宋先鋒　張瑞　房磊

2021年4月8日，河南省“科技政策宣講月”活動啟動儀式暨首場培訓會在鄭東新區(qū)中原科技城舉行。

科技強國，政策先行。近年來，國家和河南省出臺了一系列科技創(chuàng)新政策，有效激發(fā)了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新活力，但仍有一些政策沒有落實到位，究其原因是政策宣傳不夠，導致創(chuàng)新主體不能很好地兌現(xiàn)政策、享用政策。

“為了打通政策落地‘最后一公里，河南省科技廳、省財政廳、省稅務局等單位遴選專家組建‘科技政策宣講服務團，將奔赴河南省18個省轄市進行集中宣講，主要目的是想讓廣大企業(yè)和科研人員對科技政策應知盡知、應享盡享，為開展科技創(chuàng)新活動提供更多的方便和服務?！焙幽鲜】萍紡d黨組成員、副廳長劉保民表示。

鄭州市副秘書長王義民說，近年來，鄭州市高度重視科技政策宣講來促進科技創(chuàng)新，取得了明顯的成效，各項科技指標實現(xiàn)快速增長。高新技術(shù)企業(yè)增長42%，總量達到2 918家，河南省占比46%;技術(shù)合同成交額增長67%，總量212億元，河南省占比55%;2019年，全社會研發(fā)投入經(jīng)費236.7億元，強度由1.74%增長到2.04%?？萍紕?chuàng)新正在成為鄭州建設國家中心城市的強勁動力。

在隨后舉行的首場培訓會上，河南省科技廳市場辦主任李明鳳、河南省科技廳政法處有關同志就科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策體系、研發(fā)費用如何加計扣除等進行了宣講。4月8日至29日，“科技政策宣講服務團”奔赴18個省轄市，面向創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)，宣講如何編制高新技術(shù)企業(yè)申報材料，如何享受研發(fā)費用加計扣除;走進高校院所，解讀科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移政策，讓科研人員了解如何擴大科研自主權(quán)、如何更好管理使用科技經(jīng)費。

“這樣的培訓太實用了，技術(shù)合同登記、研發(fā)費用加計扣除可大大節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)成本，好鋼用在刀刃上，將更多的資金用來支持科技創(chuàng)新和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！敝性萍汲且患铱萍夹推髽I(yè)負責人表示。

數(shù)據(jù)最有說服力。2020年，河南省高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠累計達220億元;首次高企認定獎補、企業(yè)研發(fā)補助省市累計投入52.5億元;開展“科技貸”業(yè)務，累計放款39.16億元，有力支持了自主創(chuàng)新。尤其是積極探索完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點實施方案，對技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)給予獎補，極大激發(fā)了技術(shù)轉(zhuǎn)移主體積極性，河南省2020年技術(shù)合同成交額達384.5億元，較去年增長64.3%。

劉保民表示，為了進一步擴大政策宣講覆蓋面，河南省構(gòu)建了省市縣三級聯(lián)動宣講機制。各省轄市（縣）科技管理部門將遴選相關技術(shù)、財務專家，納入“科技政策宣講服務團”專家?guī)欤⑼ㄟ^咨詢電話、QQ群、微信群等方式，努力實現(xiàn)政策宣講、指導服務、系統(tǒng)填報、優(yōu)惠政策享受“四個全覆蓋”。

據(jù)了解，此次政策宣講還將推行“線上線下”相結(jié)合培訓模式，在組織專家集中宣講的同時，將宣講培訓內(nèi)容放到省科技廳門戶網(wǎng)站，開展常態(tài)化科技政策宣講服務，方便科技部門管理人員、企業(yè)、高校院所科技人員對科技政策及時了解、掌握和運用，做到“找得到、聽得懂、記得住、用得上”。鄭東新區(qū)管委會副主任李秋紅，河南省科技系統(tǒng)及相關單位負責人100余人參會。

（記者：宋先鋒 張瑞 房磊）