交通強(qiáng)國(guó)背景下交通出版發(fā)展思路淺談
——以人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰緸槔?/h1>
2021-09-11 00:46李偉杰
人民交通 2021年15期
文/李偉杰
一、發(fā)展環(huán)境分析
交通科技類出版是圖書(shū)出版中的重要一類，是聚集和傳承優(yōu)秀交通科技成果，傳播、積累和發(fā)展交通學(xué)科教育資源，普及交通專業(yè)科學(xué)知識(shí)，服務(wù)百姓生活出行的重要載體。當(dāng)前，出版市場(chǎng)逐漸進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字”時(shí)代，傳統(tǒng)出版市場(chǎng)逐漸被新興出版模式打破，以內(nèi)容資源為優(yōu)勢(shì)的交通科技類出版企業(yè)面臨著融合發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
（一）挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)
一是出版市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境深刻變化。近幾年，數(shù)字出版發(fā)展迅速，紙質(zhì)出版業(yè)務(wù)優(yōu)勝劣汰的生存法則逐漸明晰。經(jīng)營(yíng)管理水平、出版技術(shù)更新、出版載體創(chuàng)新等都成為制約出版企業(yè)發(fā)展的重要因素。一些出版社如中信出版社、外研社、世圖出版公司等，培養(yǎng)并擁有了一批具備綜合素質(zhì)的出版人才，他們熟悉國(guó)際慣例，了解世界圖書(shū)出版市場(chǎng)，掌握?qǐng)D書(shū)運(yùn)作規(guī)律，具有跨國(guó)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，從而使這些出版社走在了圖書(shū)市場(chǎng)化、品牌化和創(chuàng)新化的前列。人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰镜冉煌萍汲霭嫫髽I(yè)，因圖書(shū)業(yè)務(wù)鏈專業(yè)化、讀者小眾化等特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)拓展中相較于中信出版社等略顯不足。近年來(lái)，交通科技類出版企業(yè)在數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展、多元發(fā)展中逐漸探索新的發(fā)展模式，取得一系列新突破，同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的出版行業(yè)中，也面臨著市場(chǎng)化不足、管理模式陳舊、數(shù)字出版技術(shù)等持續(xù)加大的壓力。
二是傳統(tǒng)出版企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)加大。2004年以來(lái)，隨著TXT電子閱讀模式出現(xiàn)，PDF格式、CEB 文件格式、STK文件格式、PDG文件格式相繼用于電子閱讀領(lǐng)域。電子閱讀成本低、方便快捷，相對(duì)而言，紙質(zhì)圖書(shū)在印制時(shí)效上、成本價(jià)格上、使用便捷度等方面，處于比較明顯的劣勢(shì)。出版新業(yè)態(tài)下，智能出版、按需印刷等模式滿足了普通讀者多樣化知識(shí)月度需求，出版轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨著巨大考驗(yàn)。一方面電子圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)課程等新媒體教學(xué)模式日漸普及，紙質(zhì)圖書(shū)、教材出版發(fā)行等主業(yè)受到較大沖擊，傳統(tǒng)出版下行壓力增大，圖書(shū)盈利水平下降明顯。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)品、手機(jī)APP等智能服務(wù)日漸豐富，導(dǎo)航地圖普及、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上網(wǎng)、駕駛培訓(xùn)軟件免費(fèi)供應(yīng)等，傳統(tǒng)的交通地圖、紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、院校教材等傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書(shū)盈利受到較大沖擊。
三是疫情未來(lái)走向尚不明朗。新冠疫情影響，紙質(zhì)圖書(shū)由于包裝物流、內(nèi)容翻閱等環(huán)節(jié)受污染的可能性增大，人們出于健康和安全考慮，盡量減少紙書(shū)購(gòu)買，書(shū)店、網(wǎng)店等圖書(shū)銷售碼洋數(shù)下降較為明顯；疫情期間，院校教學(xué)轉(zhuǎn)為線上，教材的銷售大面積下滑，紙質(zhì)教材轉(zhuǎn)為庫(kù)存，資金回籠困難，倉(cāng)儲(chǔ)壓力加大；同時(shí)，疫情催生新的休閑模式，微信讀書(shū)、抖音、快手等多媒體融合的數(shù)字出版產(chǎn)品快速走進(jìn)人們生活，閱讀方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣發(fā)生變化，紙質(zhì)閱讀向數(shù)字化閱讀轉(zhuǎn)移，便捷的閱讀模式，多樣的信息獲取渠道，輕松愉悅的知識(shí)內(nèi)容，這些都將對(duì)交通科技類出版企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。
（二）發(fā)展機(jī)遇
2019年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員號(hào)令。這一年，完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程8000公里、新改（擴(kuò)）建公路32萬(wàn)公里，新增及改善內(nèi)河三級(jí)及以上航道478公里，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張高鐵等世界級(jí)工程投入運(yùn)營(yíng)。交通脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，取消了全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站共487個(gè)，可量化降低物流成本的措施800多億元，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)不斷地走深走實(shí)。目前，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。未來(lái)幾年，交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域即將迎來(lái)更加深刻的發(fā)展，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也給交通科技出版企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
一是賦予新使命，輸入新血液。建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的綜合交通體系，成為未來(lái)幾年交通運(yùn)輸行業(yè)的重要任務(wù)和發(fā)展方向。在交通運(yùn)輸部主導(dǎo)下，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)從基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備技術(shù)升級(jí)、運(yùn)輸服務(wù)提升、智慧交通、交通安全保障提升、低碳綠色交通等方面著手布局。在這個(gè)過(guò)程中，交通行業(yè)出版文化單位通過(guò)助力交通發(fā)展、宣傳交通文化、記錄傳遞關(guān)鍵技術(shù)，依托交通行業(yè)整體建設(shè)開(kāi)展相關(guān)出版業(yè)務(wù)，通過(guò)積極參與交通行業(yè)發(fā)展建設(shè)，拓寬視野，夯實(shí)主業(yè)，尋求出版企業(yè)發(fā)展新思路、新模式。在未來(lái)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，交通科技出版企業(yè)繼續(xù)依托國(guó)家強(qiáng)有力的政策引領(lǐng)和政策紅利，未來(lái)的發(fā)展方向明確，前進(jìn)步伐將更加有力。
二是拓展選題空間，注入發(fā)展活力。選題策劃是塑造出版單位形象的重要形式。富有技術(shù)含量和文化品位的選題，不僅可以為出版單位的生存和發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)，還會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為出版單位贏得寶貴的聲譽(yù)。內(nèi)容是支撐選題策劃的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略為交通科技出版單位選題策劃拓展出豐富的內(nèi)容空間。與交通強(qiáng)國(guó)相配套，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及影響力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸全面服務(wù)和保障。在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)公路、鐵路、城市軌道交通、民航領(lǐng)域，都將形成新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，交通出版社圍繞這些新項(xiàng)目挖掘其中的新業(yè)務(wù)、新機(jī)會(huì)，通過(guò)擴(kuò)充選題、加強(qiáng)策劃，延展出版業(yè)務(wù)鏈。同時(shí)，強(qiáng)化交通建設(shè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、交通安全教育、各類駕駛?cè)藛T安全文明素質(zhì)提升等領(lǐng)域的圖書(shū)出版、數(shù)字資源建設(shè)及其與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合應(yīng)用等，從業(yè)人員素養(yǎng)提升的新需求也給出版業(yè)務(wù)提供的發(fā)展空間。
三是擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知，提升軟實(shí)力。提升交通文化感染力、感召力和影響力，是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的力量源泉，也是提升交通文明的內(nèi)在要求。交通出版社以此為重點(diǎn)，從講好中國(guó)交通故事，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行，營(yíng)造文明交通環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)交通文明程度大幅提升角度出發(fā)，承擔(dān)起交通文化企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，立足出版業(yè)務(wù)發(fā)展，選題策劃一批能夠展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全貌、展現(xiàn)交通行業(yè)專業(yè)水平的高質(zhì)量圖書(shū)，提升交通出版企業(yè)的知名度，不斷增進(jìn)行業(yè)理解、擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，提升企業(yè)軟實(shí)力。
四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升競(jìng)爭(zhēng)力。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，客觀要求行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整同步進(jìn)行。在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。” 國(guó)家新聞出版署通過(guò)書(shū)號(hào)管控、開(kāi)展出版單位社會(huì)效益考核、加強(qiáng)圖書(shū)質(zhì)量檢查，以踐行“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”十五字方針，推動(dòng)出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。交通科技出版企業(yè)在出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，分步驟實(shí)施精品戰(zhàn)略，全力深化推進(jìn)多元發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的有效供給能力，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
二、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)交通科技出版企業(yè)深度融合發(fā)展
（一）堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，傳播交通文化，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向
黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，“要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！?近年來(lái)，交通科技出版企業(yè)堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，從交通行業(yè)選取素材，正面宣傳，講述交通人、交通事,相繼出版一系列作品。如人民交通出版社以大型紀(jì)錄片《中國(guó)港口》《中國(guó)燈塔》在央視及騰訊視頻相繼播出，展示中國(guó)港口和中國(guó)燈塔建設(shè)發(fā)展、歷史變遷和人文精神，獲得行業(yè)內(nèi)外一致好評(píng)。
建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”背景下， 人民交通出版社、大連海事大學(xué)出版社、北京交通大學(xué)出版社等交通科技出版單位圍繞出版國(guó)家重大主題活動(dòng)策劃一批交通主題圖書(shū)、技術(shù)叢書(shū)、文化叢書(shū)，以及交通題材科普叢書(shū)和影視作品，在促進(jìn)交通行業(yè)文化發(fā)展繁榮、樹(shù)立交通運(yùn)輸好形象、講好交通好故事等方面發(fā)揮引領(lǐng)思想、凝聚人心、推動(dòng)交通行業(yè)發(fā)展的作用。在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，牢牢把握正確導(dǎo)向，自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，創(chuàng)作生產(chǎn)更多健康向上、品質(zhì)優(yōu)良的文化產(chǎn)品。
（二）夯實(shí)主業(yè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手推動(dòng)出版企業(yè)改革見(jiàn)實(shí)效
黨的十九屆五中全會(huì)提出，把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái) ?！霸谶m度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在十九屆五中前后《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)》論述中也指出“交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)新戰(zhàn)略發(fā)展格局中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要戰(zhàn)略方向?！苯陙?lái)，交通出版面臨著傳統(tǒng)出版下行加大，壓力越發(fā)明顯，一方面主要盈利點(diǎn)逐年下滑，有效止滑措施還未找到；另一方面，暢銷書(shū)、長(zhǎng)銷書(shū)比例偏低，千萬(wàn)元級(jí)大的項(xiàng)目等還在籌建中，目前并未形成主要盈利支撐。今后幾年，以十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在“十四五”期間優(yōu)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是企業(yè)增強(qiáng)活力，提升實(shí)力的重要舉措：
一是以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化選題策劃，打造精品書(shū)單。充分調(diào)研市場(chǎng)需求，論證選題策劃與市場(chǎng)需求匹配度，加強(qiáng)圖書(shū)生產(chǎn)管理。嚴(yán)格選題策劃審批流程，從編輯部層面把關(guān)圖書(shū)選題申報(bào)，積極探討績(jī)效考核方案，提高長(zhǎng)銷書(shū)在部門(mén)績(jī)效考核中的權(quán)重，引導(dǎo)圖書(shū)出版不以數(shù)量取勝，多出內(nèi)容精品。
二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理測(cè)算，定制有效庫(kù)存。鼓勵(lì)各出版中心把調(diào)研讀者需求量作為新書(shū)出版的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，新書(shū)出版分批次印制，以銷售定產(chǎn)量，減少生產(chǎn)的盲目性，避免庫(kù)存“臃腫化”現(xiàn)象。同時(shí)，以“有效庫(kù)存”為導(dǎo)向，定期清理上架圖書(shū)，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善滯銷圖書(shū)下架及退出機(jī)制，倒逼編輯生產(chǎn)部門(mén)理性控制圖書(shū)印數(shù)。
三是以效益為導(dǎo)向，降低成本，增加收益。提高效益，需要從兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，一個(gè)方面是降低成本，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本配比。整合崗位職能，提高員工工作效率；引用按需加工技術(shù)，提高資金使用效率，降低生產(chǎn)成本；另一方面，推動(dòng)內(nèi)容出版與營(yíng)銷模式創(chuàng)新，打造電商直播、公眾號(hào)宣傳、抖音、快手、實(shí)體店、經(jīng)銷商等立體化營(yíng)銷矩陣，探討更符合現(xiàn)代理念的營(yíng)銷途徑，擴(kuò)大圖書(shū)銷售量，提高出版收益。
（三）加快融合發(fā)展，探索多元業(yè)務(wù)，推動(dòng)出版轉(zhuǎn)型升級(jí)
黨的十九屆五中全會(huì)指出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。融合發(fā)展，探索多元業(yè)務(wù)，是交通科技出版企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，面向市場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要方向。近年來(lái)，交通出版企業(yè)結(jié)合主業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有益嘗試，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面取得較大突破，以人民交通出版社為例：人民交通出版社在挺拔主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，延伸紀(jì)錄片《中國(guó)港口》《中國(guó)燈塔》選題鏈，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域深挖素材，力爭(zhēng)在未來(lái)幾年出品一系列精品紀(jì)錄片，形成交通運(yùn)輸行業(yè)紀(jì)錄片品牌；做大做優(yōu)《交通節(jié)能與環(huán)?！菲诳?，提高期刊行業(yè)權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)知度；繼續(xù)沿著《碧海雄心》《緊急救援》方向，多出品精品影視作品，發(fā)揮正面宣傳效應(yīng)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造積極正面的文化氛圍。
在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)大背景下，交通科技類出版企業(yè)正在逐漸接受并努力融入新興出版市場(chǎng)環(huán)境，借助國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)容為王、需求導(dǎo)向。借助互聯(lián)網(wǎng)大潮的推力，在數(shù)字出版、智能出版、按需印刷等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)交通科技出版業(yè)務(wù)向多元和縱深拓展。
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文/李偉杰
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（一）挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)
一是出版市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境深刻變化。近幾年，數(shù)字出版發(fā)展迅速，紙質(zhì)出版業(yè)務(wù)優(yōu)勝劣汰的生存法則逐漸明晰。經(jīng)營(yíng)管理水平、出版技術(shù)更新、出版載體創(chuàng)新等都成為制約出版企業(yè)發(fā)展的重要因素。一些出版社如中信出版社、外研社、世圖出版公司等，培養(yǎng)并擁有了一批具備綜合素質(zhì)的出版人才，他們熟悉國(guó)際慣例，了解世界圖書(shū)出版市場(chǎng)，掌握?qǐng)D書(shū)運(yùn)作規(guī)律，具有跨國(guó)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，從而使這些出版社走在了圖書(shū)市場(chǎng)化、品牌化和創(chuàng)新化的前列。人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰镜冉煌萍汲霭嫫髽I(yè)，因圖書(shū)業(yè)務(wù)鏈專業(yè)化、讀者小眾化等特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)拓展中相較于中信出版社等略顯不足。近年來(lái)，交通科技類出版企業(yè)在數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展、多元發(fā)展中逐漸探索新的發(fā)展模式，取得一系列新突破，同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的出版行業(yè)中，也面臨著市場(chǎng)化不足、管理模式陳舊、數(shù)字出版技術(shù)等持續(xù)加大的壓力。
二是傳統(tǒng)出版企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)加大。2004年以來(lái)，隨著TXT電子閱讀模式出現(xiàn)，PDF格式、CEB 文件格式、STK文件格式、PDG文件格式相繼用于電子閱讀領(lǐng)域。電子閱讀成本低、方便快捷，相對(duì)而言，紙質(zhì)圖書(shū)在印制時(shí)效上、成本價(jià)格上、使用便捷度等方面，處于比較明顯的劣勢(shì)。出版新業(yè)態(tài)下，智能出版、按需印刷等模式滿足了普通讀者多樣化知識(shí)月度需求，出版轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)面臨著巨大考驗(yàn)。一方面電子圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)課程等新媒體教學(xué)模式日漸普及，紙質(zhì)圖書(shū)、教材出版發(fā)行等主業(yè)受到較大沖擊，傳統(tǒng)出版下行壓力增大，圖書(shū)盈利水平下降明顯。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)品、手機(jī)APP等智能服務(wù)日漸豐富，導(dǎo)航地圖普及、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上網(wǎng)、駕駛培訓(xùn)軟件免費(fèi)供應(yīng)等，傳統(tǒng)的交通地圖、紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、院校教材等傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書(shū)盈利受到較大沖擊。
三是疫情未來(lái)走向尚不明朗。新冠疫情影響，紙質(zhì)圖書(shū)由于包裝物流、內(nèi)容翻閱等環(huán)節(jié)受污染的可能性增大，人們出于健康和安全考慮，盡量減少紙書(shū)購(gòu)買，書(shū)店、網(wǎng)店等圖書(shū)銷售碼洋數(shù)下降較為明顯；疫情期間，院校教學(xué)轉(zhuǎn)為線上，教材的銷售大面積下滑，紙質(zhì)教材轉(zhuǎn)為庫(kù)存，資金回籠困難，倉(cāng)儲(chǔ)壓力加大；同時(shí)，疫情催生新的休閑模式，微信讀書(shū)、抖音、快手等多媒體融合的數(shù)字出版產(chǎn)品快速走進(jìn)人們生活，閱讀方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣發(fā)生變化，紙質(zhì)閱讀向數(shù)字化閱讀轉(zhuǎn)移，便捷的閱讀模式，多樣的信息獲取渠道，輕松愉悅的知識(shí)內(nèi)容，這些都將對(duì)交通科技類出版企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。
（二）發(fā)展機(jī)遇
2019年，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員號(hào)令。這一年，完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程8000公里、新改（擴(kuò)）建公路32萬(wàn)公里，新增及改善內(nèi)河三級(jí)及以上航道478公里，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張高鐵等世界級(jí)工程投入運(yùn)營(yíng)。交通脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，取消了全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站共487個(gè)，可量化降低物流成本的措施800多億元，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)不斷地走深走實(shí)。目前，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。未來(lái)幾年，交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域即將迎來(lái)更加深刻的發(fā)展，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也給交通科技出版企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
一是賦予新使命，輸入新血液。建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的綜合交通體系，成為未來(lái)幾年交通運(yùn)輸行業(yè)的重要任務(wù)和發(fā)展方向。在交通運(yùn)輸部主導(dǎo)下，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)從基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備技術(shù)升級(jí)、運(yùn)輸服務(wù)提升、智慧交通、交通安全保障提升、低碳綠色交通等方面著手布局。在這個(gè)過(guò)程中，交通行業(yè)出版文化單位通過(guò)助力交通發(fā)展、宣傳交通文化、記錄傳遞關(guān)鍵技術(shù)，依托交通行業(yè)整體建設(shè)開(kāi)展相關(guān)出版業(yè)務(wù)，通過(guò)積極參與交通行業(yè)發(fā)展建設(shè)，拓寬視野，夯實(shí)主業(yè)，尋求出版企業(yè)發(fā)展新思路、新模式。在未來(lái)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，交通科技出版企業(yè)繼續(xù)依托國(guó)家強(qiáng)有力的政策引領(lǐng)和政策紅利，未來(lái)的發(fā)展方向明確，前進(jìn)步伐將更加有力。
二是拓展選題空間，注入發(fā)展活力。選題策劃是塑造出版單位形象的重要形式。富有技術(shù)含量和文化品位的選題，不僅可以為出版單位的生存和發(fā)展奠定可靠的基礎(chǔ)，還會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為出版單位贏得寶貴的聲譽(yù)。內(nèi)容是支撐選題策劃的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略為交通科技出版單位選題策劃拓展出豐富的內(nèi)容空間。與交通強(qiáng)國(guó)相配套，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及影響力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸全面服務(wù)和保障。在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)公路、鐵路、城市軌道交通、民航領(lǐng)域，都將形成新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，交通出版社圍繞這些新項(xiàng)目挖掘其中的新業(yè)務(wù)、新機(jī)會(huì)，通過(guò)擴(kuò)充選題、加強(qiáng)策劃，延展出版業(yè)務(wù)鏈。同時(shí)，強(qiáng)化交通建設(shè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、交通安全教育、各類駕駛?cè)藛T安全文明素質(zhì)提升等領(lǐng)域的圖書(shū)出版、數(shù)字資源建設(shè)及其與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合應(yīng)用等，從業(yè)人員素養(yǎng)提升的新需求也給出版業(yè)務(wù)提供的發(fā)展空間。
三是擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知，提升軟實(shí)力。提升交通文化感染力、感召力和影響力，是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的力量源泉，也是提升交通文明的內(nèi)在要求。交通出版社以此為重點(diǎn)，從講好中國(guó)交通故事，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力，全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行，營(yíng)造文明交通環(huán)境，推動(dòng)全社會(huì)交通文明程度大幅提升角度出發(fā)，承擔(dān)起交通文化企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，立足出版業(yè)務(wù)發(fā)展，選題策劃一批能夠展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全貌、展現(xiàn)交通行業(yè)專業(yè)水平的高質(zhì)量圖書(shū)，提升交通出版企業(yè)的知名度，不斷增進(jìn)行業(yè)理解、擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，提升企業(yè)軟實(shí)力。
四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升競(jìng)爭(zhēng)力。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，客觀要求行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整同步進(jìn)行。在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。” 國(guó)家新聞出版署通過(guò)書(shū)號(hào)管控、開(kāi)展出版單位社會(huì)效益考核、加強(qiáng)圖書(shū)質(zhì)量檢查，以踐行“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”十五字方針，推動(dòng)出版業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。交通科技出版企業(yè)在出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，分步驟實(shí)施精品戰(zhàn)略，全力深化推進(jìn)多元發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的有效供給能力，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
二、服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)交通科技出版企業(yè)深度融合發(fā)展
（一）堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，傳播交通文化，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向
黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，“要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！?近年來(lái)，交通科技出版企業(yè)堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，從交通行業(yè)選取素材，正面宣傳，講述交通人、交通事,相繼出版一系列作品。如人民交通出版社以大型紀(jì)錄片《中國(guó)港口》《中國(guó)燈塔》在央視及騰訊視頻相繼播出，展示中國(guó)港口和中國(guó)燈塔建設(shè)發(fā)展、歷史變遷和人文精神，獲得行業(yè)內(nèi)外一致好評(píng)。
建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”背景下， 人民交通出版社、大連海事大學(xué)出版社、北京交通大學(xué)出版社等交通科技出版單位圍繞出版國(guó)家重大主題活動(dòng)策劃一批交通主題圖書(shū)、技術(shù)叢書(shū)、文化叢書(shū)，以及交通題材科普叢書(shū)和影視作品，在促進(jìn)交通行業(yè)文化發(fā)展繁榮、樹(shù)立交通運(yùn)輸好形象、講好交通好故事等方面發(fā)揮引領(lǐng)思想、凝聚人心、推動(dòng)交通行業(yè)發(fā)展的作用。在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，牢牢把握正確導(dǎo)向，自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，創(chuàng)作生產(chǎn)更多健康向上、品質(zhì)優(yōu)良的文化產(chǎn)品。
（二）夯實(shí)主業(yè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手推動(dòng)出版企業(yè)改革見(jiàn)實(shí)效
黨的十九屆五中全會(huì)提出，把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái) ?！霸谶m度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。”交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在十九屆五中前后《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)》論述中也指出“交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)新戰(zhàn)略發(fā)展格局中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要戰(zhàn)略方向?！苯陙?lái)，交通出版面臨著傳統(tǒng)出版下行加大，壓力越發(fā)明顯，一方面主要盈利點(diǎn)逐年下滑，有效止滑措施還未找到；另一方面，暢銷書(shū)、長(zhǎng)銷書(shū)比例偏低，千萬(wàn)元級(jí)大的項(xiàng)目等還在籌建中，目前并未形成主要盈利支撐。今后幾年，以十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在“十四五”期間優(yōu)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是企業(yè)增強(qiáng)活力，提升實(shí)力的重要舉措：
一是以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化選題策劃，打造精品書(shū)單。充分調(diào)研市場(chǎng)需求，論證選題策劃與市場(chǎng)需求匹配度，加強(qiáng)圖書(shū)生產(chǎn)管理。嚴(yán)格選題策劃審批流程，從編輯部層面把關(guān)圖書(shū)選題申報(bào)，積極探討績(jī)效考核方案，提高長(zhǎng)銷書(shū)在部門(mén)績(jī)效考核中的權(quán)重，引導(dǎo)圖書(shū)出版不以數(shù)量取勝，多出內(nèi)容精品。
二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理測(cè)算，定制有效庫(kù)存。鼓勵(lì)各出版中心把調(diào)研讀者需求量作為新書(shū)出版的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，新書(shū)出版分批次印制，以銷售定產(chǎn)量，減少生產(chǎn)的盲目性，避免庫(kù)存“臃腫化”現(xiàn)象。同時(shí)，以“有效庫(kù)存”為導(dǎo)向，定期清理上架圖書(shū)，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善滯銷圖書(shū)下架及退出機(jī)制，倒逼編輯生產(chǎn)部門(mén)理性控制圖書(shū)印數(shù)。
三是以效益為導(dǎo)向，降低成本，增加收益。提高效益，需要從兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，一個(gè)方面是降低成本，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本配比。整合崗位職能，提高員工工作效率；引用按需加工技術(shù)，提高資金使用效率，降低生產(chǎn)成本；另一方面，推動(dòng)內(nèi)容出版與營(yíng)銷模式創(chuàng)新，打造電商直播、公眾號(hào)宣傳、抖音、快手、實(shí)體店、經(jīng)銷商等立體化營(yíng)銷矩陣，探討更符合現(xiàn)代理念的營(yíng)銷途徑，擴(kuò)大圖書(shū)銷售量，提高出版收益。
（三）加快融合發(fā)展，探索多元業(yè)務(wù)，推動(dòng)出版轉(zhuǎn)型升級(jí)
黨的十九屆五中全會(huì)指出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。融合發(fā)展，探索多元業(yè)務(wù)，是交通科技出版企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，面向市場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要方向。近年來(lái)，交通出版企業(yè)結(jié)合主業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行有益嘗試，在拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面取得較大突破，以人民交通出版社為例：人民交通出版社在挺拔主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，延伸紀(jì)錄片《中國(guó)港口》《中國(guó)燈塔》選題鏈，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域深挖素材，力爭(zhēng)在未來(lái)幾年出品一系列精品紀(jì)錄片，形成交通運(yùn)輸行業(yè)紀(jì)錄片品牌；做大做優(yōu)《交通節(jié)能與環(huán)?！菲诳?，提高期刊行業(yè)權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)知度；繼續(xù)沿著《碧海雄心》《緊急救援》方向，多出品精品影視作品，發(fā)揮正面宣傳效應(yīng)，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造積極正面的文化氛圍。
在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)大背景下，交通科技類出版企業(yè)正在逐漸接受并努力融入新興出版市場(chǎng)環(huán)境，借助國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)容為王、需求導(dǎo)向。借助互聯(lián)網(wǎng)大潮的推力，在數(shù)字出版、智能出版、按需印刷等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)交通科技出版業(yè)務(wù)向多元和縱深拓展。
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