張玉東

摘 要：我國城鎮(zhèn)化腳步較快，推動交通運輸業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)村公路作為公路工程建設(shè)的重要組成部分，需要做好施工的同時，還要采取必要措施加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作和養(yǎng)護管理，增加公路使用壽命。實踐工作經(jīng)驗顯示，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護存在不少問題，一定程度上對農(nóng)村公路正常使用造成嚴重影響，無論是公路自身通暢性，還是使用安全性，均受到嚴峻挑戰(zhàn)。針對此種形勢，需要對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作加以關(guān)注，并采取有效措施進行相應(yīng)改進，為公路正常使用提供便利，同時也為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多必要條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路;公路養(yǎng)護管理;公路養(yǎng)護技術(shù)

0 引言

農(nóng)村公路的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民出行存在密切聯(lián)系，是加強農(nóng)村與城市交流的重要通道。因此，對農(nóng)村公路進行建設(shè)和養(yǎng)護工作對提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。但是現(xiàn)階段我國各地區(qū)農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護工作方面仍存在諸多不足之處亟需改善。

1 農(nóng)村公路養(yǎng)護的重要性

農(nóng)村公路不僅是全國公路網(wǎng)的重要組成部分，還是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一。就目前情況而言，相關(guān)單位要加大農(nóng)村公路工程建設(shè)的重視力度，滿足新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的需求?，F(xiàn)今，雖然我國農(nóng)村公路工程的規(guī)模在逐漸擴大，但其中還暴露出了養(yǎng)護與管理方法單一、工作人員的專業(yè)水平低等問題，這些問題很容易導(dǎo)致農(nóng)村公路質(zhì)量不合格。因此，需要相關(guān)工作人員充分認識到農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的重要性，并有針對性地制訂合理、有效的解決方案，從而更好、更快地實現(xiàn)新農(nóng)村全面建設(shè)的目標。

2 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏必要監(jiān)督管理

目前我國農(nóng)村公路雖然建設(shè)量和工程量比較大，但是由于缺乏監(jiān)督管理機制，導(dǎo)致后期養(yǎng)護問題。很多農(nóng)村地區(qū)公路設(shè)施等級及技術(shù)等級均處于較低水平，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，其不具備良好的抵抗力，很容易被破壞。在本就缺乏養(yǎng)護管理的情況下，如果受到外力因素的影響，會導(dǎo)致農(nóng)村公路發(fā)生嚴重變形、裂縫，增加使用風(fēng)險。缺乏監(jiān)督和管理，也體現(xiàn)在相關(guān)人員沒有結(jié)合各個路段實際情況開展必要的路面養(yǎng)護，特別是一些特殊地段，在防護措施不到位的狀況下，極易發(fā)生塌陷，對行車安全造成嚴重威脅。

2.2 農(nóng)村公路缺少后期的養(yǎng)護工作

農(nóng)村公路在使用過程中若是受到大型車輛的碾壓勢必會出現(xiàn)開裂等現(xiàn)象，若是未對公路進行及時的養(yǎng)護工作，便會縮短農(nóng)村公路的使用年限，影響道路的正常運行，因此，農(nóng)村公路的建設(shè)工作需要重視，養(yǎng)護工作也必不可少，只有加強農(nóng)村公路的后期養(yǎng)護工作，才能對道路問題及時進行應(yīng)對和解決，以免出現(xiàn)更為嚴重的后果。通常來說，農(nóng)村公路主要行駛的多為小型汽車，但是若是大型卡車不斷經(jīng)過，便會對農(nóng)村公路路面造成損害，出現(xiàn)開裂以及下陷等情況，影響農(nóng)民的正常出行。

2.3 農(nóng)村公路建設(shè)中安全配套措施不到位

在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，大多數(shù)單位會忽視交通安全保護設(shè)施，給公路建設(shè)帶來了較大的安全隱患。如果農(nóng)村地區(qū)的彎路比較多，這時就需要在該地段放置警示標志或鋪設(shè)防護欄，避免發(fā)生安全事故。如果公路附近的人流和車流比較密集，就需要安排專門的引導(dǎo)人員或安裝警示牌，以免發(fā)生一些突發(fā)性事故。因此，應(yīng)把安全配套措施納入農(nóng)村公路建設(shè)中，并嚴格落實，從而為人們的出行提供安全保障。

3 對策

3.1 改善農(nóng)村公路資金短缺的現(xiàn)象

要想改善農(nóng)村公路資金短缺的現(xiàn)象，從根本上解決農(nóng)村公路養(yǎng)護工的福利問題，首先，根據(jù)相關(guān)政策的扶持，應(yīng)加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的投入，然后，建立“專款專用”體系，保證所投入的每一筆資金都能得到科學(xué)促進合理的利用。與此同時，也可以通過當?shù)卮迕褡栽讣Y的方式，對農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護進行合理合法的資金籌集。

3.2 重視農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作

首先，當?shù)卣畱?yīng)當樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，站在全局角度思考問題，采用有效的措施為農(nóng)民提供充足的社會服務(wù)，起帶頭模范作用，并加強農(nóng)村公路的建設(shè)力度，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和物資運輸?shù)於▓詫嵉幕A(chǔ)。其次是形成農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的理念，認識到養(yǎng)護工作的重要性，及時解決和應(yīng)對農(nóng)村公路在使用過程中出現(xiàn)的問題，才能真正意義上發(fā)揮農(nóng)村公路的作用，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)水平

為保證養(yǎng)護管理工作順利開展，方便現(xiàn)場管理，針對本次路面養(yǎng)護施工采取單方向封閉施工作業(yè)形式，對過往車輛進行有效管理。與此同時，為保證作業(yè)現(xiàn)場安全，需要加強防護，必要時對養(yǎng)護路段的現(xiàn)場交通進行人工疏導(dǎo)，確保安全施工的同時，也為車輛行駛安全提供最大保障。養(yǎng)護作業(yè)以增強路面抗滑性能為主，因此路面養(yǎng)護施工之前，組織專門人員，及時清理瀝青路面，保證路面表層無污染物、灰塵和其他雜質(zhì)。養(yǎng)護路段需要完全清潔后，進行干燥處理，然后才能進行抗滑施工作業(yè)。為進一步提高養(yǎng)護技術(shù)水平，注意在施工管理時加強溫度控制，如果忽視溫度控制，或者溫度控制不能達到相應(yīng)要求與標準，則會導(dǎo)致路面均勻度不足，對后續(xù)路面養(yǎng)護造成一定影響。在養(yǎng)護工程施工中，為避免改性瀝青在短時間內(nèi)發(fā)生老化，溫度應(yīng)該<180℃，每車混合料均進行溫度記錄。

3.4 建立完整高效的公路養(yǎng)護機制

為了能夠延長農(nóng)村公路的使用壽命，就應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護機制進行優(yōu)化和完善，進而有利于農(nóng)村公路的長遠發(fā)展。首先，應(yīng)安排專門的工作人員來完成路面的養(yǎng)護工作，確保養(yǎng)護人員具有較高的技能水平，以此提高公路的使用效益，為人們的安全出行提供良好服務(wù)。其次，需要財政部門為公路養(yǎng)護提供資金支持。各個省級政府應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的具體情況，出臺相應(yīng)的補助政策，從而使公路養(yǎng)護經(jīng)費短缺的問題得到有效解決，借助社會力量來提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的質(zhì)量。最后，應(yīng)建立一套完善的道路管理責任體系，并對農(nóng)村道路管理責任進行明確劃分，宣傳和普及有關(guān)農(nóng)村道路養(yǎng)護的知識，讓社會群眾充分認識到該項工作的重要性，進而使農(nóng)村道路養(yǎng)護管理的水平得到全面提升。

3.5 建立公路養(yǎng)護監(jiān)督管理機制

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理過程中，相關(guān)管理人員要結(jié)合養(yǎng)護要求，不斷對養(yǎng)護管理方案進行完善。在此期間，需要加大監(jiān)督力度，建立更加完善的養(yǎng)護監(jiān)督管理機制，使養(yǎng)護管理責任制能夠得到高效落實。鼓勵公眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護監(jiān)督管理中，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行對應(yīng)解決，降低維修養(yǎng)護成本的同時，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供更多實際幫助。制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，按照基本需求，不斷加強養(yǎng)護管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)更多中高級技術(shù)人才，強化其綜合素質(zhì)及專業(yè)能力，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理儲備更多優(yōu)秀人才。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)絡(luò)的重中之重，同時也可以在一定程度上保證農(nóng)村的社會經(jīng)濟有所提升。由于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護一體化管理是一項系統(tǒng)化工程，在實際開展的過程中，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況去滿足人們的利益，這樣才可以對農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工作中存在的問題進行解決，進而推動農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的一體化管理。

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