楊一 劉弋瀅

通化市委深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，以及創(chuàng)新城市基層黨建“吉林行動”計劃部署要求，突出系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，牢牢把握“紅色”總基調(diào)，聚焦打造“紅色”新品牌，探索實施紅色領(lǐng)航新發(fā)展行動，為推動城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

開啟“紅色引擎”，變“行政末端”為“治理樞紐”

通化市委注重強化街道黨組織的“龍頭”帶動作用，街道黨組織“引擎”動力十足。先行先試，制定出臺《深化街道管理體制改革“十條意見”》，明確街道黨組織8項職能，賦予街道5項權(quán)力。全面取消招商引資和協(xié)稅保稅及相應(yīng)考核指標與獎勵，有效減輕街道負擔。選優(yōu)配強工作力量，全部配備專職黨建副書記，設(shè)立9個崗位，面向社會招錄年輕力量。同時，從“985”“211”高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選派13人到街道擔任特派員，全面參與街道中心工作。建立綜合服務(wù)管理等功能性前臺20個，實現(xiàn)63項同類別公共服務(wù)事項在域內(nèi)通辦。

打造“紅色物業(yè)”，變“九龍治水”為“和衷共濟”

實施“紅色物業(yè)”工程三年攻關(guān)計劃，研究制定全市“紅色物業(yè)”工程總方案以及8個配套文本，推進紅色物業(yè)標準化規(guī)范化建設(shè)。加大物業(yè)企業(yè)黨組織的組建力度，選派黨建指導(dǎo)員73名，新建黨組織43個。建立社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會三方黨建聯(lián)盟74個，召開聯(lián)席會議200多次，解決重點難點問題500余件。60名縣級領(lǐng)導(dǎo)包保紅色物業(yè)，209個書記項目對接紅色物業(yè)，1萬多名在職黨員助力紅色物業(yè)，先后招聘紅色管家2.2萬名，形成多元共治的良好局面。建立14個紅色物業(yè)黨群服務(wù)中心，打造居民群眾家門口的服務(wù)陣地。探索市場運作、自治自管、公益服務(wù)3種服務(wù)模式，試點推動26個小區(qū)建設(shè)。

組建“紅色聯(lián)盟”，變“單打獨斗”為“整合下沉”

實施“書記一號工程”，以項目捆綁的方式推進書記走向前臺，各級黨組織書記率先扛起“紅旗”，主動認領(lǐng)服務(wù)項目530項，解決重點難題問題76個。開設(shè)“書記項目書記說”專欄，推出典型書記項目40余個，示范帶動整體提升。結(jié)合“四項清單”，開展部門與社區(qū)“聯(lián)學聯(lián)建”，推行商約、簽約、亮約、促約、評約“五約”工作法，建立黨建聯(lián)盟152個，盤活聯(lián)盟單位場所104個，吸納1萬余名在職黨員參與。深化“夜訪民情”，由89名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建101個工作團隊，每周至少深入基層1次，每月定期召開1次聯(lián)席會議，每年全覆蓋入戶走訪轄區(qū)單位、企業(yè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

建強“紅色堡壘”，變“基本要素”為“功能前哨”

抓好社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，將91名社區(qū)黨組織書記納入縣級黨委組織部備案管理，選派60名機關(guān)干部擔任社區(qū)“第一書記”。鼓勵社工報考社會工作師，共360人取得社工師資格。加大黨群服務(wù)中心的建設(shè)力度，逐步增加面積在1000平方米以上的場所數(shù)量，新增、新建場所面積均達到1000平方米以上。掛牌建立142個網(wǎng)格黨群服務(wù)中心（站），方便群眾議事活動。按照不低于每年10萬元的標準，分別落實黨建工作和服務(wù)群眾經(jīng)費，全市服務(wù)群眾經(jīng)費平均達12萬元。（作者單位：中共通化市委組織部）

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