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多國(guó)規(guī)范中小學(xué)生在校使用手機(jī)

2021-09-13 01:32
山西教育·管理 2021年8期
關(guān)鍵詞:文部禁令法案

世界衛(wèi)生組織等多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究成果顯示,長(zhǎng)時(shí)間使用手機(jī)會(huì)對(duì)青少年視力、頸椎及大腦發(fā)育造成危害。另有研究顯示,大量頻繁使用移動(dòng)設(shè)備會(huì)影響青少年“社會(huì)情感發(fā)展”。為引導(dǎo)學(xué)生減少使用手機(jī)頻率、維護(hù)身心健康,不少國(guó)家已將“手機(jī)禁令”推廣至中小學(xué)校或更大范圍。

法國(guó):更新立法,有針對(duì)性實(shí)施“手機(jī)禁令”

“禁用手機(jī)!”在法國(guó)的大部分幼兒園、中小學(xué)校園內(nèi),隨處可見這些醒目的圖標(biāo)。走廊里、教室內(nèi),甚至是操場(chǎng)建筑上,這些圖標(biāo)或是以加大加粗字體的方式,或是以漫畫圖標(biāo)的方式,時(shí)刻提醒學(xué)生,校園內(nèi)禁用手機(jī)等電子移動(dòng)設(shè)備。

2018年,法國(guó)國(guó)民議會(huì)正式通過一項(xiàng)法案并于同年生效,禁止幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)或任何其他電子終端設(shè)備。法案規(guī)定,除殘障學(xué)生特殊需要、校外活動(dòng)或教學(xué)目的外,3歲至15歲的學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中不得使用手機(jī)、平板電腦及智能手表等可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備,課間也不允許使用;超過15歲的高中學(xué)生可自愿執(zhí)行全部或部分禁令。法案特別指出,違反規(guī)定者,學(xué)??蓻]收其手機(jī),當(dāng)日放學(xué)后再歸還。學(xué)校還可根據(jù)“教學(xué)用途”自行判斷是否需要使用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備。

數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)近90%的12至17歲青少年擁有智能手機(jī)。法國(guó)政府希望通過“手機(jī)禁令”減少網(wǎng)絡(luò)霸凌、不良內(nèi)容傳播等負(fù)面行為。法國(guó)國(guó)民教育和青年部長(zhǎng)讓·米歇爾·布朗凱認(rèn)為,這是一項(xiàng)有利于孩子人格塑造、心理健康的法律,甚至將改善法國(guó)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

這項(xiàng)措施得到了多數(shù)家長(zhǎng)和教師的認(rèn)可。法國(guó)電視一臺(tái)曾在法案實(shí)施一周年時(shí)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,調(diào)查顯示80%的受訪者支持校園“手機(jī)禁令”,并認(rèn)為取得了良好的效果。法國(guó)教育部表示,法案嚴(yán)肅了課堂紀(jì)律,學(xué)生參與體育活動(dòng)和互動(dòng)交流的時(shí)間也有所增加。

日本:積極引導(dǎo),為手機(jī)帶入校園設(shè)定條件

“不要在網(wǎng)上透露自己和好朋友們的約定;不要上傳說(shuō)臟話和惡作劇的視頻;遇到麻煩事不要獨(dú)自一人解決,可以跟大人商量后再行動(dòng)……”在日本佐賀市城東中學(xué)的課堂內(nèi),來(lái)自久留米工業(yè)高等專門學(xué)校的4名在校生,向200余名中學(xué)生講述“使用手機(jī)七規(guī)則”,提示網(wǎng)絡(luò)在提供便捷之余存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)。這4名“課外老師”通過短劇等輕松詼諧的方式,啟發(fā)學(xué)生思考應(yīng)該如何正確使用手機(jī)。

日本是最早提出“手機(jī)禁入校園”的國(guó)家之一。早在2008年,日本文部科學(xué)省就下發(fā)通知,原則上禁止公立學(xué)校中小學(xué)生將手機(jī)帶入校園。高中生雖然可以帶入,但是禁止在校園內(nèi)使用。2009年,文部科學(xué)省補(bǔ)充了“上學(xué)距離較遠(yuǎn)等特殊情況下,可以破例允許”的條款,但原則上仍禁止中小學(xué)生攜帶手機(jī)入校。

在多年的實(shí)踐中,有家長(zhǎng)呼吁允許子女有條件地?cái)y帶手機(jī)上學(xué)。課外活動(dòng)回家較晚,或發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí),需要及時(shí)向家長(zhǎng)報(bào)平安。出于類似原因,越來(lái)越多的家長(zhǎng)主動(dòng)為子女配備智能手機(jī)。尤其是2018年大阪發(fā)生地震之后,許多家長(zhǎng)表示希望能隨時(shí)與子女保持直接溝通。

文部科學(xué)省組織專家對(duì)此進(jìn)行了討論。2020年8月,文部科學(xué)省向全國(guó)各級(jí)教育委員會(huì)下達(dá)通知,有條件地允許將智能手機(jī)等可聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備帶入校園,并明確了4個(gè)基本條件:學(xué)生和家長(zhǎng)要設(shè)定相關(guān)使用規(guī)則;學(xué)校要明確手機(jī)管理方法;家長(zhǎng)有責(zé)任設(shè)置防止瀏覽有害網(wǎng)站的防火墻;家長(zhǎng)與學(xué)校要向?qū)W生教授智能手機(jī)正確使用方法,并讓他們了解相關(guān)危險(xiǎn)性。

美國(guó):鎖住手機(jī),讓學(xué)生關(guān)心身邊真實(shí)生活

從2019年8月開始,位于加利福尼亞州舊金山附近的圣馬特奧高中,當(dāng)學(xué)生走進(jìn)課堂開始一天的學(xué)習(xí)時(shí),他們要將手機(jī)放入一個(gè)特制的袋子中。手機(jī)入袋以后就被一個(gè)有磁力的裝置鎖住了。放學(xué)鈴響后,這個(gè)裝置才會(huì)解鎖。

圣馬特奧高中的做法基于加州州長(zhǎng)加文·紐瑟姆簽署的一項(xiàng)法令。法令明確授權(quán)公立學(xué)??梢猿雠_(tái)政策和采取措施,限制或禁止學(xué)生在校期間使用智能手機(jī)。法令提到,越來(lái)越多證據(jù)表明,中小學(xué)生在校期間不受限制地使用智能手機(jī)干擾了學(xué)校教學(xué)進(jìn)度,降低了學(xué)生成績(jī)。

皮尤研究中心之前進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明,美國(guó)約95%的青少年使用智能手機(jī),45%的人說(shuō)他們經(jīng)常使用手機(jī)上網(wǎng)。學(xué)生在校園使用手機(jī)會(huì)分散注意力,影響學(xué)習(xí)。紐約州立大學(xué)心理學(xué)系主任格倫·蓋赫在《今日心理學(xué)》上發(fā)表的一篇文章認(rèn)為,越來(lái)越多的孩子使用智能手機(jī),導(dǎo)致他們戶外活動(dòng)和與他人面對(duì)面溝通的機(jī)會(huì)減少,對(duì)孩子的身心健康帶來(lái)不利影響。

圣馬特奧高中校長(zhǎng)助理亞當(dāng)·蓋爾布表示:“敦促學(xué)生放下手機(jī),融入身邊好友圈子,更關(guān)心自己身邊真實(shí)的生活———這是我們規(guī)范手機(jī)使用的真正目的?!备吣昙?jí)學(xué)生杰拉尼·迪奧普說(shuō),即便在周末,他的手機(jī)數(shù)據(jù)顯示,全天使用時(shí)間也比學(xué)校規(guī)范手機(jī)使用前減少了30分鐘?!拔矣懈鄷r(shí)間花在和老師、同學(xué)們的交流中,享受課堂和戶外的好時(shí)光?!?/p>

不少專家認(rèn)為,校園管控手機(jī)使用的政策朝著正確方向邁出了一步。羅格斯大學(xué)心理學(xué)教授阿諾德·格拉斯表示,讓手機(jī)遠(yuǎn)離課堂改善了教育體驗(yàn)?!笆謾C(jī)對(duì)學(xué)習(xí)有負(fù)面影響。如果你在課堂使用手機(jī),那么你就背離了出現(xiàn)在課堂的目的?!?/p>

責(zé)任編輯石岳巍

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