被查近3年后，現(xiàn)年61歲的呼和浩特市經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委原書記李建平因一份起訴書再次進入大眾視野。7月6日，在中國檢察網上，內蒙古自治區(qū)科右中旗人民檢察院公布的一份行賄罪起訴書透露，東晟房地產開發(fā)有限責任公司法人代表楊進東累計向李建平行賄高達5.778億元。

李建平案被稱為“內蒙古反腐敗斗爭史上迄今第一大案”，其涉案金額高達30億余元。這個數(shù)字遠高于華融原董事長賴小民（17億余元）和陜西省委原書記趙正永（7.17億元）的涉案金額之和。

從“泥土味干部”到涉案30億元

李建平1960年5月生于河北霸州。1982年8月，李建平成為內蒙古電子學校的一名教師。

早期的李建平給人留下過勤勉務實的印象，曾與李建平共過事的都說他身上有泥土味，像一些鄉(xiāng)干部那樣厚道老實，肯賣力干活。

李建平在任呼和浩特市水務局局長與春華水務公司董事長期間，多次想當呼和浩特市副市長，但未能如愿。2011年 3月，他出任了呼和浩特市經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記。任職期間，從幫助他人承攬工程收受錢物開始，到將手中權力充分變現(xiàn)，金額從幾萬、幾十萬，逐漸增加到幾百萬、幾千萬，甚至幾億，胃口越來越大。李建平隨意設置空殼公司數(shù)十家，其中既有明面上的總公司，也有掩人耳目的一級、二級、三級子公司。在他直接策劃和授意下，這些公司相互攬項目、做生意，大量國有資金在其間頻繁流動、暗度陳倉，最后被挪作他用，意圖“錢生錢”。

據李建平供述，除部分錢款用于賭博外，其余大多被用于購買收藏名家字畫、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各類名酒達數(shù)萬瓶。

為了擾亂監(jiān)管視線，李建平以某酒店服務員王亞娟、敖東芝和社會人員徐某三人名義，注冊成立公司，法定代表人為王亞娟，但真實老板是李建平。更為荒唐的是，在初選董事長、總經理和監(jiān)事長時，李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決，第一名董事長、第二名總經理、第三名監(jiān)事長。

李建平被查后，王亞娟與敖東芝在重慶被抓捕歸案，李建平之子李蘇超逃亡海外，春華水務原總經理侯喜煥在江西被抓捕，春華水務原司機和辦公室主任穆小平自首。

單個老板向其行賄5.778億元

李建平被帶走調查時，辦案人員在其辦公室內發(fā)現(xiàn)五六本護照。第一個月，他拒不交代問題，甚至幾次絕食企圖蒙混過關，之后精神瀕臨崩潰，開始交代問題。李建平生活腐敗嗜賭成性，多次去澳門賭博?！耙粩S千金，賭注甚至下到上千萬元”。出手闊綽的背后，因為存在更闊綽的行賄者。

出于感謝李建平和以后能繼續(xù)承攬呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團有限責任公司的拆遷工程的目的，內蒙古東晟房地產開發(fā)有限責任公司、內蒙古無界苑藝術品有限責任公司企業(yè)法人代表楊進東分別于2009年至2010年期間，應李建平的要求陸續(xù)通過呼和浩特某甲拆遷有限責任公司賬戶支付給法人代表為譚某某的呼和浩特市某甲商貿有限責任公司和呼和浩特市某乙商貿有限責任公司共計4.45億元;于2012年至2014年期間，楊進東通過其內蒙古無界苑藝術品有限責任公司員工的個人銀行卡多次給予李建平好處費，金額共計1.328億元。兩筆款項共計5.778億元。

楊進東戶籍所在地是山西省晉城市，早年在內蒙古靠暴力拆遷等發(fā)家，有犯罪前科。2003年9月17日，《內蒙古晨報》報道稱，原呼和浩特市城鄉(xiāng)建設拆遷公司經理楊進東案，在同年9月11日一審宣判。楊進東招聘了一些人員，在暴力拆遷過程中，共有30多名群眾被打傷。法院判決楊進東犯敲詐勒索罪判處有期徒刑4年，犯故意傷害罪判處有期徒刑3年，數(shù)罪并罰合并執(zhí)行有期徒刑6年。

李建平膽子大得驚人，“他可以接受單個行賄人數(shù)億元錢財，亦會拿出數(shù)億元向上行賄某些高官?！敝檎唔n云濤稱，李建平金錢鋪路，把金融、房管甚至紀委等大量官員拉下水，嚴重污染了呼市的政治生態(tài)。

其雖被查，但遺毒仍在

自治區(qū)紀委監(jiān)委相關辦案人員透露，李建平案危害突出表現(xiàn)在三個方面：經濟建設方面，給經開區(qū)造成巨額損失，就在被留置前夕，還妄想將2億多元資金轉走;政治生態(tài)方面，涉嫌違規(guī)招聘862人，“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象在經開區(qū)大行其道，其本人雖被查處，但“遺毒”仍在;營商環(huán)境方面，公平競爭蕩然無存，李建平看準的項目一路綠燈，沒看準的項目即使明顯有收益也不許上馬。

李建平被查，引發(fā)了呼和浩特經濟技術開發(fā)區(qū)的問責風暴。中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)文稱，內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅追責問責經開區(qū)班子成員及處級干部13人。在整治亂設公司上，將原有78家企業(yè)撤并整合為14家;在整治亂設職位上，將國企領導層管理人員從239人核減至67人，內設部門從192個削減至112個，部門負責人從246人縮減至108人;在整治亂借資金上，清理往來款項6203.43萬元。

（摘自《中國新聞周刊》8.12 周群峰/文）