戴超 趙茜

摘 要：新型基礎設施（以下簡稱“新基建”）是指融合感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的新一代基礎設施體系，主要由信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等組成。第五代移動通信技術（5th Generation Mobile Networks，5G）是當前新一代信息技術產業(yè)的發(fā)展熱點，是新基建的建設重點，5G產業(yè)及相關企業(yè)是新基建的重要驅動力量。

關鍵詞：新基建;5G;信息產業(yè);基礎設施

1? ? 5G產業(yè)發(fā)展對新基建的重要意義

當前，我國社會已經進入繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的數(shù)字經濟時代。作為牽引數(shù)字經濟發(fā)展的新動能、新增量，新型基礎設施在數(shù)字經濟發(fā)展中具有先導性作用。目前社會傳統(tǒng)基礎設施投資、需求日趨飽和，對國民經濟增長的支撐、拉動作用漸弱，難以持續(xù)推動我國經濟高質量發(fā)展，加快新型基礎設施投資建設逐漸成為推動我國經濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。

1.1? 5G網(wǎng)絡建設是信息基礎設施的重要組成

5G網(wǎng)絡是當前通信網(wǎng)絡基礎設施建設的投資重點，三大運營商的5G投資占總投資比例超過35%。5G網(wǎng)絡是打破體制壁壘、推動資源優(yōu)化配置、實現(xiàn)共建共享、異網(wǎng)漫游的新戰(zhàn)場，也是骨干直連點、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、大數(shù)據(jù)中心、人工智能設施等進一步發(fā)揮作用的關鍵網(wǎng)絡入口支撐。

1.2? 5G終端和應用普及是融合基礎設施的重要推動力

融合基礎設施是深度應用物聯(lián)網(wǎng)、新材料、大數(shù)據(jù)、AI等先進技術，支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，形成的新型基礎設施。各類傳統(tǒng)基礎設施在演進的過程中，不斷有新的設備實現(xiàn)了互聯(lián)互通和機器智能，催生了多種形態(tài)的泛終端設備。融合基礎設施建設的同時與5G應用的加速推廣互相促進，具有基礎設施支撐的行業(yè)應用場景是5G應用最好的示范工程，具備創(chuàng)新模式的5G應用是融合基礎設施建設的強力助力。

1.3? 5G等移動通信技術創(chuàng)新是創(chuàng)新基礎設施的重要領域

我國移動通信領域創(chuàng)新能力在過去30年取得了長足的進步，TD-LTE相關創(chuàng)新成果獲得了國家科學技術進步獎特等獎，5G時代我國專利布局、關鍵技術、產品研發(fā)、應用創(chuàng)新等方向取得了可喜的成績。在5G加快應用、6G積極醞釀的當下，圍繞5/6G關鍵技術創(chuàng)新的各類仿真平臺、測試床、概念機平臺、原型機平臺、儀器儀表等，圍繞5G應用創(chuàng)新的示范工廠、示范工程、試驗區(qū)等，都是創(chuàng)新基礎設施的重要組成部分。

2? ? 5G產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年，5G被納入新基建，成為支撐數(shù)字經濟發(fā)展的新型基礎設施，已形成超8 000億級的產業(yè)規(guī)模，對中國經濟增長起到重要影響[1]。

2.1? 5G產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大

5G將成為驅動下一個10年信息產業(yè)和社會經濟發(fā)展的巨大引擎，據(jù)預測，到2035年5G將在全球創(chuàng)造12.3萬億美元，全球5G價值鏈將創(chuàng)造3.5萬億美元產出，同時創(chuàng)造2 200萬個工作崗位，2020—2035年5G為全球年度GDP創(chuàng)造貢獻將達3萬億美元，貢獻全球GDP的0.2%增長（預計全球實際GDP年平均增長率為2.9%）。

2.2? 5G產業(yè)鏈構成

5G產業(yè)鏈的構成包括上游的網(wǎng)絡構架、規(guī)劃、運維等，上游是5G規(guī)模組網(wǎng)建設的基礎，也是最先投資建設的部分，主要涉及網(wǎng)絡的建設和運營;中游主要包括主設備提供商以及各類部件提供商，主要涉及制造業(yè);下游主要包括產品應用和終端產品應用場景構成基站系統(tǒng)以及應用場景，主要涉及應用推廣。

2.3? 5G網(wǎng)絡運營初具規(guī)模

中國目前建立了全球最大的5G商用網(wǎng)絡，新建5G基站超60萬個，全部已開通5G基站超過71.8萬個。我國5G套餐用戶達到1.1億，獨立組網(wǎng)率先規(guī)模商用，各地已實現(xiàn)5G網(wǎng)絡的重點市區(qū)室外的連續(xù)覆蓋，在醫(yī)院、學校、商圈等場所實現(xiàn)室內覆蓋，網(wǎng)絡性能顯著提升。

2.4? 5G制造業(yè)明顯提升

截至2020年10月，我國共有36家企業(yè)的218款5G手機入網(wǎng)，出貨量近1.5億部。在移動端的新一輪娛樂應用和辦公應用的刺激下，5G換機高峰逐步來臨。服務各行業(yè)的5G泛終端以三位數(shù)增長率持續(xù)增長，獨立組網(wǎng)設備加速商用，毫米波產業(yè)基本成熟，未來對GDP的貢獻將呈指數(shù)增長態(tài)勢。

2.5? 5G應用進入導入期

5G應用場景初步形成，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+智慧旅游等應用相繼落地，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在建項目數(shù)超1 100個，5G切片+虛擬專網(wǎng)+邊緣計算的應用導入模式表現(xiàn)突出，5G與新型智慧城市建設深度融合，加速催生新業(yè)態(tài)、新模式。

3? ? 新型基礎設施中5G產業(yè)相關建設內容

5G是新基建的首要任務和發(fā)展重點，也是經濟社會高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎設施。

3.1? 5G精品網(wǎng)絡

積極推進桿塔、公共設施與天面資源開放，強化5G用電保障，推進5G通信網(wǎng)建設順利進行。以5G獨立組網(wǎng)（SA）為目標，加快推進城區(qū)5G網(wǎng)絡建設，并向有條件的重點縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋，推進5G通信網(wǎng)在主要城區(qū)、重點園區(qū)等重點區(qū)域連片覆蓋建設，打造覆蓋范圍廣、網(wǎng)絡質量優(yōu)、業(yè)務體驗佳的優(yōu)質網(wǎng)絡。

3.2? 5G與NB-LTE融合泛在網(wǎng)絡

通過向前兼容NB-LTE的相關網(wǎng)元、終端設備，共享利用現(xiàn)有NB-LTE頻段，隨著5G應用創(chuàng)新推廣的步伐，5G的mMTC模式將以更高的帶寬、更大的連接性、更低的延遲成為窄帶物聯(lián)網(wǎng)的重要實現(xiàn)方式[2]。同時，行業(yè)虛擬專網(wǎng)、邊緣計算設備將作為基礎設施得到運營商、行業(yè)平臺企業(yè)的進一步關注和投入。

3.3? 5G泛終端服務融合設施

深度推動5G技術在傳統(tǒng)基礎設施網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造中發(fā)揮作用，在工業(yè)、醫(yī)療、教育、娛樂等垂直領域，在視頻、指揮、監(jiān)測等場景中，部署或改造5G泛終端，使5G聯(lián)網(wǎng)的機床、垃圾桶、路燈、管線、無人機、機器人等泛終端成為新型的融合基礎設施[3]，使5G成為城市的經脈。

3.4? 5/6G創(chuàng)新實驗室

建設面向5G領域的重點實驗室、工程研究中心、院士工作站、博士工作站等創(chuàng)新平臺，加快5G核心技術攻關，圍繞5/6G關鍵技術創(chuàng)新建設各類仿真平臺、測試床、概念機平臺、原型機平臺，提升原創(chuàng)性研發(fā)能力。支持建設一批5G測試認證、創(chuàng)新孵化與成果轉化等技術支撐服務平臺，加快5G技術創(chuàng)新、成果轉化與應用推廣。

3.5? 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

推進5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術及產品的標準制定及測試驗證工作，建設5G工業(yè)模組、工業(yè)5G通用網(wǎng)關、輕量化UPF、工業(yè)MEC、5G對外能力服務等平臺。打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內網(wǎng)建設改造標桿網(wǎng)絡、樣板工程，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設，打造5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應用場景。

3.6? 5G垂直行業(yè)推廣載體

深度挖掘各垂直領域對5G應用的需求，積極發(fā)揮5G大帶寬高速率、高可靠低時延、大規(guī)模連接等技術特性，重點推進5G在智能交通、智慧運動、智慧物流、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧教育、融媒體、文化旅游、農業(yè)農村、軍民融合、網(wǎng)絡安全等方面的應用，打造一批特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的5G示范工程、試驗區(qū)。

4? ? 加快推動5G產業(yè)發(fā)展的建議

4.1? 培育壯大5G產業(yè)集群

加快面向行業(yè)應用的5G終端、天饋線、行業(yè)平臺、應用系統(tǒng)等領域的研發(fā)和產業(yè)化，補齊關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展壯大5G制造業(yè)集群。持續(xù)推進5G增強技術研究和應用推廣，推動端到端網(wǎng)絡切片、企業(yè)虛擬專網(wǎng)、邊緣計算設備等技術和產品的成熟商業(yè)化，不斷增強5G網(wǎng)絡運營基礎支撐能力。

4.2? 支持5G網(wǎng)絡建設

全面落實公共區(qū)域免費開放要求，督促住宅小區(qū)、商務樓宇、企業(yè)廠區(qū)、展館等單位對符合規(guī)劃管理要求的5G基礎設施建設提供通行便利，嚴厲禁止增收入場和租金費用等不合理收費行為[4]。支持通過多元化投融資和“以租代建”的方式建立5G投資建網(wǎng)新模式，為電信運營商和設備制造商“減負”[5]。

4.3? 突破5G創(chuàng)新發(fā)展體制壁壘

制定完善的財政投入、用地保障、共建共享、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)新鼓勵等相關配套政策，為5G創(chuàng)新發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。研究制定5G創(chuàng)新發(fā)展支持措施，突破智能交通、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等應用領域的現(xiàn)有體制機制和政策障礙。

4.4? 強化5G融合應用培訓指導

結合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市等建設發(fā)展，加強對行業(yè)從業(yè)人員5G融合應用的指導，構建各行業(yè)各領域加快數(shù)字化、智能化改造的人才基礎，為5G融合應用提供基礎。

4.5? 營造良好的5G發(fā)展環(huán)境

對接各方需求，組建5G應用聯(lián)盟，吸納更多的基礎電信企業(yè)、終端、模組廠商、軟硬件設備商，共同挖掘行業(yè)應用需求、制定成熟的解決方案。充分利用現(xiàn)代媒體資源，加強通信網(wǎng)絡建設科普宣傳，積極推廣5G融合應用，組織5G技術論壇、大賽、展覽等活動，營造良好氛圍。

[參考文獻]

[1]周永亮.新基建新時期產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點[J].企業(yè)管理，2021（1）：33-34.

[2]李劍波，王蕾.新基建背景下，淺析中國智慧城市建設與發(fā)展[J].中國建設信息化，2020（24）：56-57.

[3]梁春暉.“新基建”概念及5G技術在采礦設備中的應用[J].中國新通信，2021（23）：119-120.

[4]杭秋宏.新基建驅動5G新型智慧城市創(chuàng)新應用[J].長江技術經濟，2020（S2）：221-222.

[5]范卉青.“新基建”牽引，運營商發(fā)力 5G邁進加速建設年[J].通信世界，2020（8）：5.

（編輯 王雪芬）