王鑫

摘要：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的重要基礎，而農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量則是衡量農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評判標準。農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量好壞，不僅影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，還關系到農(nóng)機管理部門的發(fā)展前景。為了使農(nóng)機管理部門可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長，就要加強基層服務體系建設，積極解決農(nóng)業(yè)機械后續(xù)維權的艱難問題。雖然事件本身存在不健全的維權條例，但這正是值得各級農(nóng)機管理部門需要探究的問題。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械;基層服務體系;框架構(gòu)建

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的設備。農(nóng)業(yè)機械的投入使用，減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所耗費的人力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。因此，近些年我國不斷加大農(nóng)業(yè)機械購置補貼的支持力度，有效提升了農(nóng)民購買及使用農(nóng)業(yè)機械的覺悟。伴隨著農(nóng)業(yè)機械種類數(shù)量增加，農(nóng)業(yè)機械行業(yè)普遍存在以“推廣為主、服務為輔”的市場現(xiàn)象，尤其是播種收秋季節(jié)，農(nóng)業(yè)機械管理、維修、保養(yǎng)等問題接踵而來，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1]。對此，各農(nóng)機管理部門應重視起來，加強農(nóng)機服務體系建設，解決現(xiàn)存問題，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。

1? 農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設存在的問題

1.1? 農(nóng)機服務體系欠缺

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至今，雖然通過采用多種措施方法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟道路上取得了一定成績，但是總體而言，農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設還是不夠完整的。需要完善的地方，與基層服務管理有關。其存在辦公條件差，辦公經(jīng)費欠缺等問題。目前許多地方甚至連基本的電腦、打印機等辦公設備都沒有。因此，導致基層開展農(nóng)機維修等工作時不具備服務能力。如若基層服務管理得不到完善，此問題將一直持續(xù)。

1.2? 服務人員素質(zhì)不高

城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，凸顯出我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此，選擇留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里發(fā)展的專業(yè)人員特別少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務機構(gòu)的從業(yè)人員具備專業(yè)知識的更是少之又少。農(nóng)機管理工作人員多是文化素質(zhì)偏低，不曾掌握先進設備的維修、保養(yǎng)的專業(yè)技能，從而在一定程度上制約著基層農(nóng)機服務網(wǎng)點的發(fā)展[2]。

1.3? 服務網(wǎng)點制度缺陷

建設服務網(wǎng)點，應按照規(guī)章制度進行?，F(xiàn)今的網(wǎng)點建設中，多是以取得行政許可后，即刻開展服務工作。對于人員培訓這一項工作避而不談，沒有經(jīng)過專業(yè)的技術培訓與考核，導致從業(yè)人員沒有服務能力，使服務網(wǎng)點沒有發(fā)揮其應有的作用。所以，服務網(wǎng)點開展就要做好制度把控，將不合規(guī)格的人員拒之門外。如沒有嚴格按照規(guī)章制度開展服務網(wǎng)點，體系是不健全，會嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設。

2? 農(nóng)業(yè)機械基層服務體系構(gòu)建策略

2.1? 完善農(nóng)機服務體系

在農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設過程中，首先要選擇一片區(qū)域為中心建設點，優(yōu)先享有服務體系建設權力。根據(jù)實際情況，將中心服務點進行升級改造，購進一批較為齊全以及先進的維修設備。硬件設施補充完畢后，就要針對工作人員的維修技能進行分類，并分別進行維修能力提升訓練。實現(xiàn)軟件硬件都具備的基礎條件之后，逐漸影響同化其他農(nóng)業(yè)機械服務網(wǎng)點，以“點、線、面”的發(fā)展趨勢，逐漸提高各農(nóng)業(yè)機械服務網(wǎng)點的服務能力。最后，形成專業(yè)的農(nóng)機維修服務體系，滿足各種類型的農(nóng)業(yè)機械維修需求，促使農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展[3]。

2.2? 提高服務人員素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機械發(fā)展逐漸智能化，許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)因此受益，生產(chǎn)效率得以提高。但當智能化農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)故障時，對于農(nóng)機服務技術人員而言，是一項重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)機械維修服用人員在專業(yè)知識層面比較欠缺，而要保證智能化農(nóng)業(yè)機械的正常運作，在某種程度上，對維修技術人員要求較高，需要維修技術人員掌握現(xiàn)代機械構(gòu)造，還清楚的知道機械的維修技能。而這些技能是當下農(nóng)業(yè)機械服務網(wǎng)點，并不具備的“軟肋”。因此，推進農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設的同時，必須重視維修人員的專業(yè)維修技能，要求其緊跟時代的發(fā)展，實時同步了解最新農(nóng)業(yè)機械類型。農(nóng)機服務的“門檻”不能局限在學會基礎農(nóng)機維修這樣簡單，要保持維修技能處于長期不斷學習狀態(tài)。農(nóng)機管理部門可定期組織專業(yè)技能培訓，及時更新專業(yè)知識，適當提高工作待遇，不斷激勵技術人員的服務積極性，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一份保障。

2.3? 加大政策維修補貼力度

農(nóng)業(yè)機械設備補貼政策主要表現(xiàn)在農(nóng)民購置方面，這方面的政策是非常完善的，既能提高農(nóng)民的收入，又推動農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展。與之相反的是農(nóng)機維修設備購置政策不夠完善，補貼種類不足。為了使農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設更加快速，政府及相關農(nóng)機管理部門應將維修設備的種類進行綜合分析[4]。針對各個農(nóng)機維修服務網(wǎng)點完善相應的補貼政策，以此完善農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設。

3? 結(jié)語

當今我國的農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設尚存在不足，還有許多需要改進的地方。不過就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械行業(yè)情況而言，我國農(nóng)業(yè)機械依然具備較好的發(fā)展前景。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，就是對農(nóng)業(yè)機械基層服務體系建設最好證明。農(nóng)民解放雙手的同時，又能增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。針對我國部分未普及農(nóng)業(yè)機械的地區(qū)，還需要加大對農(nóng)業(yè)機械的宣傳，擺脫人力勞動，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增強我國農(nóng)業(yè)競爭力。

參考文獻

[1] 李曉梅，孫波.武定縣插甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思考[J].時代農(nóng)機，2019，46（1）：12-14.

[2] 覃月鳳.基于廣西蠶農(nóng)視角的農(nóng)業(yè)科技服務供需分析[J].農(nóng)業(yè)展望，2019，15（5）：67-70，75.

[3] 楊春秀.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化服務中的不足與優(yōu)化措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術，2019，39（20）：52.

[4] 潘法章.農(nóng)業(yè)機械推廣與維修管理工作研究[J].南方農(nóng)機，2020，51（18）：19，53.