李盛鋒

打鐵還需自身硬。開展黨史學習教育，是黨中央部署的一項重大政治任務，是應急管理部門的又一寶貴機遇，各級黨組織和領導干部負有領導責任和示范責任。但現(xiàn)實中一些領導機關、領導干部還存在“燈下黑”“手電筒照別人不照自己”的問題。如果領導機關不做出示范，怎么要求基層做到？如果領導干部不帶頭，又怎么要求別人做到？正因此，領導機關、領導干部要有更高標準，走在前列、當好表率。

湖南省應急管理廳抓住“少數(shù)關鍵”，帶領廣大黨員干部跟著學、照著做，產(chǎn)生上行下效的整體效應，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用;保證領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用;保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨史學習教育見真章、出實效。

做到“兩個維護”，從“政治站位”上開展黨史學習教育。領導干部當表率，就要帶頭學習、學深悟透，堅持提高政治站位，做到“兩個維護”。湖南省應急管理廳黨委把感悟思想偉力貫穿始終，用黨的偉大成就激勵人、用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人、用黨的成功經(jīng)驗啟迪人、用黨的歷史教訓警示人。深切感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、真理性，結合黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進程，進一步增進對這一偉大思想的政治認同、思想認同、情感認同，不斷提高政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在做到“兩個維護”方面帶頭做表率，毫不動搖堅持黨的領導，毫不動搖維護黨中央權威。善于用政治視野開展黨史學習教育活動和觀察分析問題，以踐行初心使命詮釋政治擔當。把對黨忠誠體現(xiàn)在特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的具體行動上，堅持不懈把總書記重要指示精神和黨中央決策部署落到實處。廳黨委及時成立了以黨委書記、廳長為組長的黨史學習教育領導小組，明確了學習的7大重點和10項措施。

立足“兩個大局”，從“安全風險”角度突出黨史學習教育主題。領導干部當表率，就要在黨史學習教育中胸懷“兩個大局”。防控重大風險，履行好應急管理的職責使命，直接關系到人民幸福、民族復興這個國家大局。國際環(huán)境深刻復雜變化，我們面臨的安全風險加大。湖南省應急管理廳第一次副處職以上黨員干部專題學習就是通過省黨史陳列館現(xiàn)場教學，重溫入黨誓詞、聆聽先烈事跡、重溫百年黨史中的湖湘記憶等，自覺在“兩個大局”下謀劃和辦好自己的事，深刻理解“馬克思主義為什么行、中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好”的基本道理。推動黨史學習教育走深走實，盡最大努力規(guī)避遲滯中華民族偉大復興進程的重大風險，盡最大可能把安全生產(chǎn)、防災減災等領域風險化解在成災之前，同時做好應對突發(fā)性外部安全風險的充分準備，以防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的實際成效，進一步彰顯中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會主義制度優(yōu)越性。

堅持“兩個至上”，從“為民服務”上深化黨史學習教育研討。領導干部當表率，就要帶頭樹牢人民至上、生命至上這一黨的崇高理念。應急管理部門為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn)， “江山就是人民，人民就是江山”，要把“兩個至上”作為根本價值遵循，始終把人民放在最高位置，在人民群眾最需要的時候沖鋒在前，解民于危難、救民于水火，給人民以力量。以紅色基因培根鑄魂，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定信仰信念，甘于犧牲奉獻，培育應急人的價值觀，以強烈的責任擔當為人民幸福、民族復興防風險、保安全、護穩(wěn)定。廳機關大力推行“一線工作法”，形成“領導在一線垂范、干部在一線鍛煉、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解答、感情在一線融洽、能力在一線提升、成效在一線檢驗”，打出了安全生產(chǎn)攻堅克難的“組合拳”。黨員領導干部必須始終心系人民、為民造福、為民保安，以“功成不必在我，功成必定有我”的擔當，做到為民辦安全實事，為全社會提升安全意識和自救互救能力，筑牢安全發(fā)展人民防線。

統(tǒng)籌“兩件大事”， 從“辦好實事”角度把握黨史學習教育重點。領導干部當表率，就要帶頭把開拓事業(yè)新局面貫穿始終，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。注重從黨的防災減災史、安全生產(chǎn)史中總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，貫徹新發(fā)展理念，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。把防范化解重大風險作為極其重要的工作，牢牢守住安全這條底線，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境;同時防止只管安全、忽視發(fā)展，以提升企業(yè)安全水平促發(fā)展。提高抓安全工作的能力和水平，靈活運用科學手段，研究細化“我為群眾辦實事”項目清單，用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”。湖南省應急管理廳已經(jīng)征集辦實事項目清單26個，組織對防范化解風險有困難的單位實施“開小灶”綜合治理，保持嚴管高壓態(tài)勢，約談發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的7個縣市區(qū)政府負責人，指導督促企業(yè)消除隱患、改進工藝、加強管理，強化企業(yè)本質安全，為高質量發(fā)展提供保障。

強化“兩個根本”，從“落實目標”上推進黨史學習教育實踐。領導干部當表率，就要帶頭把握切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全這一應急管理工作最大的實事，落實好湖南省委、省政府定下的“三堅決兩確?！蹦繕?。應急管理工作必須善于抓源頭、抓根本，以自我革命的精神推進理念變革、制度變革、管理方式變革。抓住安全生產(chǎn)專項整治三年行動重要機遇，推動樹牢安全發(fā)展理念，找準本質問題和深層次矛盾，推進標本兼治。發(fā)揮制度的治本作用，不斷推進應急管理體制機制創(chuàng)新，健全法律法規(guī)預案標準，強化責任落實，全過程提高風險防抗、監(jiān)測預警、處置救援、恢復重建等應急管理能力。科學把握規(guī)律，強化科技和人才支撐，提高工作的專業(yè)化、精細化水平，提升應急管理工作的質量和效果。

自身硬氣才有公信力，以身作則才有感召力。走在前頭、干在前頭、當好表率，體現(xiàn)的不僅是一種積極進取的態(tài)度，更是共產(chǎn)黨員黨性的光輝。抓好“關鍵少數(shù)”，黨員領導干部在開展黨史學習教育中發(fā)揮好引領示范作用，就能一級帶動一級，讓黨史學習教育見真章、出實效，更好地履行應急管理職責使命。

（作者系湖南省應急管理廳機關黨委常務副書記、機關紀委書記）