李倩
摘要:積極的推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),探尋現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑,重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),難點(diǎn)也是在農(nóng)村。要對(duì)農(nóng)村發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)加以把握,促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的融合,嚴(yán)格的按照四化同步的規(guī)律,加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量的發(fā)展,本文分析了鄉(xiāng)村振興的具體手段,希望能夠建立在鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村發(fā)展;時(shí)代特征;四化同步;鄉(xiāng)村振興
1? 前言
改革開(kāi)放以來(lái),城市化和工業(yè)化進(jìn)程明顯加快,城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,推行鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的健康發(fā)展,需要把握好社會(huì)的主要矛盾,聯(lián)系實(shí)際情況,掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征。
2? 鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀分析
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在有明顯的變化,飛速的工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有著較為直接的影響,主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)和結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化,第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的融合態(tài)勢(shì),傳統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)緊密的聯(lián)系其來(lái),不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸,而且農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈得到提升,形成了“農(nóng)業(yè)+”的多種形態(tài)。尤其是最近幾年,形成了特色小鎮(zhèn),城市和鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)了融合和協(xié)同的態(tài)勢(shì);第二,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)以及空間布局發(fā)生了明顯的變化,鄉(xiāng)村總?cè)丝跀?shù)量明顯減少,人口老齡化現(xiàn)象較為突出。從人口空間分布的情況來(lái)看,相對(duì)集中的聚居在農(nóng)村較為普遍,很多地區(qū)因?yàn)楣I(yè)化程度比較高,城鄉(xiāng)融合的態(tài)勢(shì)較為明顯;第三,不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,鄉(xiāng)村的發(fā)展分化比較明顯,傳統(tǒng)村莊聚落的空間形態(tài)得以延續(xù),形成了極具特色的鄉(xiāng)村田園風(fēng)。一些村莊出現(xiàn)了衰敗的跡象,特別是沒(méi)有內(nèi)生動(dòng)力的村莊,出現(xiàn)了嚴(yán)重的閑置化。
3? 四化同步的重要性分析
四化同步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì),最近幾年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯的提升,但是和工業(yè)化、城市化和信息化相比,在人員素質(zhì)和勞動(dòng)效率這塊還存在有明顯的差距,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展還有較大的提升空間。所以,亟需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供給方式加以創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)、品質(zhì)和質(zhì)量這塊能夠滿足大眾的需要,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,將農(nóng)業(yè)的功能最大限度的發(fā)揮出來(lái),提升產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入路徑,加大科技的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式朝著綠色、高效的方向發(fā)展,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在城鄉(xiāng)公共資源配置和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,亟需對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行重構(gòu),積極的促進(jìn)“四化同步”工作的開(kāi)展,積極實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
4? 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效舉措
在構(gòu)建城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展是社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在新時(shí)代的背景之下,建立在城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)之上,要積極的促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,準(zhǔn)確的掌握鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn),具體可以從以下幾方面出發(fā)。
4.1? 發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用
要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)體制的改革,對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格形成體系加以完善,確保城鄉(xiāng)不同的市場(chǎng)主體都能夠公平的獲取資源。比如說(shuō),城鄉(xiāng)建設(shè)用地的建設(shè)過(guò)程中,要建立起流動(dòng)性比較強(qiáng)的流動(dòng)機(jī)制,市場(chǎng)對(duì)土地價(jià)格進(jìn)行引導(dǎo),讓越來(lái)越多的土地增值收益都能夠在農(nóng)村展現(xiàn)出來(lái),保證農(nóng)民獲得土地增值收益的享有權(quán);構(gòu)建城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),將農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的諸多限制性條件及時(shí)的消除,同時(shí)還要吸引城市取得成功的人,能夠主動(dòng)的返回農(nóng)村創(chuàng)業(yè),構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
4.2? 打破限制城鄉(xiāng)的體制壁壘
最近幾年,城市資本和人員下鄉(xiāng)遭遇到了制度性的限制,不同的市場(chǎng)主體在法律地位上存在有不對(duì)應(yīng)的情況,企業(yè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)土地要素的多樣性的要求和目前已有的單一的土地政策之間存在有沖突。所以,需要做好農(nóng)村放管服的改革工作,對(duì)農(nóng)村投資和營(yíng)商環(huán)境加以優(yōu)化,構(gòu)建完善的農(nóng)村信用機(jī)制,讓越來(lái)越多的城市人能夠進(jìn)村,也要確保鄉(xiāng)村在應(yīng)對(duì)大量城市返鄉(xiāng)人口的承受力。
4.3? 建立健全的城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)的機(jī)制
構(gòu)建完善的城市人才返鄉(xiāng)的激勵(lì)機(jī)制,健全農(nóng)村承包責(zé)任制度等,積極的促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要將城市的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。把握好城市和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)彼此之間的融合,要積極的鼓勵(lì)城市外部產(chǎn)業(yè)資源深入到鄉(xiāng)村,發(fā)揮會(huì)城市化的引導(dǎo)作用。首先,要做好城市的集聚引領(lǐng),工業(yè)化和城市化發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)集聚能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村的勞動(dòng)力也會(huì)積極的朝城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模明顯擴(kuò)大,勞動(dòng)生產(chǎn)率也得到了進(jìn)一步的提升;其次,城市產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),建立在新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)之上,將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)緊密的聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)了幾大產(chǎn)業(yè)的融合,促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,各大城市和農(nóng)村資源實(shí)現(xiàn)了高校的流動(dòng)和融合,促進(jìn)了城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村的共同發(fā)展;然后,城市人才引領(lǐng),通過(guò)人才、資金和技術(shù)下鄉(xiāng)的方式,讓越來(lái)越多的優(yōu)秀人才參與到農(nóng)村建設(shè)的工作中;最后,城市消費(fèi)引領(lǐng),農(nóng)村的很多消費(fèi)理念開(kāi)始朝著城鎮(zhèn)靠近,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),消費(fèi)升級(jí)的同時(shí)也積極促進(jìn)者農(nóng)產(chǎn)品朝著綠色化和優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展,要求農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步的提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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