天下海棠無香,惟大足治中海棠獨香。
海棠香國,天下大足。千年海棠香國,在發(fā)展的時代快進曲中,成渝腹心的重要節(jié)點、巴蜀文化旅游走廊上的明珠、聯(lián)動渝西川東周邊的橋頭堡、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中的國際知名旅游地四張名片,正越叫越響。
“‘十四五’期間,大足將堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求,立足大足實際,下好先手棋、打好主動仗,上演‘每石每刻’的精彩?!贝笞銋^(qū)委書記于會文說。
為保障開好局、起好步,大足明確了2021年經(jīng)濟社會發(fā)展目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,并圍繞五金、汽摩、智能、靜脈、文創(chuàng)等5個產(chǎn)業(yè)集群,招商引資合同額超過1000億元,培育2~3家年產(chǎn)值超百億元的企業(yè)、1~2家在主板上市的企業(yè)。
“十四五”開局,海棠花開正當時……
精準施策 助推實體經(jīng)濟煥發(fā)活力
大足是重慶的工業(yè)大區(qū),實體經(jīng)濟是大足的堅實基礎(chǔ)。
2020年,面對新冠肺炎疫情沖擊,大足統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),堅持精準施策,助推實體經(jīng)濟煥發(fā)活力。
2020年,大足大力落實減稅降費政策,減免稅收和社保費 5.1 億元,減免緩繳城市建設(shè)配套費和人防費等 5.5 億元;運用財政政策工具,打破中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)瓶頸,提供全方位優(yōu)化營商環(huán)境政策支撐服務(wù)體系;兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策 3.8 億元,完善優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性與活力;撥付商貿(mào)服務(wù)發(fā)展資金,聚力提消費促內(nèi)需。
“硬核”措施落地,保證主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)逆勢增長。2020年大足GDP增長4.4%,規(guī)模工業(yè)增加值增長5.9%,新增規(guī)上企業(yè)35家,產(chǎn)值10億元以上企業(yè)達到11家,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長113%。
“當前大足正迎來千載難逢的重大歷史機遇,處于加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。抓住發(fā)展機遇,實現(xiàn)大足發(fā)展目標,關(guān)鍵在于發(fā)展實體經(jīng)濟?!庇跁恼f,2021年大足實體經(jīng)濟將插上數(shù)字“新翅膀”,以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),做強經(jīng)開區(qū)、做大高新區(qū)、做優(yōu)工業(yè)區(qū)、做實文創(chuàng)園,培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。
同時,大足將大力優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞主導產(chǎn)業(yè),完善政府重點支持企業(yè)“紅名單”制度,扎實開展走訪服務(wù)民營企業(yè)活動,繼續(xù)下深水協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的問題和困難,建立完善銀政企擔聯(lián)席會議制度,推動金融更大力度支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
唱好“雙城記” 爭做協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
大足,成渝相向發(fā)展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產(chǎn)業(yè)集聚地、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市。
“大足將全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和‘一區(qū)兩群’協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞‘橋頭堡’城市定位,爭做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)?!庇跁恼f,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)一年多以來,大足倡導發(fā)起了巴蜀文化旅游走廊世界遺產(chǎn)、汽車摩托車、智能制造、靜脈產(chǎn)業(yè)、檸檬金三角、教育醫(yī)療等六個發(fā)展聯(lián)盟,與川渝26個區(qū)(市)縣簽訂了合作協(xié)議100余份。
以此為著力點,與資陽等地共建文旅融合發(fā)展示范區(qū)、成渝中部汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、電子核心元器件生產(chǎn)基地、大健康有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬畝檸檬產(chǎn)業(yè)示范帶等。
大足如何爭做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)?
擦亮六個特色品牌、打造六個區(qū)域中心——擦亮大足石刻品牌,打造區(qū)域文化旅游休閑中心;擦亮工業(yè)優(yōu)勢品牌,打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中心;擦亮大足硒鍶品牌,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應中心;擦亮生態(tài)環(huán)境品牌,打造區(qū)域高品質(zhì)生活中心;擦亮區(qū)位優(yōu)勢品牌,打造區(qū)域交通樞紐中心;擦亮職業(yè)教育和醫(yī)療衛(wèi)生品牌,打造區(qū)域職業(yè)教育和醫(yī)療康養(yǎng)中心。
下一步,大足將從“抓雙圈建設(shè)”與“抓橋頭堡城市建設(shè)”兩方面發(fā)力,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在互聯(lián)互通、興業(yè)興城、共建共享和宜居宜游上下功夫,吸引人流、物流、商流、資金流、信息流、科技流集聚,快速增強綜合實力。
工業(yè)強區(qū) 再造一個大足工業(yè)
大足提出,“十四五”期間,將堅定不移推進工業(yè)強區(qū),力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元,工業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元,再造一個大足工業(yè)。
要再造一個“大足工業(yè)”,該如何實現(xiàn)?
于會文給出了答案:以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),按照做強經(jīng)開區(qū)、做大高新區(qū)、做優(yōu)工業(yè)區(qū)、做實文創(chuàng)園的工作思路,培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)新高地。
為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標,大足將從四個方面精準發(fā)力——拉長產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應鏈、提升價值鏈;用智能化信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);更大力度推進科技創(chuàng)新;營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
在培育壯大現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上,大足將著力打造五金、汽摩、靜脈、智能和文創(chuàng)五個產(chǎn)業(yè)集群。
大足是五金之鄉(xiāng),將在五金行業(yè)率先建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快用數(shù)字化智能化改造升級五金產(chǎn)業(yè),建設(shè)10條以上刀具自動化生產(chǎn)線,打造400億級五金產(chǎn)業(yè)集群,重塑大足五金輝煌。
同時,依托現(xiàn)有5萬輛專用車、800萬輛摩托車產(chǎn)能,建成西部地區(qū)最大的重型汽車專用車生產(chǎn)基地和重要的摩托車生產(chǎn)、出口基地,打造500億級汽摩產(chǎn)業(yè)集群;建成西部最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完善的靜脈產(chǎn)業(yè)基地,打造300億級靜脈產(chǎn)業(yè)集群;重點發(fā)展智能制造裝備、電梯、無人機、智能機器人、集成電路、智能終端等,建成成渝中部地區(qū)現(xiàn)代特色裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,打造300億級智能產(chǎn)業(yè)集群。
尤值一提的是,還將圍繞雕塑藝術(shù)、文化創(chuàng)意、專業(yè)市場、高端石材四大產(chǎn)業(yè),建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈專業(yè)市場集聚地、中國西部最大雕塑產(chǎn)業(yè)基地、中國西部特色文創(chuàng)產(chǎn)品集散地,打造500億級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。
外聯(lián)內(nèi)暢 交通網(wǎng)絡(luò)助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
交通是城市發(fā)展的動脈。
“大足將打通交通‘大動脈’和‘毛細血管’,構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò),助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?!庇跁恼f。
成渝高鐵提質(zhì)運營、成渝中線高鐵動工,為成渝兩地帶來新機遇。作為設(shè)站點城市,大足將借助交通優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)加快發(fā)展。
當前,大足正搶抓機遇、乘勢而進,在互聯(lián)互通上下功夫,強力推進“雙廊、六向、一軸”交通網(wǎng)建設(shè),依托成渝高鐵提質(zhì)擴能、成渝中線高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,打通貫穿大足中部、南部的成渝間最便捷的綜合交通走廊,實現(xiàn)“融入主城、對接成都”。
與此同時,結(jié)合自身優(yōu)勢,聯(lián)合川渝毗鄰地區(qū),共同打造巴蜀文化旅游走廊世界遺產(chǎn)、汽車摩托車、智能制造、靜脈產(chǎn)業(yè)、檸檬金三角和教育醫(yī)療六個發(fā)展聯(lián)盟,切實推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實。
大足建好“四好農(nóng)村路”,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓城鄉(xiāng)居民跑出幸福生活“加速度”。
近年來,大足加速農(nóng)村路網(wǎng)聯(lián)通,夯實管養(yǎng)責任,優(yōu)化農(nóng)客布局,成功創(chuàng)建重慶市首個國家級城市公交標準化試點區(qū)縣,實現(xiàn)行政村通暢、撤并村通達、符合通車條件行政村通客車三個“百分百”目標。
2021年,大足將大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,新(改)建“四好農(nóng)村路”100 公里,推動“交通+扶貧”“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”等模式的深度融合,強化農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進農(nóng)資產(chǎn)品“線上線下”產(chǎn)、運、銷聯(lián)動發(fā)展,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鋪就助力振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的致富路、幸福路。
守護遺產(chǎn) 讓大足石刻從崖壁上走下來
大足石刻,“每石每刻”都精彩。
2019年4月習近平總書記視察重慶時,親切關(guān)懷大足石刻的保護利用,指示“一定要把大足石刻保護好”。
“大足始終把大足石刻的保護、研究、利用作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的‘一號工程’,秉持‘石刻為魂,厚植底蘊,五山聯(lián)動,城景融合,山水共生,醉美鄉(xiāng)村’思路,加快建設(shè)國際知名旅游地?!庇跁恼f,守護好大足石刻,當前將重點做好五件事,讓千年大足石刻從懸崖峭壁上走下來,走進千家萬戶,讓文物活在當下、服務(wù)大眾,打造成為全國乃至全球獨樹一幟的文化IP。
一是全域打造大足石刻文化公園。大足將建成投用大足石刻游客中心、十里荷棠等一批文旅項目,做大世界遺產(chǎn)游、做強溫泉養(yǎng)生游、做靚醉美鄉(xiāng)村游,加快打造高端酒店、高檔民宿,力爭存量空置房屋快捷改造旅游酒店工作走在全市前列。豐富龍水湖旅游度假區(qū)文旅項目,將生態(tài)游與文化游深度結(jié)合,建好石刻博覽園。
二是全力建設(shè)世界知名研究院。圍繞打造世界一流的石質(zhì)文物保護科研基地、世界一流的綜合性學科、世界一流的人才團隊、世界一流的旅游景區(qū)的目標,加快把大足石刻研究院建設(shè)成為世界知名研究院,形成“北有敦煌、南有大足”的學術(shù)雙星格局。
三是實施文化植入工程。將大足石刻中蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化植入城市建設(shè),讓大足每一個地方、每一個細胞都充滿濃郁的石刻文化,烙上石刻的印跡。
四是講好“大足故事”。創(chuàng)作一批高品質(zhì)文藝作品,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入人心、植入生活、融入社會,讓每個人都會講大足文化故事。
五是推動大足石刻文化“走出去”。
生態(tài)靚區(qū) 大足生態(tài)環(huán)保打了個“翻身仗”
綠水青山就是金山銀山。
2020年,大足舉全區(qū)之力推進“生態(tài)靚區(qū)”建設(shè),尤其是針對生態(tài)環(huán)境保護短板問題,出實招,補漏洞,生態(tài)環(huán)保打了一個“翻身仗”。
目前,大足水、氣、聲、土環(huán)境實現(xiàn)全面改善,在工業(yè)等經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,高品質(zhì)生活宜居地更顯名副其實。
2020年,大足玉灘水庫國控考核斷面水質(zhì)全面達到地表水湖庫Ⅲ類,并在2021年1月29日通過市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟信息委、市住建委聯(lián)合核查驗收。
同時,大足轄區(qū)內(nèi)的瀨溪河、塘壩河、淮遠河、太平河四條主要河流,市控考核斷面水質(zhì)達標比例、城市集中式飲用水水源地達標比例、消除城市建成區(qū)黑臭水體比例均達到“100%”,首次實現(xiàn)四條河流全部“100%”達標。
2020年,大足城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)342天,同比增加23天,超過市級考核目標42天,其中9月和10月在25個主城都市區(qū)排名第一、全年排名第五,優(yōu)良率93.4%,創(chuàng)歷史新高。累計創(chuàng)建環(huán)境噪聲達標區(qū)18.37平方公里。126個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點位、22個道路交通環(huán)境噪聲監(jiān)測點位均達到標準。
2020年大足區(qū)受污染耕地安全利用率達到98.3%,污染地塊安全利用率達到100%。轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生因土壤污染而引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品超標事件,未發(fā)生污染地塊再開發(fā)利用事件。
民生福祉 持之以恒辦好民生實事
一切為了人民、一切依靠人民,是我們黨戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的根本所在。
于會文說,要推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,就必須堅持以人民為中心不動搖,持之以恒辦好民生實事,一件接著一件辦,一年接著一年干,讓群眾看到變化、得到實惠。
大足是渝西缺水嚴重地區(qū),其發(fā)展始終繞不開“水”的問題。2020年12月,渝西水資源配置工程全線開工,大足屬該工程西干線供水范圍。工程建成后,將有效緩解全區(qū)缺水現(xiàn)狀,為大足爭做成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供堅實的水利支撐。
2020年,大足用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。
背街小巷亮起了路燈,荒蕪之地變成美麗公園……大足以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市承載力為發(fā)展重點,從城市的“面子”到“里子”,各個脈絡(luò)都發(fā)生了許多有深度、有品質(zhì)的變化。
未來五年,大足將加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),積極推進區(qū)內(nèi)中小型骨干水源工程建設(shè),逐步形成江河引提水和區(qū)內(nèi)水資源互補互濟的水資源保障配置格局。繼續(xù)推進農(nóng)網(wǎng)改造、電力基建、園區(qū)電力配套工程等項目建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等提供充足穩(wěn)定的電力保障。