫情不再擴散并且能避免再度封鎖，我國航空業(yè)有希望在2023年恢復。

二 空管部門面對疫情措施

疫情帶給全球民航業(yè)的困難和挑戰(zhàn)雖然巨大，但是在國家的正確領導之下，我國民航業(yè)已經(jīng)展開了積極的復產(chǎn)自救，重點包括了三大方面：一是機場方面加強疫情防控;二是擴大內(nèi)需，服務做到多樣化，流程便利，讓客戶有美好的體驗;三是發(fā)展貨運，雖然航空人流量在下降，但是貨運要求還是依然巨大。我國民航局針對抗疫工作和爭取民航運輸經(jīng)濟復蘇做出了大量的工作，同時，全國各空管部門也正對性的采取了相應的措施應對疫情，空管部門在主要任務在于要有能力保障現(xiàn)有航空器飛行安全，還要更好的維護好空中交通秩序，更要確?？展懿块T運行安全，空管部門針對目前疫情發(fā)展狀況做出了以下相應措施予以應對，并且取得了顯著成效：

2.1 空管運行方面

管制工作的重要性不言而喻，它直接影響到航空器安全和空中交通效率，在疫情發(fā)生以后，空管部門高度重視，制定和下發(fā)了很多關(guān)鍵性的措施文件，并且督促執(zhí)行，主要有以下幾點：

（1）各區(qū)管中心、分局站應該做好防疫工作，各單位、各部門之間要有針對性的進行各類應急演練和模擬機培訓，防松懈防麻痹。針對管制某部門有可能出現(xiàn)人員感染的現(xiàn)象，空管各級單位要求各部門做好人員備份。如果出現(xiàn)疫情，可以在保障空管工作的正常運行。

（2）加強抗疫相關(guān)航班的保障工作。疫情發(fā)生以后，全國抗疫物資的轉(zhuǎn)運工作對于疫情發(fā)生地來說就是生命的源泉，空管部門作為一線直接調(diào)度這些航班的部門，對于抗疫相關(guān)航班的運行一直高度重視，并且專門制定了各項有效的保障措施，確保防疫物資能夠準時準點到達，力爭做到零延誤。

（3）加強疫情相關(guān)信息的通報。疫情期間，各空管部門在上級的要求下，都實時關(guān)注著各地疫情的變化情況，在疫情期間，一旦有最新的疫情變化或者航班上有涉疫人員，管制員都會及時將信息通報給航空器駕駛員和相關(guān)部門采取應急措施，堅決做到細致入微，不能漏報或者忽視一切與疫情相關(guān)的信息。

2.2 空管員工自身安全方面

管制員工是完成管制工作的主體部分，在疫情全國發(fā)展的階段，只有保障了空管管制員工的自身安全才有條件來保障航空器飛行安全，因此，個管制單位針對管制員工自身安全也做出了很多努力，主要包括以下幾方面：

（1）建立管制員內(nèi)部身體狀況通報群，疫情期間，管制員要根據(jù)要求定期匯報自己的出行情況，以及是否接觸疫情相關(guān)人員情況，管理部門根據(jù)此群內(nèi)的有效信息對身體不適或者有過接觸史的管制員采取隔離觀察措施，此群同時可以監(jiān)督和約束管制員應該加強自身防護。

（2）加強內(nèi)部疫情防控和消毒工作。管制單位對進出單位的工作人員每天都要做體溫檢測或者定期核酸檢測，加強消毒工作，各單位每天都有固定人員在管制大廳和管制員活動場所進行定期消毒處理。

（3）鼓勵管制員實行全面疫苗接種。2021年以來，我國各類成熟疫苗已經(jīng)開始全國推廣接種，空管部門非常重視疫苗的接種，在疫苗接種的宣傳工作上做出大量的工作，從目前的的數(shù)據(jù)看，管制單位接種率已經(jīng)達到了百分之95以上，只有保證了管制員自身具有免疫能力，管制員才能更健康的參與到管制工作中去，才能在全國疫情嚴峻的環(huán)境下更好的為民航事業(yè)作出貢獻。

小結(jié)

全國一盤棋，集中領導、統(tǒng)一指揮、舉國動員、形成合力，彰顯中國特色社會主義制度集中力量辦大事的體制優(yōu)勢堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事是中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。經(jīng)歷此次疫情，我國民航運輸業(yè)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，截止目前為止，大部分地區(qū)的國際航班都還沒有開始運行，未來的我國民航復蘇之路任務依然艱巨，作為管制員，我們應該時刻準備著，加強業(yè)務的學習和熟練，要嚴格執(zhí)行上級部門制定的各類政策，團結(jié)一致徹底戰(zhàn)勝疫情。